论淮西管内水损处请同诸道遣宣慰使状
作者:陆贽 
本作品收录于《全唐文/卷0473

    右。奉进止:“淮西管内贡赋既阙,所缘水损简择宣慰使,此道亦不要遣去者。”

    臣闻圣王之于天下也,人有不得其所者,若已纳之于隍,故夏禹泣辜,殷汤引罪。盖以率土之内,莫非王臣,或有昏迷不龚,是由教化未至,常以善救,则无弃人。自希烈乱常,污染淮甸,职贡废阙,责当有归,在于编,岂任其咎。陛下息师含垢,宥彼渠魁,惟兹下人,久罹胁制,想其翘望圣化,诚亦有足哀伤,傥宏善救之心,当轸纳隍之虑。今者遣使宣命,本缘恤患吊灾,诸道灾患既同,朝廷吊恤或异,是使慕声教者绝望,怀反侧者得词,弃人而固其寇仇,恐非所以为计也。昔恶饥乞籴于秦,大夫百里奚曰:“天灾流行,国家代有,救灾恤邻道也。行道有福。”丕豹则请因而伐之,穆公用百里奚之言,拒丕豹之请,且曰:“其君是恶,其人何罪?”遂输粟以救之。其后秦饥,乞籴于晋,晋大夫虢射曰:“无损于怨,而益于寇,不如勿与。”庆郑曰:“幸灾不仁,贪爱不祥,怒邻不义,不如与之。”惠公信虢射之谋,违庆郑之议,遂闭籴以绝焉,是岁恶国复饥,秦伯又馈之粟,曰:“吾怨其君,而矜其人。”终于秦穆霸强,晋惠擒辱。是知弃怨而施惠者,可以怀敌;计利而忘义者,罔不失人。此乃列国诸侯,犹务恤邻救灾,矧君临天下,而可使德泽不均被者乎!议者多谓淮右荐饥,国家之利,臣等愚见,以为不然。必若兴有征之师,问不庭之罪,因灾幸济,已爽德征,傥又难于用兵,望其艰窘自弊,利害之势,或未可知。夫悍兽之情,穷则攫搏,暴人之态,急则猖狂。当其迫厄之时,尤资抚驭,苟得招携以礼,便可底宁,备虑乖方,亦足生患。窃以帝王之道,颇与敌国不同,怀柔万邦,唯德与义,宁人负我,无我负人,故能使亿兆归心,远迩从化,犹有凶迷不复,必当人鬼同诛,此其自取覆亡,尚亦不足含怒。今因供税有阙,遂令施惠不均,责帅及人,恐未为允。伏惟圣鉴,更审细裁,量其所择,诸道使并未敢宣行,伏候进止。