高丽史/卷八十二 中华文库
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〈正宪大夫工曹判书集贤殿大提学知 经筵春秋馆事兼成均大司成臣郑麟趾奉 教修〉
兵二
宿卫
○成宗元年六月,正匡崔承老,上书曰:“我朝侍卫军卒,在太祖时,但充侍卫宫城,其数不多,及光宗信谗,诛责将相,自生疑惑,简选州郡有风彩者,入侍。时议以为繁而无益,至景宗朝,虽稍减削,洎于今时,其数尚多。伏望遵太祖之法,但留骁勇者,馀悉罢遣,则人无嗟怨,国有储积。”
○显宗十年三月,礼司奏请:“禁卫士春月,擐铁甲。”从之。
○文宗十八年六月,宫城使奏:“宫阙守卫军士,当衣紫带剑,今有衣皀,不持兵仗者,请罢职。”从之。
○毅宗二十一年正月,屯府兵于阙庭,以备不测。自是,选取骁勇者,号内巡检,分为两番,常着紫衣、持弓剑,分立仗外,不避雨雪,夜则巡警达曙。
○明宗五年十一月,时因西征,卫卒乏少,加发四百人,号卫国抄猛班。皆持剑戟,环卫球庭。十一年七月夜,自寿昌宫北垣,投石抵御寝北牖者三四。宿卫皆惊,巡索禁垣,竟不得。重房奏请:“每夜,一将军领手下军校,伏兵宫门外,及诸要害处,以备警急。”从之。
○元宗十年二月,时诛金俊,以势家子弟,持弓矢,入卫殿内,称后壁将军。金保宜、林惟茂、赵允蕃、崔宗绍等,以后壁,赐红改衔。十五年八月,忠烈王即位,以衣冠子弟,尝从为秃鲁花者,分番宿卫,号曰忽赤。元年正月,以忽赤四番,为三番。八年五月,以达达人,分属忽赤三番,依中朝体例,令各番,三宿而代,牵龙等诸宿卫,亦然。九年七月,选衣冠子弟,充世子府宿卫。十三年闰二月,令忽赤、鹰坊三品以下,佩弓箭,轮次入直。
○忠宣王元年六月,复分忽赤,为四番。
○忠肃王七年十月,无赖之徒,往往成群杀人,故别定巡行,以至灯烛辈,皆为之。十二年五月,命巡军、忽赤等,别行巡绰,禁街衢闲杂人。
○恭愍王元年五月,宰枢以倭贼近境,虑草贼,请令各司官吏一人、令史一人,备弓矢宿卫,从之。三年七月,柳濯、廉悌臣等大臣、老将四十馀人,率精锐二千,赴征,宿卫空虚,王疑惧,募弓手于西海道,以备不虞。十三年七月,选诸道良家子弟,补充八卫,轮番宿卫。杨广道八千五百人,全罗道五千五百人,庆尚道九千人,交州道三千人,江陵道一千人,分属五军,屯于京城各门,江陵道子弟,屯于本道,以备东北。十六年八月,令诸道散官,赴京宿卫。二十年七月,罗州牧使李进修,上䟽曰:“侍卫之于宫阙,犹四支之于身体,仁义识理者为最,勇敢者次之。宜置四怯薛官,各那演若干人,不拘文武,耆德。其有八上将军,十六大将军,四十二都府,忽赤、忠勇,各四番,均分属之,训链士卒,严明器械,更日侍卫,禀行军令。又兼管中外帅府,则其于军国重事,若身之使臂,臂之使指,身安而事举矣。”
○辛禑元年十一月,令宰臣、枢密,皆持兵宿卫。先是,宰臣、枢密各一人,轮次入直,至是,勿论番次,皆令宿卫。三年十二月,命成众爱马,勿论番次,皆入直。又以所乘马,置紫门,以备不虞。命翼卫军,宿卫于阙外四隅,宰枢,各以伴倘,宿于私第。四年十月,改忽赤四番,为近侍左右前后卫,置四品以下禄官。
○恭让王二年二月,三军摠制府,阅所统兵,分番宿卫。都堂启:“入直大小员吏,及爱马别差者,无考课之法,禁卫虚踈,自今,宜令密直、重房入直者,点检。”从之。
镇戍
各州镇,于农隙,每月,六衙日,习弓弩,令界官行首员,与色员亲监。弓四十步,弩五十步,置的,十射五中者,及连中者,两京职事员将,则进禄年加转,散职东南班,则内外职叙用,人吏则从自愿,任其职事,散职将相将校,则进其年限加转,无职员,则随宜用之。
○太祖三年三月,以北界鹘岩城,数为北狄所侵,命庾黔弼,率开定军三千,至鹘岩,于东山,筑一大城以居,由是,北方晏然。十年八月,修拜山城,命正朝悌宣,领兵二队,戍之。十一年二月,遣大相廉卿、能康等,城安北府,以元尹朴权为镇头,领开定军七百人,戍之。四月,城运州玉山,置戍军。是岁,王巡北界,移筑镇国城,改名通德镇,以元尹忠仁为镇头。十二年三月,遣大相廉相,城安定镇,以元尹彦守考,镇之。九月,遣大相式廉,城安水镇,以元尹昕平为镇头。又城兴德镇,以元尹阿次城为镇头。十三年二月,城昵于镇,改名神光镇,徙民实之。八月,遣大相廉相,城马山,以正朝昕幸为镇头。十四年以元尹平奂为刚德镇镇头。十七年遣大相廉相,城通海镇,以元甫才萱为镇头。
○成宗元年六月,正匡崔承老上书曰:“我国家统三以来,士卒未得安枕,粮饷未免糜费者,以西北邻于戎狄,而防戍之所多也。以马歇滩为界,太祖之志也,鸭江边石城为界,大朝之所定也。乞择要害,以定疆域,选土人能射御者,充其防戍。又选偏将,以统领之,则京军免更戍之劳,蒭粟省飞挽之费。”
○显宗即位造戈船七十五艘,泊镇溟口,以御东北海贼。
○文宗元年正月,制:“霜阴、鹤浦两县沿海处,设置军戍,以扼蕃贼之冲。”
○高宗四年正月,遣大将军吴寿祺,以步卒数千,防守东界,兼领其界诸军。
○元宗十一年十一月,万户高乙麻,领兵二百,戍南方,以备三别抄。
