四、建设一个更强有力的联合国 联合国秘书长关于联合国工作的报告 (2011年)/五、结论 附件

  122.展望未来五年,我们认识到,对联合国的需要从来没有如此强烈,而满足向我们提出的各种各样的需求并非易事。我们必须确保本组织服务于从最不发达国家到最发达国家的所有成员及其全体人民。我们的共同努力在很大程度上需要借助过去五年取得的成就。

  123.实现可持续发展是当务之急。我们不仅要加倍努力,到2015年实现千年发展目标;而且还必须拟订远景规划,商定在2015年后促进发展的框架。我们将需要进一步拟订战略,通过行动计划,以应对“50-50-50”挑战。到2050年,世界人口将超过90亿——比十年前增加50%,而到那时,全世界必须将全球温室气体排放量减少50%,处理这一议程的至关重要的一环是打造一个可持续的全球能源战略。

  124.在和平与安全领域,过去五年我们开始看到,得到加强的联合国预防能力在会员国用来帮助自己化解内部和跨界紧张局势时可以产生积极的影响。我们必须继续深化和扩大可向会员国提供的预防服务。

  125.在过去五年中,我们看到,维持和平行动越来越复杂,我们不得不竭力将稀少的资源用于广泛的任务。最近两年,我们开始重新思考和调整支援各项任务的方式。我们正在创造性地思考如何才能提高我们的灵活性和更好地利用潜在的合作伙伴,来确保我们有必要的能力满足各种实地需求,无论是涉及维和特派任务、建设和平努力,还是涉及政治特派任务方面的需求。我们的下一个挑战是实施其他必要的变革,确保能继续向我们为之服务的人民提供和平与安全。

  126.海地、巴基斯坦和日本为我们展示了未来灾害可能具有的形式和规模。我们已进入特大灾害时代,过去几年的情况表明,我们必须进行更好的准备和安排,以适当应对这些灾害。我们已开始采取措施调整业务方式,重塑我们的应对战略,并将更多的资源用于减少灾害风险。此外,为了增强能力,联合国已开始与企业界和民间社会建立新型伙伴关系,并正在尝试协调救援机构和使救援机构与灾民直接对口的新技术。如果我们要应对未来很可能会来临的人道主义挑战,就必须在未来五年加速开展这些努力。

  127.过去一年发生的事件提醒大家,本组织为世界设定的规范性标准至关重要。我们支持中东和北非的民主呼声,敦促国际社会在科特迪瓦和阿拉伯利比亚民众国保护平民,制止对其权利的严重侵犯。我们看到这一宣传工作在支持那些在第一线为争取人权、法治和民主而斗争的人们方面可以产生重大积极影响,以及我们的保护责任。现在,我们必须超越宣传,帮助想要实现变革的政府和非政府行为者将这些规范和价值观念制度化。未来五年对于确定许多过渡将走向何方至关重要,因此,我们必须迅速提高自己的能力,以支持正在建立民主结构和进程的国家。 128.过去几十年的全球性挑战——气候变化、武器扩散、疾病和恐怖主义,不会消失。我们将需要继续加强和深化业已形成的国际协作。然而,我们还必须准备好迎接新的挑战,这些挑战我们将不得不共同面对,人口模式带来的挑战就是其中之一。

  129.最后,为服务于外,我们必须真诚地审视于内,并与会员国一道,确保我们的组织结构、工作流程和工作人员实行最佳配置,以满足未来十年的挑战。我们已经启动了一项重大变革举措,将在未来五年使整个组织的效益和效率得到提高。

  130.全球转变时期带来巨大的挑战,但也为推动人类进步带来了巨大的机遇。同心协力,任何挑战都不可怕。同心协力,一切均可实现。