卷第四十二 温国文正司马公文集 卷第四十三
宋 司马光 撰 景常熟瞿氏铁琴铜剑楼藏宋绍兴刊本
卷第四十四

温国文正公文集卷第四十三

  章奏二十八

   请自择台諌札子

   论李定札子

   贴黄

   谏西征䟽

   乞罢修腹内城壁楼橹及器械状

   乞不添屯军马

    请自择台谏札子

臣窃见近日台谏官言制置三司条例司害民及吕

惠卿奸邪者率𬒳责降或更加以恶名如吕公著告

辝云乃诬方镇有除恶之谋中外闻者无不骇愕臣

窃惟朝廷之意无它止欲惩戒来者使不敢复言耳

国家置台谏官以为天子耳目唯恐政事有阙失百

姓有疾苦大臣专恣左右奸邪天子深居九重不能

得闻故也今台谏官稍有怀刚直之志畏天下公议

忧念朝廷哀悯百姓忤犯大臣刺讥左右者陛下辄

罪而逐之更使大臣自择所亲以代其任万一又为

公论则又逐之是必得庸懦阿䛕不知廉耻附下罔

上背公死党之人然后止耳(⿱艹石)言路皆此等之人则

禁闼之外陛下耳目之所不及者虽有至大之事迫

切之祸陛下何从知之如此岂宗庙社稷之福也晏

子曰君所谓可臣亦曰可君所谓否臣亦曰否(⿱艹石)