○忠烈王元年三月,以耽罗戍卒缺少,募人授职以遣。七月,遣府兵四领,戍济州。八年三月,遣上将军印侯,戍合浦。十年正月,以宰枢可兼万户者,令镇东边。十三年七月,遣朴之亮,以兵一千,戍东界,备女真。十五年十二月,遣知密直司事金忻,同知密直司事罗裕,调东界防戍军。十六年二月,遣中军万户郑守琪,屯禁忌山洞,左军万户朴之亮,屯伊川县界,韩希愈屯双城,右军万户金忻屯豢猳县界,罗裕屯通川界,以备丹贼。
○忠肃王五年四月,判:“镇边别抄,本以前衔散职,及在京两班,轮番赴防。近年以来,主掌官吏,看循面情,以人吏百姓代之。因此贡赋日减,且无识之人,相继逃散,当所居州县,征阙多重,民弊不少。自今,复以前衔散职、在京两班,穷推轮番赴防。”十二年十月,下旨:“合浦等处,镇戍军人,大小郡县,数目不均,今后,巡抚镇边使,斟酌残盛,改定数目。凡侵扰营镇,以济私欲者,严加禁恤。”
○恭愍王五年六月,教:“各处加定别抄,不论老弱单丁,勒令远戍,往来疲顿,转相避逃。其令沿海军民,悉充防戍,仍蠲徭役,远地之民,代供其役,勿令赴防,两得其便。且人之怀土,习俗固然,宜令东界交州之军,以戍双城,北界西海,以戍鸭江,杨广、全罗、庆尚,委以御倭,其材勇者,选用无方。”九月,遣使诸道,刷济州人,及禾尺、才人,补西北面戍卒。六年正月,都评议使请:“今东西北面戍卒,二月,递代,军官则八月,递代,军官与卒,一时更代,防戍空虚。宜以二月,三月,八月,九月,为先后番,以次更戍,其三月,递代,须[1]及上旬,勿令妨农。”二十二年五月,以倭寇近岛,阅城中诸户,以十户,为一统,出一人赴防,五日一代。七月,以倭寇西江,括城中烟户,并令赴防。闰十一月,立都摠都监,括城中诸户,大、中户,并五为一,小户,并十为一,各佥一人,中东部,赴东江,南西北部,赴西江,防倭。
○辛禑元年九月,初,庆尚、杨广、全罗各道募军,号翊卫军,屯东西江。至是,西北面赴征,刷五部坊里各户人,及城外诸陵属杂人,两江赴防。二年七月,都评议使出榜,使守城元帅,领坊里军,守四门。又令百官,率下属,镇沿海,不与防御者,唯门下省、司宪府、内侍、茶房、知制教、艺文、春秋两馆,及各司城上而已。讹言,倭将寇都城,夜半发坊里军,守城,又闻贼将先登松岳山,发僧为军,分守要害。三年三月,崔莹令诸元帅,各出从事十人,又发各爱马、宫司、仓库人为兵,遣戍江华。
○恭让王三年正月,置安州、鸭绿、龙泉、大同诸要害处,把截官及站夫。
站驿
狻猊道掌十。狻猊〈开城〉,金谷〈白州〉,深洞〈塩州〉,淸端、嘉栗、望汀、金刚、杨溪〈安西〉,维安〈靑松〉,佐丘〈永康〉。
金郊道掌十六。金郊〈江阴〉,兴义〈牛峰〉,玉池〈江阴〉,安信、白原〈牛峰〉,金岩、宝山、安城〈平州〉,龙泉〈洞州〉,班石、骐麟、温泉〈平州〉,管山〈侠溪〉,今勿〈谷州〉,栍谷〈侠溪〉,泉头〈谷州〉。
岊岭道掌十一。岊岭〈凤州〉,洞仙、丹林〈黄州〉,陶工〈凤州〉,金洞〈安州〉,射岩〈遂安〉,回郊、生阳、高原、神地、云峰〈西京〉。
兴郊道掌十二。兴郊〈博州〉,兴材、云岩〈宁州〉,通德〈肃州〉,迎德、深原〈永淸〉,安定、林原、玄岩〈西京〉,迎和〈咸从〉,连城〈龙冈〉,安寿〈安戎〉。
兴化道掌二十九。长宁〈黄州〉,安信〈嘉州〉,新安、云兴〈郭州〉,林畔、通阳〈宣州〉,丰阳〈铁州〉,光池〈宁州〉,昌泰〈宁德〉,鸭绿〈静州〉,会元〈义州〉,名驹〈龙州〉,灵骐〈麟州〉,从化〈威远〉,长兴〈泰州〉,城阳、三妓、通义、大平〈龟州〉,宝峰、怀仁〈安义〉,花田、临川〈定戎〉,银岩、榛田〈宁朔〉,岩舍〈龟州〉,芳田、昌平〈朔州〉,安富新驿〈安戎〉。
云中道掌四十三。长寿〈西京〉,通德、善田、金川〈慈州〉,长梨、长欢、丰岁〈连州〉,苏民、新定、通路〈铁州〉,圆林〈延州〉,永安〈靑塞〉,石城、樱谷、平宁〈平芦〉,宽洞〈成州〉,密田、咸德〈顺州〉,安德、安洞、德林〈博州〉,牵牛、淄潭、宽川〈宁远〉,临洞〈树德〉,淸涧〈阳嵓〉,新丰〈抚州〉,云谷、东山、泰来〈孟州〉,宽化、石牛〈渭州〉,苇溪、安泰〈泰州〉,问平、沙川、丰川〈延州〉,玉儿、云畔〈云州〉,玉关、榟田〈昌州〉,长林〈成州〉,兴德〈殷州〉。
桃源道掌二十一。桃源〈松林〉,白岭〈湍州〉,玉溪〈章州〉,龙潭、枫川〈东州〉,临湍〈平康〉,松闲、丹林〈岚谷〉,银溪〈交州〉,临江驿、田原〈东州〉,桃昌、南驿、丹岩〈金化〉,洞阴驿、朔宁驿、烽谷〈僧岭〉,通堰〈交州〉,梨岭、直木〈金城〉,熊壤〈歧城〉。
朔方道掌四十二。孤山〈卫山〉,岚山〈文州〉,宝龙〈瑞谷〉,朔安〈登州〉,原深〈菰川〉,瑶池〈鹤浦〉,追风〈霜阴〉,铁关、通达〈高州〉,知远〈和州〉,德岭〈文州〉,长春、通歧〈长州〉,长昌〈定州〉,茂林〈长州〉,归厚〈耀德〉,安身〈靑边〉,静山〈宁仁〉,怀宁,宣德,巨川〈元兴〉,朝东〈镇溟〉,平元〈永兴〉,通化〈长平〉,长丰〈金壤〉,同德〈歙谷〉,藤[2]路〈临道〉,超尘〈云岩〉,高岑〈高城〉,养麟〈豢猳〉,泰康〈安昌〉,竹苞,淸涧〈杆城〉,灌木、云根〈列山〉,长富〈龙津〉,碧木、林云、巨坊、溢守、长歧、富宁〈云岩〉。
