国民政府答覆英政府对华新政策宣言 中华文库

阅英国对华提案之内容，见其所据之论点，不外乎“因今日中国对于其自己之利益尚未能切实维护”(原文)，故英国及其他列强为实行华会之精神计，不得不略事牺牲，互结信约，以保护中国领土之独立与完整，提倡中国政治经济之发达，整理中国之财政。

此一论点，非所语于民族主义之中国也。今日民族主义之中国，已臻强盛之域，且自知饶有能力，以经济上之手段实行其意志于中国境内，而与任何列强相抵抗。故目前待决之问题，非如各国声言为适应中国合理之欲望计，所欲赋与中国之事物，乃为民族主义之中国欲不背公道及正义行将界与英国及其他列强者。盖英国及其他列强在华所实行之国际共管态度，今已成强弩之末。综观历史，凡以政治上之束缚加诸民族者，必不能垂诸永久。列强在华之侵掠政策，其将近末日也，复何疑哉？

上所云云，本政府实以慎重出之，初非无的放矢也。列强在华之国际其共管制度，即普通称为外国之帝国主义者对于我国之经济上、司法上及政治上的主义加以切实之限制，以致我国自南京条约签定以来之受此制度之桎梏，真正完全求自由与独立，乃丧失靡遗。切实言之，谓英国于鸦片战事战胜吾国之后，即剥夺吾自由，按之史册，诚非虚语。现在之英人生于雅(鸦)片战事之后者，对其国家话诈之行为，或已不复记忆。但民族主义之中国，至今创巨痛深，一息犹存，胡能淡焉若忘乎？民族主义之中国即抱此见解。倘各国对此见解不能领会，则对目下风靡全国之民族主义之主要目的，必不能了解其意义也。

此主要目的维何？盖即恢复中国因战败而被英人剥夺之完全自由是也。此目的深合乎公道与正义。倘一日不能达到，则中国民族主义与英国帝国主义之间，必无妥协之可能。在昔中国民族主义方在酝酿未达革命之时期，故中英关系表面上似甚和平，但此种和平，非真正永久之和平也。因武昌战胜而得之和平，犹昙花一现，转瞬即逝。历史所载，斑斑可考。盖被克服之国家一息尚存，断不能助助睨睨与其战胜国相安无事！久必其郁枉思发，日夜淬厉，一到相当之时期，即勃然兴起，与其战胜国相周旋也。

当去年五月三十日，上海英人命令巡捕于中国地域内枪杀中国学生之日，民族主义之中国所待之时期乃一旦莅止。厥后自由解放之呼声及运动弥漫于全国。逾六月二十三日，广州外人复在沙面以机关枪屠杀中国学生及人民，此解放运动乃得强有力之工具。工具维何？即南方国民党人所手铸之经济的武器是也。自是以后，中国人民之奋斗继续发展，一日千里。盖国民豁然觉醒为自由而奋斗，苟不能完全恢复其独立，必不肯中途而废，为天下笑也。

中国受国民党之指导及统治恢复自由之日，英国及其他列强，无庸鳃鳃过虑恐不得适当之保护也。现须为各国声明者：即民族主义之中国所以要求自由独立者，非欲取扩悍之手段如张宗昌，非欲重建封建制度如张作霖也，非欲维持陈旧之秩序如北京之官僚派也。吾侪所以要求自由平等并不惜投艰赴险以求达目的者，盖中国人民而不欲沦胥以亡，则建设一新国家为刻不容缓之事。倘此新国家须由中国人民自己努力以建设之者，则中国首先须有处理自己事务之权。换言之，即独立是也。

夫所谓新中国者何？盖必有实际之政府，有统治全国之能力，其处理国政，征收租税，均视国家为人民之公物，而非偶然控制北京头脑浑沌之狐群狗党之私产。新中国且抱一理想，建一组织，一切皆以社会为前题，凡有害社会之大憨若张作霖及其同盟者，均将按照法典之规定，视为“不受法律保护之人”，并将加以相当之处分。而英国及他国投机之人民，倘有悍然不顾为虎作伥者，吾人亦当以“国际土匪”视之，尽法严惩，不使幸免也。

在此新中国内产生之政府，既抱新见解、新政策，则为新政府也无疑。此新政府自当规划恢复国权之政策，而解决中外之争端。其政策一方在实施中国之主权，及维护国家重要之利益，而他方面仍将尊重外侨应得之公道的观念。关于此点，有一重要之事实，不容忽视者，盖当今日之外人欲保护在华侨民之生命及财产，已非区区枪炮所能为功。盖民族主义之中国已备有经济的武器，其效力之烈，迥非外人发明任何军器所可伦比。英国尤应注意：目前革，已使保护外人生命财产之权力，移转于国民政府之手。此政府之权力，得自握有大力之民众，能使在华外人之经济生机为之窒息也。

虽然，国民政府之意见，以为欲脱离外人帝国主义之羁轭，初不须民族主义之中国与列强从事武力之战争。故国民政府者，深望以谈判及协议之手续，解决中国与列强间一切之问题。去秋美使来粤，本政府外交部长即以上述政策明白相告。新任驻华英使，日本代表，及美使代表先后来汉，外交部长复以同一政策向之郑重声明。

兹为证明本政府之政策，非徒托空言起见，特普告列国：本政府愿与单独任何列强开始谈判，讨论修改两国条约，及其附属之问题。但此项谈判，须根据经济平等之原则，彼此主权互相尊重之权利。

今日汉口英租界之情形，已不然一变，其事前之经过，报张所载者，滋足引起误会。本政府现严重声明：本政府于汉口事件之处置，与上述之政策完全符合。外间所传称汉口事件系先谋划布置，以强力夺回租界为目的。一似数华人之被刺戮，二人之负为重伤，亦为计划之一部分者，其荒谬无稽，不得不辞而辟之也。国民政府权力之展至英租界，初非纯粹由于中国军队得英当局之允许驻入租界也，尚有重大之原因在焉。盖一则英人擅召水兵上陆，其引起冲突，致中国爱国志士之流血，乃必然之结果。二则英人对于当时之情形，发生无谓之恐惧，以致英工部局自行放弃其职权，英国妇孺相继离汉，国民政府不得不建设委员会，以处理租界之行政也。

最后国民政府欲以下列事实促列强之注意：(一)英人商业及他种利益之重心点在长江流域，及中国南部，而此等区域，则均受治于国民政府。(二)长江以南之大部分区域，及北方国民军治下幅员广漠之地域，均受国民政府之管辖。(三)倘在张作霖、张宗昌、孙传芳之区域内举行公民投票，则大多数人民将投票赞成国民政府。

国民政府为中国惟一之政府，尚有其较大之原因在焉。盖国民政府代表豁然觉醒之中国，真实精神为革命运动之工具，使之拓展势力及事业于中国者，外人之帝国主义对此运动情势所趋，虽欲不与之妥协不可得也。

国民政府为抱民族主义之人民所授权，所拥护列强与之修睦，初无危险之可言。盖中国之民族主义为一不可磨灭之势力，现已异常强盛，如日方升，且必继续发展，历久弥强，无疑义也。