水济水谁能食之今陛下使大臣自择台谏官又取

自于己者存之异于己者去之然则陛下独与大臣

为天下足矣何必更置台谏官也且条例司之害民

吕惠卿之奸邪天下之人谁不知之独陛下与王安

石未之寤耳岂可更为之黜逐台谏以长其威福成

其气𫝑臣窃为陛下寒心今台谏官巳被逐者臣不

敢留唯愿陛下自择公正刚直者布之言路以明四

目逹四聦勿使为群下所欺蔽则天下幸甚臣受陛

下过分之恩不敢塞黙虽死怨仇之手犹贤于窃禄

偷生者也取进止

    论李定札子

臣窃见近者朝廷除秀州推官李定为监察御史里

行知制诰李大临苏颂等累次封还词头数日来外

间皆言朝廷巳为之寝罢今日复闻札下舎人院须

令草词臣窃意朝廷知大临等既累次封还词头今

复草之则为反复必难奉诏因欲以违命之罪罪之

使今后凡朝廷所行政令群下无敢立异者(⿱艹石)果如

此则百执事之人自非偷合苟容者皆不得立于朝

政令或有得失陛下复何从知之晏婴所谓以水济

水贾山引秦之季丗以戒汉文帝者正患其如此耳

前论逐台谏官今又论大临等非敢私此数人正为

国家惜言路之绝耳伏望陛下审思愼行之勿使聦

明遂壅蔽则天下幸甚取进止

    贴黄

国家不次用人固无常法然必使众心厌服然后为

美是以尧舜非不聦明也其命官皆先谋岳牧既众

言佥同复明试以功而后用之故举不失能而上下

雍熙也臣素不识李定实不知其行能何如陛下果

知其贤何不且试之以渐俟其功效显著众皆知之

然后不次拔用则谁曰不可何必今日与臣下力校

负殆非人君广大之体也

    谏西征䟽

月日具位臣光谨昧死再拜上䟽皇帝陛下臣以不

材误承朝廷委用待罪长安兼领一路十州兵民大

柄朝辞之日伏蒙陛下面谕以凡边防事机及朝廷

得失有所闻见令一一奏闻臣受命以来且愧且惧

所愧者圣知深厚责任至重所惧者智识浅短无以

堪称夙夜疚心不敢宁居臣自入境以来见流移之

民道路相望询访闾里皆云今夏大旱禾苗枯瘁河

渭以北绝无所收独南山之下稍有所存而入秋霖

雨经月不霁禾虽有穗往往无实虽有实往往无米

虽有米率皆细黒一斗之粟舂簸之后不过得米三

四升榖价踊贵民间累年困于科调素无蓄积不能

相瞻以此湏至分房减口就食西京襄邓啇SKchar等州

或佣赁客作或烧炭采薪或乞丐剽窃以度朝夕当

此之际国家惟冝镇之以静省息诸事减节用度则

租税自轻繇役自少逋负自寛科率自止四患既除

民力自足民财自饶闾里自安流亡自还固不待陛

下忧勤于中宰相劬劳于外然后人人得其所也苟

或不然国家虽欲轻租税寛逋负其所费之财何由

可得虽欲少繇役止科率其所管之事何由可成四

患不除虽日下恩泽之诏民犹不免于流移转死也

盖欲止沸者莫(⿱艹石)绝薪欲安民者莫(⿱艹石)省事此目前

之験非难知也臣到官以来伏见朝廷及宣抚等司

指挥分义勇作四畨欲令以次于縁边戍守选诸军

骁锐及募闾里恶少以为奇兵造干粮皱饭布囊力

车以备馈运悉取岁赐秉常之物散给縁边诸路又

竭内地府库甲兵财物以助之且以永兴一路言之

所发人马甲八千副钱九万贯银二万三千两银碗

六千枚其馀细琐之物不可胜数动皆迫以军期上

下相驱急于星火官吏狼狈下民惊疑皆云国家将

以今春大举六师长驱深入以讨秉常之罪臣以踈

贱不得预闻庙堂之议未知兹事为虚为实昨者亲

承德音以为方今边计惟冝谨严守备俟其入冦则

坚壁清野使之来无所得兵疲食尽可以坐收其弊

臣退而思念圣谋髙逺深得王者御戎狄之道实天下

之福及到关中乃见凡百处置皆为出征调度臣不

知有司在外不谕圣意以致有此张皇将陛下黙运

神算不令愚贱之臣得闻其实也臣不胜惶惑昼则

忘食夜则废寝心寒股栗窃为陛下危之夫兵者凶

器圣人不得巳而用之自古以来国家冨强将良卒

精因人主好战不巳以致危乱者多矣况今公私困

竭将愚卒懦乃欲驱之塞外以捕狡悍之虏其无功

必矣岂惟无功兼后患甚多不可尽言也(⿱艹石)朝廷𥘉

无出征之意则何为坐散府库之财疲生民之力讫

无分毫之事万一将来虏𮪍入冦府库巳竭民力巳

困将何以御之臣先任御史中丞日朝廷将兴绥州

之役臣曽上言国家先当举百职修庶政安百姓实

仓库选将帅立军法练士卒精器械八事皆备然后

可以征伐四夷今此八事未有一者胜于曩时而况

关中饥馑十室九空为贼盗者纷纷巳多县官仓库

之积所馀无几乃欲轻动大众横挑猛敌此臣之所

大惧也或者又云国家未讨秉常先欲试兵诛一小

(⿱艹石)果如此犹为不可何则今者竭关中之财力大

兴师众乃舍有罪之强寇诛无事之小种胜之不武

不胜为𥬇将无以复号令戎狄矣此二䇿者皆为不

可伏望陛下深鉴安危之机消之于未萌救之于未

形速下明诏抚谕关中之民以朝廷不为出征之计

其义勇更不分畨于縁边戍守亦不选募奇兵凡诸

调发为馈运之具者悉令停罢爱惜内地仓库之储

以备春深赒救饥穷之人如此岂惟生民之幸亦社

稷之福也臣不胜忧迫直输赤诚惟陛下裁察臣光

昧死再拜上䟽

    乞罢修腹内城壁楼橹及器械状三日上寻得旨

    