靑郊道掌十五。靑郊〈开城〉,通波〈临津〉,马山〈峰城〉,碧池〈高峰〉,迎曙〈南京〉,平理〈德水〉,橡林、丹枣〈积城〉,淸波〈南京〉,芦原〈南京〉,幸州驿、从绳〈守安〉,金轮〈树州〉,重林〈仁州〉,绿杨〈见州〉。
春州道掌二十四。保安、员壤、富昌、仁岚〈春州〉,甘井〈嘉平〉,川原、芳春、山梁、原贞〈狠川〉,遂仁〈杨口〉,连同〈朝宗〉,甘泉、连峰〈横川〉,横川驿、玛瑙〈麟蹄〉,岚桥〈瑞禾〉,桑树〈丰壤〉,双谷、安遂〈抱州〉,南京驿、仇谷〈南京〉,临川〈沙川〉,苍峰、含春〈横川〉。
平丘道掌三十。平丘〈南京〉,奉安〈广州〉,娱宾〈杨根〉,田谷、伯冬〈砥平〉,幽原〈原州〉,杨化〈川宁〉,嘉兴〈忠州〉,连原〈忠州〉,黄刚、寿山、安阴〈淸风〉,丹丘、安壤、神林〈原州〉,泉南〈提州〉,延平、温山、正阳〈宁越〉,灵泉、长林〈丹山〉,义丰〈永春〉,乐寿〈平昌〉,新兴、新津〈黄利〉,昌乐〈兴州〉,平恩、昌保〈刚州〉,幽洞〈甘泉〉,道深〈奉化〉。
溟州道掌二十八。大昌、横溪、珍富、大化、芳林、云桥〈溟州〉,安昌、鸟原〈横川〉,木界、安仁、丘山、高坦〈溟州〉,乐丰〈羽溪[3]〉,同德〈连谷〉,馀粮〈旌善〉,平陵、史直、桥柯、龙化、沃原〈三陟〉,寿山、德新、兴府、祖召〈蔚珍〉,祥云、翼令、降仙〈襄州〉,𬴊驹〈洞山〉。
广州道掌十五。德丰、庆安、长嘉、安业、南山〈广州〉,良梓〈果州〉,金领〈龙驹〉,佐赞、分行〈竹州〉,五行、安利〈利川〉,无极〈阴竹〉,遥安〈阴城〉,丹月,、安富〈槐州〉。
忠淸州道掌三十四。同和、长足、菁好〈水州〉,嘉川〈阳城〉,栗峰、双树、猪山、长池〈淸州〉,长杨、堆粮〈镇州〉,燕山驿、金沙〈燕歧〉,蒲谷〈全义〉,成欢〈稷山〉,新恩〈天安〉,金蹄〈丰岁〉,长世〈牙州〉,昌德〈新昌〉,理兴〈温水〉,日兴〈礼山〉,广庭、日新〈公州〉,坦平〈公州〉,银山〈扶馀〉,维鸠〈新丰〉,楡杨〈定山〉,汲泉〈伊山〉,洪州驿、光世〈大兴〉,金井〈靑阳〉,得熊〈余美〉,梦熊〈贞海〉,灵楡〈嘉林〉,非熊〈鸿山〉。
全公州道掌二十一。参礼〈全州〉,良材〈厉阳〉,莺谷〈伊城〉,玉庖〈云梯〉,材谷〈咸悦〉,彩平〈金马〉,榛林、内材〈金堤〉,苽原〈古阜〉,新保、居山〈泰山〉,川原〈井邑〉,苏安〈临坡〉,进贤〈进礼〉,珍化〈珍同〉,济元〈进礼〉,敬天〈公州〉,平川〈连山〉,得延、利道〈公州〉,贞民〈怀德〉。
升罗州道掌三十。靑严〈罗州〉,仙严、敬阳〈光州〉,德奇〈潭阳〉,庆新、淸渊、龙溪〈务安〉,广里〈南平〉,仁物〈绫城〉,永新〈珍原〉,乌林〈铁冶〉,嘉林〈和顺〉,绿沙〈灵光〉,丹严〈长成〉,靑松〈茂松〉,街丰〈咸丰〉,德树〈牟平〉,永保〈灵嵓〉,通谷〈道康〉,渌山〈海南〉,碧山〈远宁〉,别珍〈竹山〉,南里〈黄原〉,军知〈福成〉,嘉新〈宝城〉,波淸〈兆阳〉,乐新〈乐安〉,益新、蟾居〈光阳〉,栗阳〈升州〉。
山南道掌二十八。盘石〈全州〉,筑山〈高山〉,丹岭〈镇安〉,平居、正树、灶村、小男〈晋州〉,灌栗〈泗州〉,新安〈江城〉,栗原、横浦〈河东〉,平沙〈岳阳〉,常宁〈镇海〉,浣沙〈昆明〉,富多〈班城〉,知男〈宜宁〉,速阳、劝宾〈陕州〉,星奇〈居昌〉,茂村〈居昌〉,有邻〈嘉树〉,沙斤〈利安〉,春原、排顿、望邻〈固城〉,德新〈南海〉,乌壤〈巨济〉,獭溪〈淸巨〉
南原道掌十二。银岭、昌活、通道〈南原〉,乌原〈任实〉,钻燧〈求礼〉,獒树〈居宁〉,印月,〈云峰〉,葛覃〈九皋〉,大富〈玉果〉,知新〈谷城〉,高阳、乐水〈富有〉。
庆州道掌二十三。活里、牟良、阿弗、知里、奴谷、仍巳、仇于旦〈庆州〉,长守〈新宁〉,淸通、新驿、加火〈永州〉,凡于〈寿城〉,押梁〈章山〉,六叱〈神光〉,安康驿、松萝〈淸河〉,仁比〈杞溪〉,柄谷、赤冗〈礼州〉,阿叱达〈平海〉,酒垷、南驿〈盈德〉,琴田〈英阳〉。
金州道掌三十一。德山、省仍、赤顶、金谷、大驿〈金州〉,灵浦、昌仁〈七元〉,自如〈义安〉,繁谷〈咸安〉,近珠〈合浦〉,无乙伊、永安、用家〈密城〉,内也〈昌宁〉,省乙岘、楡川、西之买田〈淸道〉,并山〈玄风〉,一门〈桂城〉,温井〈灵山〉,梁州驿、黄山、源浦、渭川〈梁州〉,苏山〈东莱〉,阿等良、机长驿、屈火、肝谷〈蔚州〉,德川〈彦阳〉。
尚州道掌二十五。幽谷〈虎溪〉,洛原、洛东〈尚州〉,靑路、铁波〈义城〉,智保〈龙宫〉,通明〈甫州〉,德通〈咸昌〉,瓮泉、安基〈安东〉,安郊〈丰山〉,聊城〈闻庆〉,守山〈多仁〉,双溪〈比屋〉,安溪〈安定〉,琴曹、通山、松蹄〈临河〉,连鄕、仇旗[4]〈善州〉,牛谷〈义兴〉,上林〈海平〉,曹溪〈孝令〉,文居、和目〈安德〉。
京山府道掌二十五。安堰、踏溪〈京山〉,安林〈高令〉,水鄕、缘情〈八莒〉,舌火〈花园〉,茂淇〈加利〉,金泉〈金山〉,属溪〈黄闲〉,长谷〈知礼〉,顺阳〈阳山〉,土垷〈利山〉,利仁〈安邑〉,增若〈管城〉,作乃〈知礼〉,洛阳、洛山〈尚州〉,会同〈永同〉,猿岩、舍林〈报令〉,秋风〈御侮〉,常平〈中牟〉,安谷〈善州〉,长宁〈化令〉,扶桑〈开令〉。
