团结国家十讲/第一讲 中华文库

← 总览 团结国家十讲
第一讲
作者：赖清德
2025年06月02日 		第二讲 →
本作品收录于《团结国家十讲》

来源：

总统出席“‘团结国家十讲’第一讲－国际扶轮社3490地区第九分区联合例会”

赖清德总统今（22）日晚间出席“国际扶轮社3490地区第九分区联合例会”并进行“团结国家十讲”第一讲谈“国家”。总统强调，台湾的国家主权属于2,300万人民，我国的主权与治权就是台澎金马。中国扭曲联合国大会第2758号决议文声称拥有台湾主权的说法大错特错，国际社会不同意也不承认这样的主张。总统也引用历史证明，台湾自古以来就有独立生态系，是南岛文化的起源，《旧金山和约》并未把台湾交给中华人民共和国，中华人民共和国从未统治过台湾任何一天。面对中国文攻武吓及五大国安统战威胁，台湾将勇敢面对。并提到，台湾当前经济成就亮眼，自由民主表现傲人，期盼继续和全体国人携手打拼，团结2,300万人民意志，共同守护国家主权、民主自由、现有的生活方式与下一代的未来，让台湾的民主之光照亮世界。

总统表示，自从去年520上任以来，对外积极与友盟站在一起进行各项合作，希望让国际社会知道台湾是一股良善的力量，有能力、也有意愿为国际社会贡献更多。对内，希望能够团结国人、朝野、国家，以因应各种挑战。包括强化国防、经济韧性，以及解决所面对的各项问题，特别是来自中国的并吞威胁。

总统肯定国际扶轮人对国家社会的贡献，并表示，很荣幸接受国际扶轮社3490地区第九分区联合例会的邀请，进行团结国家十讲的第一讲，他也同样抱持扶轮精神，希望社会能更进步、经济能更繁荣、国家能更团结，让下一代都能过更好的生活。团结国家十讲主题包括：国家、团结、宪政体制、国防、外交、两岸、民主、和平、繁荣及均衡台湾。每一讲都会在不同的社团里发表，也会透过网路直播，非常希望全国的好朋友都能透过网路直播了解十讲的内容。

总统表示，第一讲的主题是“国家”。所谓“国家兴亡匹夫有责”，古往今来不知有多少人为了国家牺牲生命，也常听到覆巢之下无完卵、没有国哪有家。今天的台湾需要大家挺身而出承担责任，每一个时代都有不同的责任要承担，希望大家能团结一致，共同守护国家主权、守护珍视的民主自由以及我们的生活方式与下一代的未来，这是属于每一个人的责任，也是留给未来世代最重要的资产。

总统首先谈到国家的定义，就是拥有固定人民、管辖特定领土、可以组织政府，对内对外都有最高权威，也就是拥有包括主权以及治权的政治共同体，即为国家。换句话说，要有人民、土地、政府、主权四个要素才能称为国家。根据国家主权要素，台澎金马定期改选各级政府，执行公权力，并对外进行外交、拥有国防力量，是由这块土地上的2,300万人民所组成的政治共同体。因此，台湾当然是一个国家。

总统进一步说明，从1996年李登辉前总统当选第一任民选总统以来，我们每4年改选一次，2000年的陈水扁总统、2008年的马英九总统、2016年的蔡英文总统，以及2024年的赖清德。国际社会不管从哪一个角度或是以国家组成的四要素来检验，我们都是一个国家。

总统说，但是中国说台湾不是一个主权国家，中国根据联合国1971年的2758号决议文宣称拥有台湾。中国，也就是中华人民共和国，甚至在国际上根据2758号决议文宣传一个中国原则，衍生出一个中国三阶段论，包括中国主张全世界只有一个中国、两岸同属一个中国、唯一合法代表中国的政权就是中华人民共和国。因此中华人民共和国在国际上宣称，根据2758号决议文，没有两个中国，也没有一中一台，并多次在国际上主张台湾不是一个主权独立的国家。

总统指出，2758号决议文写得很清楚，内容是说恢复中华人民共和国的一切权利，承认其政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表，并立即把蒋介石的代表从联合国组织及其所属一切机关中所非法占据的席位驱逐出去。换句话说，2758号决议仅处理联合国席次代表问题，并没有牵涉台湾。此外，国家组成的四个要素就是人民、土地、政府、主权，没有包括可不可以参加联合国的会员。因此中国不可以根据联合国2758号决议文声称拥有台湾或声称台湾不是一个主权独立的国家，这种说法大错特错，国际社会不承认、也不同意中国宣称2758号决议让其拥有台湾主权的主张。