准熙宁三年十一月𥘉七日准枢宻院札子节文检㑹

近为麟府路丰州及外堡寨官吏弛慢不职不修完

城池楼橹器甲等已奉圣旨降官等第断遣及札与

三路转运司遍牒辖下沿边州军知委去讫近又壉

陕西路提刑宣抚司奏华州甲仗库弓弩不堪盖是

监官并夲州官贠全不用心㸃捡有误缓急使用其

钤辖卢戭坐受优俸空占当直兵士略不营职朝廷

巳令鄜延路经略司举官差替卢戭其华州甲库弓

弩不堪夲州当职官贠全不用心㸃检仍宣抚司差

官取勘闻奏切虑诸路亦有不修完城壁器甲等

去处奉圣旨令河东河北陕西经略安抚司指挥辖

下州军委长吏子细㸃检须管日近修完城壁楼橹

坚固器甲精利如将来朝廷专差官㸃检得却有未

修城壁楼橹器甲等其应干官吏必当依此重行断

遣札付夲司者寻依准朝旨行下夲路诸州军施行

近准SKchar州申州司勘㑹夲州虽系陕西路即不系近

边州军其州城从来并不曽有敌楼战棚为自来霖

雨损坏摧拓及无兵功累年不曽修筑今来亦不敢

专擅役夫脩筑巳牒在城兵马都监吕士宣重行捡

计损坏城邑去处才候捡计到合使人功物料别具

状供申乞差兵夫次及据解州申准兵马监押状申

准州牒备录到安抚使司牒内坐到圣旨⿰扌𭥍 -- 指挥修

完城壁楼橹等寻将带壕寨木匠作头等检计外罗

城面上只有更屋二十三座并系年深倒拓及城壁

坠倒乆来亦不曽泥𥙷修完伏乞据状申上衙乞

差官计料脩城人工及刱添楼橹兔致将来朝廷差

官检视见并不修完城壁及创盖楼橹虚负责降

停替州司勘㑹旧来城上并无楼橹即目城面上阔

处只及四五尺已来今(⿱艹石)指挥使行创造又縁合使

人工材料数目不少今来未敢专檀创修伏候指挥

 右谨具如前勘㑹管下永兴等一十州军城壁内

 有乆来巳行安置楼橹完备亦有城壁仾下薄

 怯全未有楼橹去处其逐州官吏既准上项朝旨及见

 麟府豊州官吏以不修完城壁楼橹器甲降官

 等第断遣并华州官吏差替取勘仍恐朝廷非时

 差官㸃检例各畏惧争欲日近兴功完葺以避

 谴责伏縁营造楼橹湏藉城基厚阔方可安置今

 来解SKchar两州城壁皆称阔处只及四五尺似此之

 𩔖湏是先贴筑城基方可创脩楼橹若非大假兴

 功无以办济况今夲路州军全阙厢军应急差使

 官库亦阙见钱收买材料(⿱艹石)是差𭛠人夫配率材

 料又縁陕西州军已是去歳夏麦薄收秋苗旱损

 当此饥䭚人户流移之际(⿱艹石)更如此差扰必是转

 难存济兼永兴军一路州军尽在腹里去沿边绝

 逺设(⿱艹石)蕃贼入冦亦未能便到逐州军城下其楼

 橹修下数年不用不免损坏今来(⿱艹石)尽令与沿边

 州军一例湏管日近修完城壁楼橹坚固器甲

 精利𩔰见官私虚有劳费欲乞朝廷特降指挥其

 沿边及次边州军即一依近降朝旨修完所有

 腹内州军城壁楼橹并候将来豊熟以渐营葺其

 器甲即据不堪数目逐旋勒作院人匠依程课修

 整务令精利所贵公私皆得办济

    乞不添屯军马

今月七日准熙宁三年十二月二十九日陕西河东

路宣抚使司札子夲司近已具奏闻乞于永兴军邠

州河中府三州军易得粮草之处别添屯军马选差

将官专切训练逐路不得句抽专听宣抚司莭制内