分各驿丁户为六科。以金郊、临波、金嵓、宝山、安城、龙泉、岊岭、洞仙、高原、生阳、怀蛟、林原为一科。以安定、迎德、通宁、云岩、兴林、兴郊、长若、安信、新安、云兴、林畔、通阳、丰阳、兴化镇驿为二科。以白岭、玉鸡、龙潭、岚泉、林湍、松闲、丹林、银汉、孤山、蓝山、宝龙、铁关、德岭、通达、和远、城阳、康乐、大平、长兴、玉儿、苇溪、朔安为三科。以通德、善田、金川、长利、长欢、风湍、通堰、熊壤、通蕃、长寿为四科。以金谷、深洞、淸湍、望丁、金刚、丹林、沙沟、石牛、兴泉、密田、桃摘、田原、临江县驿、利岭、直木、保安、安抚、甘泉、山梁、高岑、竹苞、灌木、射岩、淸涧、安奇、桑树、双谷、大昌、横深、珍富、大和、芳林、云桥、安仁、寿山、新池、云峰、骥𬴊、班石、陶工、金洞、管山、深源、德新、洞阴县驿为五科。以杨溪、嘉原、靑涧、长材、云半、金化县驿、僧岭县驿、朔宁县驿、元贞、芳春、遂人、富昌、甘泉、连峰、仁岚、苍峰、岚㠃[5]、圆壤、玛瑙、希㠃县驿、临川、同德、𬴊驹、乐丰、平陵、乔柯、史直、龙化、沃源、兴富、召召、木界、乌原、慈山、降仙、玉地、白原、兔山县驿、温泉、往谷、泉头、今勿、云岩、长林为六科。
一科,丁七十五,二科,丁六十,三科,丁四十五,四科,丁三十,五科,丁十二,六科,丁七。狡猊[6]虽在两京闲,比他驿,役事不紧,故仍定,五十丁。林原虽非两京闲,役事最紧,故在一科。朔安虽为三科,非沿路,故定为二十五丁。桃源虽为三科,在东西要冲,故定为五十丁。若有田,而丁口不足,以本驿白。丁子,枝自愿者,充立。
悬铃传送〈悬铃,谓皮帒盛文贴,传送〉,三急三悬铃,二急二悬铃,一急一悬铃,随事缓急,行之。
津驿皮角传送,自二月,至七月,三急六驿,二急五驿,一急四驿,八月,至正月,三急五驿,二急四驿,一急三驿。
○成宗二年判:“诸驿长,大路,四十丁以上,长三,中路,十丁以上,长二,小路,亦依中路例,差定。”
○显宗二十三年,判:“京所司,于外方州府,公贴行移时,须[1]报尚书省,商确可否而后,付靑郊驿馆使转送。若诸所司及宫衙典,有不遵行者,馆驿使将文贴及事由申省,随即科罪。”
○肃宗八年判:“诸驿吏,立马不实者,降为常户。”
○高宗十三年有旨:“两江内,靑郊、通波、马山、碧池、迎曙、淸波、芦原、绿杨、丹枣等驿,困于迎送,凋弊莫甚,其令临津课桥别监,巡视抚恤。”
○元宗十三年正月,分遣程驿苏复别监于各道。十五年,判:“各道出使,大小员铺马,宰枢十匹,三品员及按廉使七匹,叅上别监五匹,叅外别监,及外官叅以上三匹,叅外二匹,叅上都领指谕等差使员三匹,将校一匹。”
○忠烈王二年三月,令诸道按察使,禁忽赤擅乘驿马。五年六月,都评议使言:“今年正月,帝令于朝聘路次,置伊里干,以供役使,寻遣塔伯海等,就沈州辽阳之闲,拨与土田,摽定四至,其鸭绿江内,令本国,自置两所。今请于所赐之地,名营城伊里干者,刷各道富民二百户,徙居之,择副户长、别将等,为头目,各管五十人,五年而递。所徙民,父母兄弟之留鄕者,复之,头目之有功者,赏之。其所徙二百户,户给银一斤、七综布五十匹,为屋舍之费,白苎布三匹,七综布十五匹,为农器之直,白苎布二匹,七综布十五匹,为口粮。又给䌷四匹,绵四斤,六七综布十五匹,毛衣冠、皮鞋各二,炉臼一,食器二,农牛二头,牸牛三头,驮驼鞍一,油单草席各五。又给两界亡丁、投化丁,田各四结,令更者递受,择[7]能蒙、汉语者各二人,押去管领,其管领人,人赐银一斤,白苎布一匹,广苎广布各十五匹,䌷五匹,绵三斤,米十五石,马三匹,岁资其家,䌷苎布各三匹,米十石。鸭绿江内,伊里干二所,各一百户,户给苎二匹,六七综布五匹,为农器,苎二匹,六七综布七匹,为口粮。又给䌷二匹,绵二斤,六七综布五匹,毛衣冠、皮鞋各二,炉臼一,马一匹,牛三头,驮驼鞍一,油单草席各三,押领官二人,人赐苎布五匹,䌷三匹,绵二斤,广苎广布各五匹,米七石,傔者各一人,人苎一匹、米二石。”从之。六年八月,王如元,自金郊,至生阳站驿,马羸疲,每站,各置内厩马二匹,以备入朝之行。三十四年八月,忠宣王即位。十一月,下教曰:“西海道岊岭,至七站,及会源、耽罗,指沿路站户,顷在东征时,以各道人户,并流移人物,限年入居,至今因循未递,或有物故,令本邑,充其数,马匹亦如之,怨咨尤甚。令有司,择选当差者,以充站役,其各邑人户,并许还本。”
○忠宣王三年三月,传旨:“近来,馆舍不修,使者无所寓,可于闲旷处,营建十馆。”
○忠肃王十二年十月,教:“驿路凋弊,盖因内外官司,滥骑驿马,或持私马,须[1]索供给,所在官司,不能禁止,以致驿户逃移。今后,影占驿户者,推还本驿,严行征罚。”后五年五月,教曰:“西海、平壤、安定各站,以三运盘缠,民部盘缠,令打军,每名下官马外,私马亦皆喂养,侵扰各站,今后禁之。”六年[8]十二月,忠淸道马山、碧池、靑坡等驿吏,逃匿北界静州等处,令其道存问使李玳,推刷还本。
○忠穆王元年整理都监状行省:“巡军、忽赤等,以不紧公事,乘驲横行者,收铺马文字,职名传报。品官及僧俗杂类等,多骑私马,以私事,受公券[9],村驿横行者,叅上,囚从人,叅外,囚当身,收所持私马,各驿定属。”