总统谈到，美国国务院今年已经清楚说明中国扭曲2758号决议，2758号决议并未议决台湾主权，这是美国川普政府国务院的主张，美国众议院甚至通过法案，还有欧洲议会、澳洲、荷兰、比利时、加拿大、英国、捷克等各国国会以及对中政策跨国议会联盟，也都通过决议声明2758号决议无涉台湾主权问题。

对于中国宣称自古以来台湾就是中国不可分割的一部分，因此台湾不是主权独立国家。总统也以历史层面说明，早在信史时代以前，台湾就有独立的生态系。包括陈春木先生曾发现经证实为早坂犀牛、猛犸象、四不像鹿及金丝猴等距今约80至40万年前的化石；郭德铃、郭东辉父子则在菜寮溪发现距今约3千至3万年前的左镇人头盖骨。此外，在开辟台南新市科学园区时，曾挖到距今6千至4千8百年前的大坌坑时代考古遗址，这些都是属于台湾的文化。

总统进一步指出，台湾是南岛文化的起源，很早就开始向外传播文化，同时原住民族也早已在这块土地上生根，发展出璀璨的文化。公元前4,000年南岛语系的中心点在台湾；公元前3,000年向外扩展到菲律宾；公元前2,500年到菲律宾及婆罗州；公元前1,200年到马达加斯加；公元前200年到关岛、夏威夷、密克罗尼西亚；公元300至400年到复活岛；公元800年则到纽西兰。

总统说，大家以为台湾的原住民来自中国大陆，甚至有原住民立法委员到中国参加原住民活动。然而台湾的原住民是南岛语系，是很多国家的发源地，在信史时代前就有文化、有动物、有人，且与中国没有关系。总统也跟大家介绍同为南岛语族—马绍尔群岛、吐瓦鲁及帛琉等邦交国的美丽风景。

谈及大航海时代的竞逐，总统提到，1624年荷兰人登上台南，东印度公司建热兰遮城与普罗民遮城，就是现在的安平古堡与赤崁楼。荷兰人来台后，教导当时台南原住民—新港社的西拉雅族使用罗马字拼写母语，这种文字后来主要应用在契约文书上，被称为“新港文书”，是已知台湾原住民最早使用的文字。1626年西班牙人也登上台湾北部，建圣萨尔瓦多城与圣多明哥城，就是今天的红毛城。此时之前的台湾与中国没有任何从属关系，中国说台湾自古就是中国不可分割的一部分，但历史清清楚楚告诉我们，中国所讲的不是事实。

总统也提到，中国开始与台湾发生关系，是1662年郑成功率兵击败荷兰人，并在台湾建立政权，随后郑经在台南建立东宁王国，东宁政权被英国人称为“台湾王国”，直到1683年施琅击败郑克塽，台湾才被中国王朝开始统治。然而，清领时期200多年间，1875年设立台湾府南路抚民理番同知，统治东部地区，直到1887年才设省，设省仅8年就因《马关条约》割让日本告终。在1895年《马关条约》第2条，清帝国明确割让台澎给日本，自此中国政权与台湾主权没有关系。

总统表示，当清帝国将台澎割让给日本时，台湾人守护台湾的意志令人相当钦佩，我们的祖先非常勇敢。清朝官员曾设置台湾民主国，不过不到两周，大总统唐景崧等官员就回中国。而台湾人民为了保乡卫国仍持续抵抗，如1895年在台南佳里的萧垅事件、官田的杜仔头事件、新营的铁线桥事件、北门的蚵寮事件、学甲的竹篙山事件，参与者都是以“竹篙凑菜刀”的精神持续对抗入侵者。

总统强调，台湾人从很久以前就有反侵略、护台湾的意志，也特别分享总统府国安会谘询委员黄重谚数月前的一篇脸书文，以其高祖父的故事描述萧垅事件。总统说，台湾抵抗的意志不只在台南、各县市都有，也不仅在1895年。即使在日本统治20年后，1915年台湾人仍然奋起抵抗，西来庵事件更是有原住民参加，至少有1,400人遇害。1930年日本已统治台湾35年，仍发生原住民赛德克族奋起反抗的雾社事件，都证实了台湾不分族群、不分先来后到，持续反抗压迫与侵略的精神。很多人想要知道台湾有没有守护自己国家的决心，他都会引述这段历史。

总统指出，中华人民共和国从未拥有台湾，因为在日本投降后的1951年，日本在《旧金山和约》第2条第2款明白写著“日本政府放弃对台湾、澎湖等岛屿的一切权利、权利名义与要求。”旧金山和约并未将台湾归给中华人民共和国，那时中共建国不到两年，中华人民共和国从未统治过台湾任何一天。台湾人民不分先来后到、不分族群，共同努力让国家迈向民主化，1996年总统直选，主权在民更为确立，中华民国台澎金马在第一次总统直选后，李登辉成为首任台湾民选总统。