一项乞于永兴军驻札兵马差夲司准备差使庄宅

使赵瑜充永兴军路都钤辖与知府专管训练者

 右具如前臣勘㑹永兴军所管今年正月一日见

 在军粮粗细色斛斗共三十六万九千七百石二

 斗四升据即目夲府见驻泊及就粮并夲城兵贠

 粮食及官僚请俸等共约支得向去一十七个月

 半马料三万七千六百五十二石四斗二升约支

 得向去一十五个月有馀秆草四十万六千二百

 二十二束约支得一十三个月半有馀此只是据

 见在军马约度即不知今来所添屯军马计多少

 数目(⿱艹石)只添一倍之时其人粮只约支得八个月

 有馀马料只约支得七个月有馀秆草只支得六

 个月有馀所添更多所费尤广又先准中书札子

 奉圣旨令体量应灾伤人戸委的饥乏不能自存

 者仰拨省仓斛㪷据第四第五以下人户各借二

 石今勘㑹永兴军诸县苐四等以下阙食人户约

 及十馀万户(⿱艹石)毎戸支二石共计合支二十馀万

 石其外县虽有粮草亦是数目不多更难支充贷

 粮(⿱艹石)并令在府省仓请领又更减却此数即军粮

 约支更不及得上项月数况去年陕西经夏大旱

 入秋霖雨五榖例皆不熟某永兴军放税多者至

 七八分即今毎㪷白米价钱一百文足秆草毎束

 价钱二十七文足虽差官开场籴买只籴得白米九百

 馀石秆草全无兼勘㑹军资库日近杂支钱尽㡳

 支绝准转运司牒将三司提刑司塩马司封椿钱

 尽数充杂支钱止及四万贯除支毎月料钱及府

 库𮦀使并不住准转运司牒支拨往沿边州军及

 应副收买军期物色见今无钱支与和籴场籴买

 粮草岂得谓之易得粮草之处臣窃谓大凡添屯

 军马先湏约度夲处粮草可以赡养以备今来关

 中饥馑仓库空虚赡养旧兵犹恐不足更添新者

 何以枝梧虽朝廷更于左藏库内藏库支拨银䌷

 绢等降下夲路添助支费亦不免令州县配卖与

 百姓转増贫困况粮草是重滞之物不可从逺处

 兴贩得来湏夲处土地所生方可计置今饥馑如

 此虽多积金银髙估物价令转运司与州县多方

 擘画其目下所要粮草何由可得况即今民间阙

 食流移死亡者已为不少诸县处处申报惊劫(⿱艹石)

 至向前二三月后旧榖巳尽新麦未熟民间必转

 更饥乏(⿱艹石)官中爱惜仓库坐视不救窃恐流移转

 多死亡转众盗贼转烦深为不便窃以戎狄扰边

 手足之疾百姓离散腹心之忧岂可重外轻内逐

 末忘夲兹事得失所系不细伏望朝廷先将陕西

 诸州军粮草约度合赡得(⿱艹石)干军马一年支费仍

 湏于十分中量留二三分救济目下饥民外如有

 剰数然后据数添屯军马(⿱艹石)苦无剰数之时伏乞

 朝廷更不添屯傥以边鄙未宁湏至量添军马之

 时即乞分散往诸州军就粮各委逐处兵官精加

 训练不湏聚在永兴军邠州河中府三处更特置

 都钤辖三贠候边事稍定即乞速发遣归住营处

 所贵公私稍得办济(⿱艹石)不如此先约度粮草但务

 添屯军马切恐一旦仓库俱竭别有不虞至时悔

 无所及臣职在守藩不敢不言所有先准朝旨令

第四等以下人户借支斛㪷二石未审今来支与

 不支(⿱艹石)支与则军粮转更不足不支则人户正当

饥乏伏愿圣慈早降指挥臣不胜迫切之诚


温国文正公文集卷第四十三