○恭愍王五年六月,下旨:“置邮传命,军兴所急。其令刷贼臣及行省所占人物,从来不明者,悉充驿户,不急铺车铺马,一皆禁止。”十二年五月,下教:“各道馆驿,比因多故,日益凋残。其元属土田,为人所夺者,官为究治,以安生业。龙驹以北诸驿,三道之冲,供费尤多,其柴炭贡与,免三年。”十三年九月,令各司出马,官买之,补给西北面各站。二十年十二月,教曰:“置邮,本为传命,近年诸司,凡有转输,皆委驿户,致令人马困毙。自今,都评议使司、诸道按廉,严加禁治。”
○辛禑十四年六月,教曰:“馆驿之设,所以传命,近因豪强兼并,失其土田。厨传如旧,以致凋弊,诚可悯焉。仰都巡问、按廉使,复其土田,禁理枉道滥骑,及过行邻驿者,务加存恤,毋致失所。”七月,大司宪赵浚等上书曰:“使命之任,先王于巡问按廉之外,不许发遣,其愼重之意,可见。兵兴以来,使命烦多,冠盖相望,乘驿者,一匹之命,矫至八九匹,一使之供,多至数十人。察访多而豺狼之迹未屏,宣慰繁而破贼之书蔑闻。加之以巡问、按廉之差使,诸元帅之发遣,亦皆乘驿,横行州郡,驰骛[10]馆驿。此门一开,成众爱马之往来,京外闲散之私行,纷如麻粟,更出迭入,公然受廪,恬不知愧,残鄕破驿之吏,垂头拱手,无所控诉。以有限之供亿,应无穷之使客,州郡凋弊,驿路流亡。愿自今州郡庶务,一委巡问、按廉,以责其成,杂冗使命,不许发遣。朝廷文字,皆以悬铃行移,非军情紧急重事,不给驿马,非乘驿马者,不得入诸郡、各驿,以受廪给。违者,主客皆罢职不叙,使各道巡问、按廉,一法朝廷比制,不敢违越,违者痛理之。”八月,赵浚等又上䟽曰:“有旨,馆驿受害,特加存恤,臣等以为,虽有仁心仁闻,不行先王之政,则民不被其泽矣。供驿署,全掌八道之驿,上国之宾,朝聘之使,巡问、按廉诸奉使者,以至出将入相之铺马起发。以他官,兼其使,不坐公厅开印,私家行移文牒,人轻职要。凡权势豪强之托,亲戚朋友之请,推审田民,还征称贷。看病问安之往来,大而正马,细而知路,交错于前,络绎于后,驿马僵仆而日减,驿卒困苦而日散,馆驿凋残,职此之由,愿自今,以供驿署,属之军簿司,指路、知路,亦据都堂公缄,常坐本司,开印发遣。”
○恭让王元年十二月,赵浚等又上䟽曰:“近来,驿户凋弊,凡铺马传递,知路、指路之役,州郡代受其苦,以至流亡。欲使州郡复业,当先恤驿户。国家虽置程驿别监,安集诸驿,而一人不能独理,每驿置私属,以为耳目。然非都堂差遣,人人得以侵侮,不能安集。愿自今,每驿置五六品丞一人,其保举,如守令例,给半印而遣之。其有能致驿户富盛,铺马充立者,观察使报都堂,以补守令之阙,且授京官,以示褒赏,边远驿丞,令观察使,举补。”
马政
诸牧场。龙骧〈黄州〉,陇西〈洞州〉,银川〈白州〉,羊栏〈开城〉,左牧〈贞州〉,怀仁〈淸州〉,常慈院〈见州〉,叶户岘〈广州〉,江阴,东州。
○显宗十六年判:“牧监养马,靑草节,大马四匹,养奴一名,黄草节,一日一匹,法末三升,实豆三升,靑草节,豆末三升。”〈靑草节,五、六、七、八、九月,黄草节,正、二、三、四、十、十一、十二月。〉
○文宗二十五年判:“岛阹马畜,不能监养致死者,勾当岛吏,科罪,又州镇官马齿老,及亡失者,以公须[1]屯田所收,买立。”
○仁宗二十三年判:“西北面诸城州镇官马,齿老及物故者,以官马宝及他诸宝,公须[1]屯田科,空亡杂位所收,买卖充立,勿使征敛贫乏百姓。”
○毅宗十三年典牧司奏定诸牧监场畜马料式。战马一匹,黄草节一日,稗一斗、豆二升、末豆四升,靑草节,稗一斗、末豆三升。杂马一匹,黄草节一日,稗四升、豆二升、末豆三升,靑草节,稗三升、末豆二升。骆驼一首,黄草节一日,稗五斗、豆二斗、盐五合,靑草节,稗二斗、豆九升、盐三合。驴骡各一匹,黄草节一日,稗六升、豆二升、末豆三升,靑草节,稗六升、末豆三升。役牛一头,黄草节一日,稗六升、豆二升,靑草节,稗四升,末豆二升。犊牛一头,黄草节一日,稗四升、豆二升,靑草节,稗三升、末豆二升。尚乘局御马一匹,黄草节,田米、实豆及末豆各五升,靑草节,只除实豆。件马一匹,黄草节,田米、实豆、末豆各三升,靑草节,亦除实豆。役骡一匹,稗一斗、实豆二升、末豆三升,靑草节,亦除豆。牝马一匹,稗一斗、豆二升、末豆三升,靑草节,稗一斗、末豆三升。二岁驹,稗四升、豆二升,靑草节,稗三升,豆二升。把父马一匹,一日,加稗三升、豆二升。典厩役骡一匹,一日,稗一斗五升、实豆、末豆各三升,靑草节,除实豆。大牛一头,一日,稗八升、实豆三升、黄草七束。太[11]仆寺别立马,稗一斗三升、实豆三升、末豆四升,靑草节,除实豆。常立马,稗一斗、实豆三升、末豆四升,靑草节,除实豆。役骡,稗一斗、实豆二升、末豆三升,靑草节,除实豆。
○元宗十四年二月,令诸王宰枢四品以上,各出马一匹,五六品二员,并出一匹,或夺民马,以换军士瘦马。
○忠烈王元年七月,遣使庆尚、全罗道,点阅诸岛牛马。十三年五月,令百官出战马及器皿,宰枢,狄鄕马各一匹,致仕宰枢、显官判事三品,狄马一匹,致仕三品、显官四品,鄕马一匹,五六品二员,并鄕马一匹,七八品二员,并𨱎铁器一事,权务,九品三员并一事。十四年二月,置马畜滋长别监。先是,放马于诸岛,使之蕃息,简出壮者,以充尚乘,其馀,班赐诸王宰辅文武臣僚,而耽罗之出居多。自逆贼之乱,元令岛民陆居,而耽罗别属于元,马畜不繁,岁贡甚少,国有亲朝助征之事,令外官献马,又品敛百官,而至夺外郡良马,内外苦之。朝议以谓:“若置官选牝马牸牛,使之蕃息,则可备将来。”于是有是命。
