革命警察的职责
作者:蒋中正
1928年2月27日
——一九二八年二月二十七日对南京警察人员讲——

    今天是 总理纪念周,本总司令趁著这个机会,有几句要紧的话要对你们说明,希望各位切记做到。

    现在我们革命还未成功,革命工作只做到了一半,社会各种建设,都是极其艰苦困难,就以警察来说,每月规定的薪水,还不能领足。大家这样的劳苦困难,是为什么呢?是因为我们国民政府底下的服务者,无论是军队或警察,无论那一个机关,统统要为革命牺牲他个人的权利幸福,并且要为革命牺牲他个人的生命!

    现在南京的警察,是非常辛苦的,应得的薪水都领不到,家里的父母妻子生活非常困难,这种情形,国民政府和中央党部都晓得的。可是,各位要明白,我们这种辛苦困难,并不是为那一个人的,完全是为了革命!我们完全为要实现我们 总理的三民主义,所以要忍痛一时,拿全副力量,来完成革命事业!我们能同心协力忍劳耐苦的做去,最多半年,少则三月,一定可以打到北京,统一中国,那时候我们才讲个人幸福和自由。我们实现了三民主义,不但是自己可享幸福,就是家里的父母妻子个个都有享幸福的机会了!我们知道现在的辛苦困难是暂时的,我们要求最后的幸福,所以不论怎样的困难,须忍耐下去,简单的讲一句;就是我们在革命的时代完全为国家为人民牺牲一切自由幸福!这种利他的人格,可以讲是最高尚的革命的人格!

    现在我要讲警察应该做到的事。警察应尽的职务很多,责任很重大,差不多全南京的人民,全靠著警察维持治安,保护秩序,所以警察的责任,比任何军队任何机关都重要!还有一层,我们无论在什么地方,治安和幸福,统统要依赖那地方的警察,无论中外都是一样的,我们南京警察,就是负整个南京的治安责任,所以警察对于自己的职责,要特别注意尽到。尤其南京这个地方,是我们国民政府首都所在,更要十分的注意周到才好。现在有人说:“警察经费很缺乏,薪水也领不到,还要我们尽责任,政府未免太会责备了!”这个说法是不对的。各位要晓得,我刚才所讲的,我们在革命政府之下服务,并不是为图个人的快乐,薪俸虽是个人应得的报酬,但在现今这个时候,我们先要希望革命成功,解除全国同胞的痛苦,所以我们才不辞劳苦,不怕冻饿,工作要比从前更加尽职,因为从前的警察,不是为革命服务,是为军阀个人做事,所以大家只图个人的幸福和安乐;现在是革命的警察,是民众的警察,并不是专为自己谋幸福的警察。革命的警察,是有高尚人格的警察,就不应该顾及个人的利禄!现在虽然得不到薪水,领不到钱,然而要比从前更加努力,才可算是革命的警察!

    从前的军阀政府,表面上为地方治安,也办几个警察,但对于人民的切实利益,是没有想到的,更没有切实去办的;现在我们革命的警察一定要做切实的工作,为人民谋利益。各位要晓得:现在为党国服务的警察,就是我们国家的服务员,是要对百姓负很大责任的。百姓是什么呢?广义的说:我们大家统统都是百姓,我们的父母兄弟妻子也是百姓,我们为国家服务,就是为百姓造幸福,为我们自己造幸福,为我们的父母兄弟妻子造幸福;我们要使一般老百姓个个人都得到幸福,才是我们自己真正的幸福!革命的警察,要切切实实的做事,处处从人民的幸福上着想,派出站岗的不可专站在那个地方,旁的地方有什么危害秩序的事情发生,一概都不理会。至于勤务的警察跑到人民家里去玩耍,或者欺侮穷苦的百姓,用棍子打东洋车夫,或者对于两个相打相骂的,偏袒穿长褂的人,欺侮穿短衣的人,都是很不好的。现在常常看到这样的毛病,这样的警察还是没有警察好得多,你们千万不可这样!

