关于继续贯彻邮电部（79）邮邮字第990号和（77）邮邮字650号文件的通知 中华文库

关于继续贯彻邮电部（７９）邮邮字第９９０号和（７７）邮邮字６５０号文件的通知
（83）长邮业字第１２０号
制定机关：长沙市邮政局
1983年12月8日
长沙市邮政局文件


（83）长邮业字第１２０号


关于继续贯彻邮电部（７９）邮邮字第９９０号和（７７）邮邮字６５０号文件的通知


本局各科室、支局，浏阳、宁乡、长沙、望城县邮电局：

根据邮总（１９８３）邮运字（２７２）号“关于转发上海区邮袋管理工作座谈会纪要的通知”精神：要求在今冬邮政通信旺季到来之前搞好邮袋大清查活动。我局各单位于１２月１日已发（８３）长邮字第（１１７）号《关于开展邮袋大清查活动的通知》。这次检查工作，各单位要继续贯彻邮电部（７９）邮邮字（９９０）号和（７７）邮邮字（６５０）号两个文件的精神与规定。要求组织全体干部、职工，重新学习，做到家喻户晓，人人皆知，并积极投入清查活动。凡以邮袋装公用物件的要全部将邮袋兑换出来，凡私人挪用的邮袋要交还单位。能主动清退的单位和个人要给予表扬。今后对于丢失、损毁、乱挪、滥用邮袋的，本局各单位要严格执行经济考核或罚款，情节严重的要给予行政处分直至追究法律责任。其他各单位也要认真按邮电部规定精神处理。为便于各单位组织学习，现将有关文件，重印转发，望切实贯彻执行。

长沙市邮政局（印）
一九八三年十二月八日


抄报：省邮电局、邮政处

抄送：省邮电直属单位、省局办公室、电信处、邮车总站、器材公司建设公司、邮票公司、科研所、微波总站、长途线务站、机要局、市电信局


关于严禁非邮政生产单位使用邮袋的通知


各省、市、自治区邮电管理局：

由于“四人帮”干扰，邮袋管理制度遭到破坏，使大批邮袋散失外流。近几年通过整顿稍有好转，但仍未从根本上得到解决。据调查，目前有些邮电管理部门、邮电工厂、出版、物资等非邮政生产单位占用、滥用邮袋的现象十分严重。有的用邮袋装档案，寄文件、发公物，有的挪作私用，特别是有些邮电工厂擅自向订货或印刷单位索取邮袋作为发货合同条件，搜集大批邮袋发运产品，书刊、单册甚致作为容器装零部件和材料等。收货单位不仅不及时清退，反而长期占用，致使大批邮袋污损散失，管理极度混乱，供应紧张，周转不灵，不仅影响邮政通信正常进行，而且给国家造成很大浪费。为加强邮袋管理，确保邮政通信畅通，特通知如下：

一、邮袋是封发报刊、邮件的专用工具，只可在报刊、邮件封发部门封发邮件使用，其他单位和部门一律不准挪用。各邮电管理部门发文件材料，邮电工厂发运产品、书刊、单册、物资供应单位发放公物器材，邮政生产单位退缴公物废料等，不论数量多少，都应按规定封成邮件或自制专用袋封装，送交邮政营业部门或封发部门交寄，不得使用邮袋自行封装发寄。

二、邮政生产单位要严格执行邮袋管理制度，严禁将邮袋借给非邮政生产单位使用，也不准将邮袋连同邮件直接封给邮政通信以外的单位和个人，更不准连袋投递。营业收寄、封发转运、投递部门要严格把关，对直接封发非邮政生产单位的邮袋（即袋牌写明××邮电管理局、工厂、供应处、出版社或邮电部门以外的单位和个人）营业，封发转运部门要拒收，投递局发现时一律不予投递，通知收件人来局领取并作差错登记验知相关发寄局。收件人逾期不领，比照包裹逾期收费办法按接袋核收逾期保管费。

三、管好用好邮袋是邮政部门增产节约一项重要措施，各级领导一定要重视邮袋管理工作。各局要在今年年底以前发动群众，商请有关单位配合开展一次群众性的邮袋大清查，在大清查的基础上各省、市、区要配专人真正把邮袋管理起来，要采取措施严格制止非邮政生产单位挪用邮袋，对已挪用的邮袋要限期进行清理交出，对散失在个人手中和社会上的邮袋要查清原因无条件的收回，对清理出的邮袋一律送交邮政生产单位投入使用，多余空袋及时退送邮袋调拨局。要严肃通信纪律。今后凡违反规定挪用邮袋的，不论是单位或个人，一律按照邮电部（77）邮邮字（650）号通知规定，除进行批评教育或责令检查外，要责令赔偿现金、布票或交付洗刷折旧费，情节严重的要严肃处理。

望转知所属单位和职工认真贯彻执行。


关于丢失、损毁、挪用邮袋、报皮布处理办法


为进一步加强邮袋（包括国际袋、机要袋以下统称邮袋）、报皮布的管理工作，认真贯彻《邮袋、报皮布管理规则》，严格通信纪律，确保通信畅通，特制订本办法。

（一）邮袋、报皮布是邮政通信的专用工具，是国家财产，只限报刊、邮件封发部门封发报刊邮件使用，绝对不允许乱拆乱用，各级领导同志必须从思想上给予重视，经常检查切实抓好邮袋、报皮布管理工作。

（二）要经常对全体干部、职工进行通信纪律的教育，要求大家自觉地爱护邮袋、报皮布，认真执行《邮袋、报皮布管理规则》。各级领导干部要以身作则，模范地执行各项规章制度，对邮袋、报皮布管理工作中的好人好事要大力支持，及时表扬。

（三）对于挪用、丢失、损毁、贪污盗窃邮袋、报皮布的有关人员应视情节轻重按下列规定处理：

  1. 由于不遵守规章制度或工作不负责任造成邮袋、报皮布丢失、损毁的，除进行批评教育外，应按照本办法第四条规定赔偿现金和布票。情节严重或屡教不改的要给予行政处分。
  2. 个人任意乱拆乱用，造成邮袋、报皮布丢失、损毁的除令其认真检查外，还应按本办法第四条规定赔偿现金和布票。属于贪污盗窃的应严肃处理，情节恶劣的要依法严惩并退赔现金和布票。
  3. 任何单位或个人挪用邮袋、报皮布虽未造成损毁，除立即收回外，也应按条收取邮袋、报皮布洗刷折旧费：５号（１２０）以下小号邮袋和报皮布每条收费五角，４号（１８０）以上大号邮袋每条收费一元。（省局规定：每条罚款三至十元。）
（四）各类邮袋赔偿现金和布票标准如下：（略）

（五）赔偿布票原则上按照规定标准赔偿，尺以下四舍五入，如有困难，可根据当地发放布票的标准和赔偿人实际情况酌情核减。赔偿款额不论新旧，一律按照规定价格赔偿

（六）丢失、损毁邮袋如无法查明型号，国内、国际普通邮袋按４号（１８０），国内航空邮袋按１２号（６４０），国际航空邮袋按２２号（７４０），机要袋按甲３号标准赔偿。

（七）赔偿的现金和布票逐级上交省、市、自治区邮电管理局，现金作营业外其他收益列帐，布票交商业部门签收。赔偿现金和布票每半年汇总一次报告邮政总局抄送省际邮袋调拨局。

（八）报皮布和省内专用袋赔的标准，请各省、市、自治区邮电管理局参照本办法自行规定并通知有关单位执行。（我省规定：按本办法第三项三款标准办理。）