○恭愍王三年六月,令百官出马,官以钞买之,给征高邮军士。三品以上诸君、宰枢以下出马三匹,六品以上、四品以下出马一匹,僧徒亦随所住寺高下,出马。八年十二月,令承宣以上,出马一匹,又括禅、教各寺僧徒马,以充军用。十年十月,令各道,括僧寺出战马,有差。十一月,令公侯以下,出战马,有差。十一年十月,令文臣,出战马。
○辛禑元年九月,征诸寺住持僧战马各一匹。
城堡
○太祖二年城龙冈县一千八百七闲,门六,水口一。城平壤。三年城咸从县二百三十六闲,门四,水口三,城头四。遮城二。四年城云南县。五年始筑西京在城〈在者,方言畎也〉,凡六年而毕。八年城成州六百九十一闲,门七,水口五,城头七,遮城一,堞垣八十七闲。城运州玉山。命庾黔弼,城汤井郡。王巡北界,移筑镇国城。十二年城安定镇。又城永淸、安水、兴德等镇。十三年城安北府九百一十闲,门十二,城头二十,水口七,遮城五。城朝阳镇八百二十一闲,门四,水口一,城头、遮城各二。城马山,号安水镇。筑靑州罗城、连州城。十七年城通海县五百十三闲,门五,水口一,城头四。十八年城伊勿及肃州。二十年城顺州六百十闲,门五,水口九,城头十五,遮城六。二十一年城永淸县。城阳岩镇二百五十二闲,门三,水口、城头、遮城各二。筑西京罗城。城龙冈、平原。二十二年城肃州一千二百二十五闲,门十,水口一,城头七十。城大安州。二十三年筑殷州城七百三十九闲,门八,水口四,城头二,遮城四。
○定宗二年城德昌镇。又筑西京王城,及铁瓮、三陟、通德等城。城德成镇。城博州一千一闲,水口一,门九,城头十六,遮城九。
○光宗元年城长靑镇、威化镇。二年城抚州六百三闲,门五,水口二,城头八,遮城三。三年城安朔镇。十一年城湿忽及松城。十八年城乐陵郡。十九年城威化镇。二十年城长平镇五百三十五闲,门四。城宁朔镇。城泰州八百八十五闲,门六,水口一,城头三十七,遮城四。二十一年城安朔镇。二十三年城云州。二十四年城和州一千十四闲,门六,水口三,重城一百八十闲。城高州一千十六闲,门六。城长平、博平二镇,及高州。又修信都。城嘉州一千五百十九闲。城安戎镇。
○景宗四年城淸塞镇。
○成宗二年城树德镇二百三十五闲,门四,水口一,城头、遮城各九。三年城文州五百七十八闲,门六。十三年命平章事徐熙,率兵攻逐女真,城长兴、归化二镇,及郭、龟二州。十四年命徐熙,帅兵深入女真,城安义、兴化二镇。城灵州六百九十九闲,门七,水口二,城头十二,遮城二。城猛州六百五十五闲,门五,水口四,城头十九,遮城二。十五年城宣州一千一百五十八闲,门六,城头三十六,水口一,遮城三。
○穆宗三年城德州七百八十四闲,门五,水口九,城头二十四,遮城三。四年城永丰、平虏二镇。六年修德州、嘉州、威化、光化四城。八年城镇溟县五百一十闲,门五。城金壤县七百六十八闲,门六。城郭州七百八十七闲,门八,水口一,城头五,遮城二。九年城龙津镇五百一闲,门六。城龟州一千五百七闲,门九,水口一,城头四十一,遮城五,重城一百六十八闲。十年城兴化镇、蔚珍,又城翼岭县三百四十八闲,门四。十一年,城通州。城登州六百二闲,门十四,水口二。
○显宗元年城德州。二年增修松岳城,筑西京皇城。城淸河、兴海、迎日、蔚州、长鬐。三年城庆州、长州、金壤,又城弓兀山。五年城龙州一千五百七十三闲,门十,水口一,城头十二,遮城四。六年,城云林镇。七年城宜州六百五十二闲,门五。铁州城七百八十九闲,门七,水口一,城头十八,遮城四。八年城安义镇八百三十四闲,门五,水口一,城头二,遮城三。十年城永平镇。十二年修东莱郡城。十四年城耀德镇六百三十四闲,门六。十六年城霜阴县。十七年城顺德。十八年城东北界显德镇。城淸塞镇八百二十一闲,门七,水口四,城头十五,遮城四。十九年修龙津镇城。城凤化山南,以徙高州。二十年遣平章事柳韶等,修古石城,置威远镇,筑城八百二十五闲,门七,水口一,城头十二,遮城十二。城定戎镇八百三十五闲,门七,水口三,城头十二,遮城五。二十一年城麟州一千三百四十九闲,门九,水口二,城头二十三,遮城六,重城五十五闲。城宁德八百五十二闲,门七,水口一,城头十四,遮城七。
○德宗元年城朔州八百六十五闲,门八,水口二,城头十七,遮城五。二年命平章事柳韶,创置北境关防。起自西海滨、古国内城界,鸭绿江入海处,东跨威远、兴化、静州、宁海、宁德、宁朔、云州、安水、淸塞、平虏、宁远、定戎、孟州、朔州等十三城,抵耀德、静边、和州等三城,东傅于海,延袤千馀里,以石为城,高厚,各二十五尺。城安戎镇、杆[12]城县。又城静州镇一千五百五十三闲,门十,水口一,城头四十五,遮城九,重城二百六十闲。三年修溟州城。