    目前警察最要紧的有三件事情:第一是治安秩序问题,要尽治安警察的任务;第二是道路交通问题,要尽交通警察的责任;第三是公共卫生问题,对于卫生清洁的任务,一定要切实明了。其馀警察的任务本来很多,现在祗希望同志们先做好这三件事。

    各位要晓得:我们南京全城市民的生命财产,治安秩序,完全托付在警察的肩上,警察若是不好,全城市民的财产可以破产,生命可以断送;如果警察办得很好,人民的生命财产,便完全有了保障。警察既有这么重大的责任,还可以偷懒吗?还可以不尽职务吗?有许多警察,看见委员,或者总司令,或是汽车过去,忙着上前招呼,不许百姓过路,不许车辆通过,或者打小百姓几棍,而对于百姓的生命财产便没有注意。这是失了你们警察的本分了!以后请各位不要专注意几个阔人的汽车,要注意百姓安全不安全,不要任少数人阻碍交通,这种情形,要希望各位多注意一点!简单的说:革命的警察是保护百姓的;要百姓能够安居乐业,百姓的生命财产能有保障,才算是革命的警察!

    治安交通卫生这三件事,要详细的说,不是几点钟工夫讲得完的;现在祗讲粗浅的事实,和你们对于这三件事的毛病,希望你们能赶紧改正。大家要明白:现在我讲你们的毛病,并不是讥笑或责备你们,因为从前没有人对你们讲,所以你们不加注意,现在我举出你们的缺点,解释给你们听,你们照我的话来改正,这比求三年学问还要好。我今天是来做你们的教师,用教师对学生的态度来指导你们,你们要详细的记住才好!你们第一要知道的,全城人民的生命财产,完全在警察的手里,非警察保障不可,有了这样重大的责任,这是治安警察第一应注意的。第二、警察是全南京人民的模范,是受过教育的好百姓,所以“立”须有“立”的规定,“动”须有“动”的规定,拿棍子、戴帽子、穿衣服,也都有规定,不能丝毫随便。如果你们不照规定来做,不但不能做一般百姓的模范,而且要使百姓看警察不起。尤其是从外面来的人,想着南京是国民政府的首都,警察却这样不好,一定对于政府起一种藐视的心理,所以首都警察不好,就是坍我们政府的台,你们要晓得警察便是政府的体面,所以警察要办得好。但是现在怎样呢?我常常看见,有些警察在没有站岗的时候,穿着制服,钮子也不扣,嘴里含着香烟,走路大摇大摆,目中无人;或者还有穿着制服走到人家铺子里,和女人及小孩们玩笑,这是最不好了。各位以后穿了警察服装的时候一定须照警察章程办理,态度仪容都要很规矩很齐整,这是最紧要的一点。

    现在南京马路上,常看到乞丐睡着,跪着,还有百姓因为生了病,不能走回家里,就睡倒街道旁边,这样的事,警察毫没有注意到,这就是失了警察的责任。以后警察对于街上的乞丐或有病的百姓,应该设法处置。如果自己无法处置,就要报告区长,不可随便让他在路旁睡觉,如遇到临时有病的百姓,一定要好好的看护他,或者雇车送他回家去。将来公安局一定要设法办一间收容所,收容失业无依的乞丐;现在虽尚没有这种收容所,但是跪在路旁的乞丐也须干涉他,免致妨碍交通,这是警察应该注意的事。

