陈时政得失疏
第一疏
作者:卢怀慎 
本作品收录于《全唐文/卷0275

    臣闻孔子曰:“为邦百年,可以胜残去杀。”又曰:“苟有用我者,期月而已,三年有成。”《尚书》云:“三载考绩,校其功也。”昔子产相郑,更法令,布刑书,一年而人歌之曰:“取我田畴而伍之,取我衣冠而褚之,孰杀子产,吾其与之!”三年而人又歌之曰:“我有子弟,子产教之;我有田畴,子产殖之;子产而死,谁其嗣之?”终有遗爱,流芳史策。子产贤者也,其为政,尚累年而化成,况其常才乎?臣窃见比来州牧上佐,及两畿县令,下车布政,䍐终四考,在任多者一二年,少者三五月,遽即迁除,不论课最。或有历时未改,便倾耳而听企踵而望,争求冒进,不顾廉耻,亦何暇为陛下宣风布化,求瘼恤人哉?礼义未能兴行,风俗未能齐一,户口所以流散,仓库所以虚空,百姓凋弊,日更滋甚,职为此也。何则?人知吏之不久,则不从其教;吏知迁之不遥,又不尽其力,偷安爵禄,但养资望。陛下虽勤劳之怀,宵衣旰食,然侥幸路启,上下相蒙,共为苟且而已,宁尽至公乎?此国之病也。此贾谊所谓跖盭之病,迺小小者耳,此弊久而不革,臣恐为膏肓,虽和缓不能疗,岂跖盭而已哉?汉宣帝总核名实,兴理至化,黄霸良二千石也,就增秩赐金,以旌其能,而不迁于颍川,前代之美政也。又古之为吏者长子孙,仓氏、庾氏即其后也。《书》云:“事不师古,以克永代,匪说攸闻。”臣望请诸州都督、刺史、上佐及两畿县令等,因任未经四考以上,不许迁除。察其课效尤异者,或锡以车裘,或就加禄秩,或降使临问,并玺书慰勉。若公卿有阙,则擢以劝能。其政绩无闻及犯贪暴者,免归田里,以明圣朝赏罚之信,则万方之人,一变于道矣,致此之美,革彼之弊,易于反掌,陛下何惜而不行哉?