卷第四十三 温国文正司马公文集 卷第四十四
宋 司马光 撰 景常熟瞿氏铁琴铜剑楼藏宋绍兴刊本
卷第四十五

温国文正公文集卷第四十四

  章奏二十九

   申宣抚权住制造干粮皱饭状

   奏乞所欠青苗钱许重叠𠋣阁状

   奏为乞不将米折青苗钱状

   奏乞兵官与赵瑜同训练驻泊兵士状

    申宣抚权住制造干粮皱饭状

准都转运司牒准宣抚使衙札子节文制造干粮州

军将𢇲一斗变造干粮五斤仍量支与柴钱勘㑹近

准宣抚使衙札子节文⿰扌𭥍 -- 指挥沿边四路十四州军并

近里永兴军河中府同耀乾州鳯翔府等州军变造

𢇲饼皱饭当司已两次牒逐州军疾早变造施行去

讫今又准前项宣抚使衙札子巳牒逐州将𢇲一斗

变造干粮五斤仍量支与柴钱如阙𢇲即疾速计置

收籴变造干粮所是柴钱斟量支给施行去讫牒请

照㑹施行者

 右具如前勘㑹先准中书札子节文奉圣旨今后

 起发义勇赴沿边战守并令自赍备一月口食与

 折将来夲户税物(⿱艹石)不能自备只乞于起发州军

 预请一月口食赍往者亦听又勘会永兴军近准

 都转运使司牒准宣抚使衙札子近准朝旨义勇

 上畨令附带干粮一秤至屯戍州军湏合预行变

 造干粮准备支遣附带前去右札送陕西转运司

 检㑹近降义勇分畨条贯指挥沿边四路十四州

 军并近里永兴河中同耀干鳯翔六州府速行勘

 㑹义勇所居县分近便省仓斛斗内有𢇲粟或白

 米便约义勇合附带干粮秤数中停变造𢇲饼皱

 饭如见在𢇲数不多即一色变造皱饭仍趁此时

 月造下两畨令附带数目免致非时蒸㬠易为损

 恶仍毎干粮一秤破系官布造袋子封印如法收

 将来义勇上畨日依数附带者光切详义勇戍守

 之时毎人逐日给米二升半其一月口食七斗五

 升(⿱艹石)更加干粮一秤并器械衣装盘SKchar2等物切虑

 一人之力难以胜任兼今来变造干粮皱饭湏至

 差配百姓当此饥馑民间不易之际虽云量支柴

 薪亦不能全无搔扰况即今诸县官仓𢇲米至少

 昨准朝旨散支第四等第五等阙食人户各二石

 尚未有备(⿱艹石)更造干粮皱饭即将来二三月间正

 当阙食之际更将何物可以救济必见大假失所

 窃见庆暦年中议欲出兵讨伐元昊亦曽令陕西

 诸州制造干粮皱饭万数不少后来既不出兵其

 干粮皱饭所在堆积经年朽腐不可复食尽为弃

 物今官中钱榖比于庆暦年尤更难恃(⿱艹石)复造此

 物徒使公私劳费卒无所用诚为可惜又国家备

 边(⿱艹石)止于戍守则沿边自有仓廪无用干粮皱饭

 今来承准指挥制造上件干粮皱饭仍令十日一

 申仓卒取办切虑百姓猜疑以为国家又欲出兵

 必致逺近惊忧无由解谕至时不为便稳光巳指

 挥夲路前项五州军且未令造干粮皱饭更听候

 宣抚衙指挥去讫谨具状申宣抚使衙伏望裁酌

 早赐指挥

    奏乞所欠青苗钱许重叠𠋣阁状

勘㑹永兴军准提举陕西路常平广惠仓司牒准司

农寺牒捡㑹近准熙宁二年九月四日𠡠节文所借

过青苗钱斛令随省税日限送纳如遇夲户灾伤五

分巳上合随夏税纳者展至秋税合随秋税纳者展

至次年夏税寺司看详上件𠡠意人户合随夏税送

纳者如夲户灾伤五分巳上即展至当年秋税(⿱艹石)