    其次,就须注意车辆。各位没有到过外国或上海,如到过上海,就知道南京警察的不好了。现在南京的警政若给外人看见,真是笑话。这些事情本是很容易改良的,不必花一个钱。先就马车说:一辆马车只可坐两个人或四个人,至多也只能坐六个人,现在却坐上八九个人;一辆马车至多载二百斤东西,却载上五六百斤,车前车后还要坐人,警察看见,毫不注意。至于货车,载重更没有限制,一吨、二吨、三吨,车夫任意载上去。这个害处,不仅是车辆半途损坏,所载的货也会损坏,并且把路塞住,旁的车便不能通过。这还是小事,更大的,便是马路问题:因为马路所能受的压力是有一定的,只准载重几吨的车可以通过,过了重量的车在马路上走过,马路就要坏了。所以外国无论什么地方,车辆是要绝对服从警律的,不能给自由的装载,现在南京是没有规定的,车子常常走到半路,便坏在路上,塞住了交通,什么都不能走过,交通便断绝了。这样的事,警察都不晓得,公安局市政府也没有注意。车子脏了坏了,警察是不过问的,这种警察,究竟做什么事?有什么用处?希望以后由市政府到警察,个个人都要注意到车辆,限制他的重量,脏的坏的要干涉他,不准在路上阻碍交通,损坏观瞻,这一点要切切实实的做到!公安局不是收了车辆牌照费就算了事,还要干涉他,限制他,求得多数市民的舒服和便利。

    现在马路上真脏得不成样子!公安局固然没有经费,雇不起很多清道夫,但是街路太脏了,警察也可以指导百姓打扫干净。本来市政府也有不少清道夫,如果有不干净的地方,警察就要报告市政府,马上派人来扫。现在警察站在街上,完全不晓得街道清洁不清洁,这样,有警察完全像没警察一样了。如果警察很注意到清洁的事情,我想不要化一个钱,街道便能弄得很清洁的。要晓得马路肮脏,完全是我们警察倒霉,因为给外国人看见了,便要看不起我们的警察,大家要保全自己的体面,保全政府的体面,就要特别注意清洁。

    还有一件事,各位应该注意的,就是乡下来的老百姓不懂交通的规则,应该好好的指导他,叫他靠边或人行道走,走错了路,就会给车子碰死,要详详细细的使他了解,不要吓他骂他,这是警察的责任。这样的警察,才是社会的模范,人民的教师,百姓能认警察为教师,这样警察才算办得有效力!

    还有一件事,全南京的人都知道的,汽车撞坏马车和东洋车,从来没有罚过。我看见许多汽车夫,走路不照规则,速度超过限制,左右边走错,碾伤老百姓和马车手车,从来不见警察罚他一回,这便是警察不对了!无论那一个汽车夫,走错了路,警察立刻要警告他停车,走得太快没有停止,立刻要把他号码抄下来,报告公安局,传来惩戒或重罚,就是我总司令的汽车,也要报告总司令罚他,倘若不然,警察不能行使职权,还要警察干什么?

    还要请各位做到的,无论什么人家铺户,警察一定要调查明白,这家有多少人,今天到什么人没有?他家里出入的人有没有鬼祟的行动?至于街上走路的人也要注意,但不能看见穿得破烂的便查问,穿得体面一点的便不干涉。大家要晓得,做坏事的不一定是穷人,每有穿得很好的人做坏事。所以不可只注意穷苦的人,遇著形迹可疑的,无论他穿的怎么好,一定要检查他,若因他穿得好便不敢检查,怕得罪阔人,这样的警察就没有用了。

    今天最后的话,请大家留心注意:警察应保持全城治安,现在最会捣乱治安的是共产党,共产党什么鬼计都可行使,要防止共产党,不仅要把户口调查明白,凡市民的一举一动都要十分注意。我料共产党藏匿在南京的很多,如果警察办得好,在这国民政府的首都,不能给一个共产党活动的,现在我看各种报告,共产党来南京的很多,但公安局拿到的很少,可见我们警察没有注意。以后一定要严密侦察,不容他混迹市区,才可以保持南京的治安。

    刚才我说,你们警察是百姓的教师,你们就要真实负起这个责任,就是军人也可以干涉,现在警察和宪兵的职权,虽没有分明白,但是军人犯了军纪风纪,在社会上失了军人资格的时候,警察是可以干涉的,不要以为他是军人,不敢捋他虎须;如果他不守军纪风纪而又不服干涉要和你们反抗,我可以负责任惩办他的!

    本总司令今天所讲的话,你们能切切实实的做到,以后一定结果很好,做百姓的模范,使百姓敬重,这样才算是真正革命的警察!