○靖宗元年筑长城于西北路松岭迤东,以扼边寇之冲。又城梓田,徙民实之。五年都兵马副使朴成杰奏:“东路静边镇,蕃贼窥觎之地,请城之。”从之。城肃州。六年城金海府。七年崔冲城宁远、平虏二镇,宁远城七百五十九闲,堡子八区内,金刚戍四十二闲,宣威戍六十一闲,宣德戍五十闲,长平戍五十三闲,鼎岑戍三十八闲,镇河戍四十二闲,铁墉戍六十一闲,定安戍三十二闲,关城一万一千七百闲。平虏城五百八十二闲,堡子六,区内,梼戎戍三十六闲,镇凶戍三十闲,直岑戍四十一闲,降魔戍五十闲,折冲戍三十闲,静戎戍三十闲,关城一万四千四百九十五闲。城东路豢猳县一百六十八闲。九年城宁朔、树德二镇。十年命金令器、王宠之,城长州、定州,及元兴镇。长州城,五百七十五闲,戍六所,曰静北、高岭、扫凶、扫蕃、压川、定远。定州城,八百九闲,戍五所,曰防戍、押胡、弘化、大化、安陆。元兴镇城,六百八十三闲,戍四所,曰来降、压虏、海门、道安。城宣德镇。十二年城永兴镇四百二十四闲,门四。
○文宗即位遣兵部郞中金琼,自东海,至南海,筑沿边城堡农场,以扼海贼之冲。四年修渭州城六百七十五闲。城安义镇榛子农场,为宁朔镇,以扼蕃贼要冲,六百六十八闲,门六,水口三,城头十三,遮城五。二十一年城德州六百四十二闲,门四。二十八年修元兴镇、龙州、渭州城,共一千九百三十馀闲。
○宣宗八年兵马使奏:“安边都护府境内霜阴县,最为边地要害,乞筑城垒,以防外寇。”制可。
○睿宗二年尹瓘于蒙罗骨岭下,筑城廊九百五十闲,号英州,火串山下,筑九百九十二闲,号雄州。吴林金村,筑七百七十四闲,号福州。弓汉伊村,筑六百七十闲,号吉州。三年城咸州及公险镇。尹瓘等令诸军,撤内城材瓦,以筑九城,徙南界民,实之〈号咸州曰镇东军,置户一万三千,号英州曰安岭军,雄州曰宁海军,各置户一万,福、吉、宜三州,各置户七千,公险、通泰、平戎三镇,各置户五千〉。四年撤东界崇宁、通泰二镇城。撤英、福、咸、雄四州,及真阳、宣化二镇城。十年复城永淸县六百七十一闲,门四,水口一,城头四,遮城二。城东界预州。十二年城义州八百六十五闲,门五,城头十七,遮城七。十四年增筑长城三尺,金边吏,发兵止之,不从。且报曰:“修补旧城。”
○仁宗十五年复城安戎镇三百四十九闲,门四,水口一,城头、遮城各一。
○毅宗三年复城嘉州,门五,水口一,城头二十六。四年城延州,门十,水口五,城头十九,遮城八。
○高宗九年城宜州、和州、铁关,凡四旬而毕。二十年筑江华外城。三十七年始筑江都中城,周回二千九百六十馀闲,大小门凡十七。三十八年城全州,以备倭寇。三十九年始营升天府城廊。
○恭愍王十八年城嘉州。
○辛禑三年开城府状曰:“其一,外城修葺事。则曰定国立都者,必先高城深池,此古今之通制也。我国家,太祖创业宏远,而城郭不修,至于显庙,始筑外城,置城上罗阁,以固守。世远城颓,且古基周回广远,一二年闲,虽竭民力,似未能重修也。宜链兵息民,以待其变。其二,内城新筑事。则曰惟事事,乃必有备,有备则无患矣。今也,倭寇横行肆毒,京内之民,如有急难,无所依据,诚可畏也。愿令坚筑内城。其三,外方山城修补事。则曰唐鉴:‘以高丽因山为城,为上策也。’山城相近之地,随宜修葺,使之烽燧相望,攻战相救,可也。其四,牧、府、郡、县筑城事。则曰休兵息民,有国之先务也。比来,倭患相仍,民不聊生,且曾筑四方周回长城,与。癸丑,年所筑东西江等城,徒劳民费财而已。其外方平地筑城,宜令停罢。”四年十二月甲子,宪司上䟽曰:“诸道州郡山城,国家往往遣使修筑,多发军丁,不日毕功,旋致崩毁,其弊甚巨。请自今勿复遣使,令守令,征发傍郡军丁,农隙修葺,若未毕,则停待明年,以为年例。”
○恭让王三年三月,城机张郡,及海州、瓮津。
屯田兵粮付
○显宗十五年正月,都兵马使奏:“发西京畿内河阴部曲民百馀户,徙嘉州南,屯田。”
○靖宗十年二月,以礼成江兵船一百八十艘,漕转军资,以实西北界州镇仓廪。
○文宗十八年二月,命有司,以礼成江船一百七艘,一年六次,漕转龙门仓米于麟、龙、铁、宣、郭等州,及威远镇,以充军粮。二十一年六月,制:“漕运安澜仓米二万七千六百九十石于朔北,以充军资。”二十七年四月,西北路兵马使奏:“长城外垦田一万一千四百九十四顷,请待秋收获,以资军储。”制可。
○肃宗八年判:“州镇屯田军一队,给田一结,田一结,收一石九斗五升,水田一结,三石。十结,出二十石以上,色员褒赏,征敛军卒百姓,以充数者,科罪。”
○元宗十一年闰十一月,令百官,出米有差,以助军饷。十三年五月,世子谌,遣使诸道各三人,巡视兵粮所出田畴。
○忠烈王三年二月,令诸王、百官,以至庶民,出米有差,以充洪茶丘军粮。四年正月,以西海道。丁丑,年转米,给元帅茶丘军。五年四月,遣使诸道,审检兵粮。七年三月,分给官绢二万匹于两班及京外民户,籴兵粮。十月,发龙门仓兵粮,给领府。八年四月,东征所支兵粮,十二万三千五百六十馀石。九年二月,命各道禄转未输京者,悉充军粮。三月,令诸王、百官,及工商、奴隶、僧徒,出军粮有差。诸王、宰枢、仆射、承旨,米二十石,致仕宰枢、显官三品,十五石,致仕三品、显官文武四五品,十石,文武六品、侍卫护军,八石,文武七八品、叅上解官,六石,东班九品、叅外副使、校尉,南班九品,四石,正杂权务、队正,三石,东西散职、业中僧,一石,白丁、抄奴、所由、丁吏、诸司下典、独女、官寺奴婢,十斗,贾人大户七石,中户五石,小户三石,唯年七十以上男女,勿敛。十五年三月,发御库米四千石,以补兵粮。十六年二月,哈丹犯边,令诸王、宰枢、承旨、班主,各出米七石,坊里庶人,出米有差,以充东界防戍军粮。九月,传旨:“东界州郡转米一千石,及双城近处盈德、兴海、德原、淸河等沿海各州,今年转米,并输于双城,以充军粮。双城镇守别抄马二百五十匹料,自今年十月,至明年二月,计凡一千二百五十石,以双城旁近盈德、长鬐、德原、兴海、淸河、延日、安康、杞溪、神光等州,今年杂贡皮谷,计折输送。”