内更遇灾伤自合送纳夏料钱斛了足不许再行𠋣

(⿱艹石)夲户更曽借过秋料钱斛即令𠋣阁秋料数目

展至次年夏料送纳切虑内有州郡并不详认上件

𠡠条一例重叠𠋣阁牒当司请详此及备录上件𠡠

条遍下诸州军如是夏料合纳青苗钱斛夲户灾伤

五分以上展至秋料送纳如秋料内更遇灾伤即却

合催夏料数目仍将夲路借过秋料钱斛展至次年

夏料送纳了足即不得将两次灾伤重叠𠋣阁免至

人户积欠数多难为了纳别致违误如有昨来夏料

系灾伤𠋣阁展至今秋送纳者如今秋夲户更遇灾

伤便请疾速催纳了足具数申寺仍关报提刑转运

司依此施行者

 右谨具如前臣窃详朝廷所散青苗钱斛夲为救

 接穷困阙用之民使得至夏秋成熟所以春散夏

 敛夏散秋敛或遇夲户灾伤五分以上即展至次

 料送纳盖以寛假饥民使有以自存非为乘此艰

 食规求利息今司农寺乃令不得将两次灾伤重

 叠𠋣阁如有昨来夏料灾伤𠋣阁展至今秋送纳

 者今秋夲户更遇灾伤便令疾速催纳了足臣窃

 恐此事不合敕意盖縁一次灾伤民间犹有旧来

 蓄积未至困穷其青苗钱尚许𠋣阁岂有连并两

 次灾伤百姓转更不易之时却令湏得送纳旧来

 蓄积既尽新榖又复不收更将何物可以供输其

 逐州县为见司农寺有此指挥不问有无务行督

 促严加科责使贫下百姓何以为生窃惟朝廷为

 民父母必不肯如此况灾伤𠋣阁税赋并借贷过

 斛斗准条并候丰熟日令分作料次送纳如更遇

 灾伤亦权住催理何故青苗钱斛最为紧急独不

 许重叠𠋣阁日巳指挥夲路灾伤地分永兴军河

 中陕府同华耀干解八州军请勘㑹去歳夏料如

 系灾伤𠋣阁青苗钱斛展限至秋送纳去处(⿱艹石)

 秋夲户更遇灾伤其夏料钱斛未得依司农寺指

 挥催理更听候朝旨伏望圣慈特赐采察早降指

 挥谨具状奏闻伏候敕旨及牒提举陕西路常平

 广惠仓司奉圣旨冝令提举陕西路常平广惠仓

 司疾速关牒永兴军夲路州军令详司农寺牒一

 依条贯指挥即不得施行司马光牒致误百姓及

 时送纳札付司农寺仍仰关牒合属去处准此

乞留

    奏为乞不将米折青苗钱状

准提举陕西常平广惠仓司牒云云

 右谨具如前夲司勘㑹朝廷元散青苗钱指挥取

利不得过二分今来提举常平广惠仓司乃依见

今饥馑之岁在市贵价将夲仓陈次斛斗细作见

钱支散与人又豫定将来粟麦之价粟毎斗二十五

 文足小麦毎斗四十文足夲司看详向去夏秋五

榖有丰有俭其榖麦之价固难豫定今将陈色曰

 米毎斗细作见钱七十五文(⿱艹石)折计作小麦价钱

 支俵毎斗四十文共折计得小麦一斗八升七合

 半则是贫民于正二月间请得陈色白米一石却

 将来纳着新好小麦一石八斗七升五合(⿱艹石)折计

 作粟钱支俵毎斗二十五文足计支则一斗白米

 价钱七十五文足共折得粟三㪷则是贫民阙乏

 之时只请得陈色白米一石却将来共纳着新粟

 三石(⿱艹石)只送纳见钱即又湏贱粜斛斗以偿官中

 夲利使贫下之民寒耕热耘竭尽心力所收斛斗

 于正税之外更以巧法取之至尽不问岁丰岁俭

 常受饥寒显见所散青苗钱大为民害窃惟朝廷

 从𥘉散青苗钱之意夲以兼并之家放债取利侵

 渔细民故设此法抑其豪夺宫自借贷薄收其利

 今以一斗陈米散与饥民却令纳小麦一斗八升

 七合五勺或纳粟三斗所取利约近一倍向去物

 价转贵则取利转多虽兼并之家乘此饥馑取民

 利息亦不至如此之重国家为民父母置此二仓

 名为常平广恵岂当如此今边鄙用兵军粮阙乏

 既无馀剰可以赈贷伏望朝廷闵此农民遭值凶

 饥困穷憔悴邻于死亡直将上件常平广恵仓斛

 斗依先降朝旨借贷与第四䓁以下人戸更不取

 利(⿱艹石)不能如此湏欲作青苗钱俵散之时即乞不

 以元籴价贵贱更不细作见钱只据所散与人戸

 石斗至将来成熟令出息二分毎散得一斗米者纳

 一斗二升细色或依仓式例折作麄色如此细民犹

 不至穷困官中取利虽薄亦不减二分元数如允所

 请伏乞早降指挥谨具状奏闻伏候𠡠㫖

    奏乞兵官与赵瑜同训练驻泊兵士状

右臣准今月三日宣命差下在京及外处拱圣等十

四指挥计五千馀人赴永兴军𫞐驻泊准备宣抚句

抽差使及差庄宅使赵瑜充夲路都钤辖与臣专管

句训练臣夲书生叨忝两制军旅之事素所不知加

以近准宣抚司札子坐到教阅新法令排日各习事

艺臣所管永兴军一十三县民事至多及应副沿边

军湏物色文案填委毎日自旦至暮未尝暂闲实无

馀力与赵瑜同监教阅又不可专委赵瑜独行训练

又永兴军旧管屯驻驻泊就粮兵士自来并是钤辖

刘斌路分都监李应之同共管句今来所添兵士准

宣命指挥只令赵瑜与臣专管句训练所有旧来兵

士不知赵瑜管与不管(⿱艹石)令通管之时其新来兵士

既在永兴军驻泊其刘斌李应之并是夲路钤辖都

监岂可却管辖不得窃虑向去新兵士不賔服旧兵

官旧兵官不应副新兵士各分彼我则致生事深为

不便所有上件新差来永兴军𫞐驻札兵士臣欲乞

令夲路兵官与赵瑜同共训练所贵公共同心管句

得办谨具状奏闻伏𠋫敕旨并申宣抚相公更赐敷

奏乞早降指挥


温国文正公文集卷第四十四