论定期于九年内开设国会理由 中华文库

　　自初一日发出，有旨定限九年内开设国会之电文，而薄海内外，属目于国会之成立者，皆如解倒悬矣；关心于国会期限之迟速者，皆一其趋向矣；向之或疑三年，或疑五年，或疑十年二十年者，已群疑尽释矣。虽然定限九年之说，据访员来电，文词尚简，吾人君门万里，数日之间，未得谕旨之详，每臆度于朝廷所以必待九年始开设国会之理由，盖不能无疑焉。

　　夫朝廷宣示预备立宪之诏旨，两年于兹矣，而所谓会议、所谓复核、所谓考察、所谓咨查，年复一年，未见其有实在之施行也。人民观望宪政之成立，又两年于兹矣，而所谓集会、所谓请愿、所谓要求、所谓期成，年复一年，又未见其有实在之许可也。迟至今年，各省之请开国会者，不绝于途，海外之签名请愿者，远近响应，朝廷之明诏，一日未发，则天下之黎庶，一日未安，此盖大势之所趋。政府虽极专横，而万不能太逆舆情，以助长乱民之势者也。

　　然则政府既知国会万无可以不开之势，乃何以于陈景仁之请革阻挠宪政之于式枚，而斥革之？于政闻社之荟萃英贤，研究宪政，而解散之？一若隐示天下以立宪之渺无定期，而国会之不容开设也者。前月此两次怪剧发现之后，在吾党虽能深信国会成立之基础，断不因此而动摇，而在反对国会者视之，几以为国会之期望终虚，而国民之要求为无效矣。

　　乃旬日之间，而定限九年内开设国会之旨，如从天上飞来，虽朝廷于国会期限，所以取决于九年之故，未闻其详，然度亦如本报昨日载，宪政馆详核逐年筹备事宜，分别表出，至光绪四十二年方能办妥之故，又以日前政府斟酌实行宪政时期有不得过十年之议，此则九年内开设国会之议，不为无因也。观于此而谓满人必不欲国会成立之说，可立破矣。

　　而说者谓朝廷既欲国会之成立，则不应革热心国会之陈景仁，又不应解散发起国会之政闻社。噫为此言者，盖未真知朝廷对于国会之苦衷，而不知政府诸人，城狐社鼠之伎俩也。盖朝廷知国会之可以救国，故于各省人民请愿，不忍或违，而政府诸人，作福作威，以忌刻故，而解散政闻社，因发端于陈景仁，实于国会之前途，无所关系者也。而说者又谓朝廷既信国会之设立，可以救亡，则开设国会之期，惟恐其不速，一年不足，继以两年，两年不足，继以三年，此三年之中，傥能实力施行，而国会之组织，不患其不成，人民之程度，不患其不足，而必迟至九年，然后开设，将毋以延缓之计，暂慰民心耶？则又不然，盖所谓定于九年内开设云者，非必俟九年，但不得逾九年之外耳。使此九年之中，人民之程度，日即高明，国民之智识，异常发达，尽可以促其期限，又复请愿，又复要求。我国民有乐速见太平者乎，盍于九年开国会之理由，而一研究之也。

　　今日我国民之注意于国会成立者，将毋疑九年之期限，为太远耶？夫国会为救亡之必要，其开设之宜速，固不烦言，则我国民不欲闻九年开设之说宜也；然当思此九年之中，我国民所应研究者何事？所应取法者何事？使时时有一国会之见者存，振刮此监督政府之精神，培养此担任义务之能力。转瞬数年，国会一开，而我国民资格既足，程度既高，则前日谓国会成立，徒致嚣张，难收实效者，当亦自知失言，不敢再加藐视。是则九年之内，虽无国会之形式，而不失国会之精神，否则虚有国会之名，而属于幼穉时代之国民，恐亦难收最良之效果也。

　　吾之为此言也，非谓国会之开设，速不如迟，急不如缓也。又非敢谓今日热心国会诸君，必待九年之研究、九年之历炼，然后合于资格、足于程度也。但恐诸君闻此九年开设之期，以为甚远，而悠悠忽忽，不思悬一开国会之目的，而必求所以进行焉，则今日之积极主义，恐渐积渐消，忽然而变为消极主义也。“进之锐者退之速”，国会之声浪，触于耳鼓者不过两年，而内地则急急要求，海外亦急于要求，在诸君急于开设国会之热心，亦可谓达于极点矣。然使闻九年开设之说，疑其为期尚远，始则姑俟之，继且淡忘之，忽忽者过此九年，而国会之实际，其果能完备，抑未必完备，正难预知也，此则吾所以不能不忠告诸君者也。

　　且今日所以求速开国会者，迫于外患内讧，而虑其不能我待固也，而其要义，尤在先有国会，后有宪法，而后立宪之实事为不虚，否则徒启他日国民之纷扰耳。此前日朝廷所以其难其慎，不肯早布期限，而借口于人民程度未足之说也。然此中利病，关系实在于我国民，使诸君稍存缓怠之心，则来日大难，诚不知其变幻何如也。善夫政闻社蒋君之言曰：“不变法而求变法，其事易；变法而求其变法之成，其事难。”吾于国会亦云然。未定开国会之期，而欲要求国会之开，其事易；既定开国会之期，而欲求所以收国会之效果，其事难。盖今既知开国会之期，而欲求收国会之效果乎，则必我国民于道德学问智识，有极大之进步，能适于新事业而后可，故曰难也。此吾所以不愿请国会诸君，悠悠忽忽，以待此几年之易过也。

　　虽然，此九年之中，诸君岂惟是自为研究，以求合于资格，足于程度而已。朝廷既以九年之内，为开设国会之期，使此九年之中，而我国民之资格、之程度，异常发达，异常进行，则国会早一日之开设，即国家早得一日之安存。度朝廷厌乱望治之心，其关切不减于黎庶，九年之内，开设国会之迟骤，即视国会秩序之完缺以为衡，可知国会成立之期，仍在于我国民，而不能倚赖政府也。诸若欲国会之速开者，请毋悠悠忽忽，以待此九年之易过也。