○恭愍王元年二月,下旨:“前者,以军粮不足,权借米𥸴,以百石,准四十石,其数过重。今改定,十石准三石,百石准三十石。今月,二十二日,钥匙下送,其不从国令人员,仰军粮色处分,开闭以时,在数并没入。”五年六月,教曰:“一,全罗道临坡屯田,近来权势之家,称为赐给,夺占殆尽。仰都评议使,别置屯田官,诸家占夺,一皆复旧。沿海之地,筑堤捍水,可作良田者,往往而有,宜令有司相地,用防倭之卒,为之农夫。诸家赐给田,平衍膏腴,可屯田者,以贼家及行省所占人物,分队给地,以责其事。各道凡古屯田处,皆用临坡屯田之例。一,外方州县所有亡寺院,官吏收其田租,为公用,所在皆是。今当军兴时,其亡寺院田租,皆给防护军粮。十一月,廉悌臣上䟽曰:“食为民天,兵藏于农。宜令军士,有事操兵,无事屯田,则转饷省,而军食足矣。军师之盛,在于储峙,今师兴有日,而挽输之路阻脩。如选其精强,分屯要害,移其馀卒,就食安州等处,观变而动,则挽粟之劳减,而养兵之势,强矣。”二十年十二月,教曰:“屯田之法,有益军需,仰都评议使,行移各道防御大小员官,相其地利,役以军入耕种,以省漕挽之费。”
○辛禑元年二月,下旨:“屯田之法,役以戍兵、闲民,择其旷地,量宜屯种,以省漕挽之费。今户给种子,不论丰歉,收入无法,民甚苦之。仰都评议使,行移各道,家户屯田,一皆禁止,其馀屯田,亦从优典,量力屯种,以补粮饷。”九月,取诸寺田租,以充军费。十月,备北元,诸军久屯北界。北界旧无私田,官收租以充军粮,后势家争占为私田,以故转饷不继,取粮于民,民甚苦之,安州以北,尤受其害。二年九月,都评议使,以各道军资,无数日之费,令各道在外品官,又烟户各里,差等抽敛,以补军须[1]。宰枢议曰:“近因军征,军粮乏少,宜令京外品官大小各户,出军粮有差。两府以下,通宪以上,造米四石,三四品三石,五六品二石,七八品一石,权务十斗,散职鄕史十斗,百姓、公私奴,则量其户之大小,征之。”闰九月,宪府:“以兵革旱荒,连岁相仍,军食罄竭,请于功臣田租,三分取一,寺社田,收其半,两殿所属宫司田,科敛外,羡馀,并充军需。”从之。三年三月,崔莹言于禑曰:“乔桐、江华,乃倭贼防戍之地也,两处土田之出,皆入兼并之门,私费何益?唯摩尼山堑城祭田,及府官禄俸外馀田,皆以军簿收之,且置窖两处,以备粮饷。”禑从之。五年正月,门下府郞舍上䟽,论时弊,其词曰:“国无三年之储,国非其国。我国一年之畜,尚且不足,一有缓急,事势可畏。屯田之法,当今急务,各道各州,屯田法制不行,分种各户,秋收以为宾客之供。愿自今,痛行禁理,随州郡残盛,定屯田之数。每年,按廉别定守令,秋收入库,报数都堂,用是以为守令殿最。东西两界,用兵最急,宜于闲旷之地,设屯田,遣公廉者,备官牛农器,劝督耕耘,以备军须[1]。甲寅,年后,公私加耕之田,兵息为限,并属军须[1]仓库,宫司所属田土,令各道按廉别定守令,踏检收纳。如有不得已国用,都堂量给其费,其馀,并属军须[1],京畿、各道功臣田土。丙申,年以来,被罪人土田,一依宪司所奏,并属军须[1]。”九年五月,全罗道按廉使吕称启:“仓廪虚竭,无以供军。”乃令道内居人,随职品高下,出米以助之。奉翊、通宪,三十斗,正顺、奉顺、中正、中显,二十斗,奉常、奉善,十五斗,五六品,十斗,七八品,七斗。十月,宰辅曹敏修等,与耆老宰辅共议,诸赐给田、口分田、各寺社田并皆属公,尽收其租,以备军国之需。十三年十一月,命收私田半租,以备军饷。十四年八月,宪司上䟽曰:“诸岛渔塩之利,畜牧之蕃,海产之饶,国家之不可无者也。我神圣之未定新罗、百济也,先理水军,亲御楼船,下锦城而有之,诸岛之利,皆属国家,资其财力,遂一三韩。自鸭绿以南,大抵皆山,肥膏不易之田,在于滨海,沃野数千里之䵚田,陷于倭奴,芜葭际天,倭奴之来,前无横草,出入山郡,如蹈无人之地。国家既失诸岛渔塩畜牧之利,又失沃野出谷之府。愿用汉氏募民实塞下,防凶奴故事,许于亡邑荒地开恳者,限二十年,不税其田,不使国役。专仰水军万户府,修立城堡,屯其老弱,远斥候谨烽燧,居无事时,耕耘、渔盐、铸冶而食,以时造船,寇至,则淸野入保,水军出船击之。自合浦,以至义州,皆如此,则不出数年,流亡尽还其鄕邑,而边境州郡既实,则诸道渐次而充。战舰多而水军习,海寇遁而边郡宁,漕转易而京师富。水军万户,各道元帅,能立屯田,能修战舰,能结人心,能施号令,能灭贼,能安边者,赐之岛田,世食其入,传之子孙,其失一城堡,一州郡者,军法从事,毋得轻宥,以示劝惩。”
〈志卷第三十六〉