总统表示，我们的国名在护照上是“中华民国”，宪法上的名称也是“中华民国”。友邦或国际上的朋友称呼为“中华民国”、“中华民国台湾”或“台湾”。总统说，当选总统时，美国国务卿布林肯公开祝贺他为台湾第五位民选总统。“中华民国”、“中华民国台湾”和“台湾”都是国家的名字，都一样响亮。无论用哪个名字称呼，我们都是独立自主的国家。

谈及国家的主权，总统说，国家主权属于2,300万人民，因为我们的主权与治权就是台澎金马。而《中华民国宪法》第2条明定“中华民国之主权属于国民全体”，第3条“具有中华民国国籍者为中华民国国民”。换句话说，要有中华民国身分证或护照，才能称之为中华民国国民，也才能拥有国家主权。目前拥有中华民国国籍者就是台澎金马约2,300万人。

总统也引用民调说明“维护国家主权”是绝大多数国人的共同立场。并提到，无论政党、族群、年纪或居住地，每次民调大致都显示约八成五的民众主张“台湾的未来由全体2,300万人决定”，有近八成民众认同“中华民国与中华人民共和国互不隶属”。

总统说，我们的国家现在达成的成就非常值得骄傲，是世界第21大经济体；民主指数全球排名第12、亚洲第1；世界竞争力指数全球第6名；自由度评比获得94分、亚洲第2名，尤其宗教自由度为100分。此外，台湾也是世界新闻自由指数亚洲第1名；各国安全指数世界第4名、亚洲第1名；人类自由指数亚洲第1名，经济自由度全球第4名，值得喝采。

总统接著说，在经济方面，台湾IC设计与封测为全球市占排名第二、封装测试全球第一。众所皆知晶圆代工全球第一、7奈米以下占全球74%、3奈米以下为90%以上。笔记型电脑也有七成来自台湾，桌上型电脑则是超过五成。生成式AI伺服器有九成来自台湾、一般伺服器则有83%。高阶自行车台湾厂商制造占全球55%、台湾扣件产业如螺丝、螺帽、铆钉等，外销比例超过90%，是全球第三大扣件出口国。另外，手工具机如起子、板手、锯子、钉枪等，台湾也是全球第三大出口国。台湾大型游艇订单名列全球第五，萨克斯风也占全球两成产量，非常厉害。

总统表示，关于台湾当前的外在威胁，除了中国的文攻武吓，还包括5大国安统战威胁，第一，中国对国家主权之威胁；第二，中国对国军的渗透及间谍活动的威胁；第三，中国混淆国人对国家认同之威胁。因此，今天的演讲就是为了厘清国家认同，避免中国持续混淆国人对国家认同的威胁。第四，中国藉两岸交流对台湾社会统战渗透之威胁；第五，中国藉“融合发展”吸引台商、台青之威胁。中国一直说欢迎台湾年轻人去中国创业、就业，但中国年轻人的失业率曾高达20%左右，后来甚至不再公布数据。有句俗谚是“家己背金斗瓮仔，阁想欲替人看风水”，他要提醒台湾民众想清楚，台湾这么好，是民主、自由的国家，提供每个人创业发展的机会。

总统同时表示，七大工业国集团（G7）领袖发表公报指出，台海和平稳定对国际安全及繁荣不可或缺，也强调反对任何单方面透过武力或胁迫改变台海现状的企图。中国的威胁固然是台湾的问题，国际社会也同样关注，因为台湾的安全与台海的和平稳定牵涉到世界安全与繁荣。面对外在威胁与共军机舰持续扰台，我们要勇敢面对。

总统谈到，为了保卫台湾、守护民主、保护人民、维护经济发展的成果，他特别召开国安高层会议，定位中国为境外敌对势力，并提出17项因应策略，希望国人团结合作，守护我们的国家、亮眼的经济成就及傲人的自由民主表现。期盼能持续与全体国人携手打拼，让团结成为国家最坚实的防线，共同守护主权，让国家更强，让台湾的民主之光照亮全世界。

包括总统府国策顾问张秋海、康义胜、秘书长潘孟安、立法委员苏巧慧及李坤城等亦出席是项活动。

© 本文件的著作权人，中华民国总统府，允许任何人在适当地表明著作权人的姓名的前提下，以任何目的使用本文件。传播，演绎作品，商业用途及所有其他用途被允许。
署名: 中华民国总统府

此文件使用条款授权。
授权方式及范围
为利各界广为利用网站资料，中华民国总统府网站上刊载之所有资料与素材，其得受著作权保护之范围，以无偿、非专属、得再授权之方式提供公众使用。使用者得不限时间及地域，重制、改作、编辑、公开传输或为其他方式之利用，开发各种产品或服务（简称加值衍生物）。此一授权行为不会嗣后撤回，使用者亦无须取得本机关之书面或其他方式授权；然使用时，应注明出处。