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  钦定四库全书
  翰苑新书前集卷四十六
  总监司
  总监司历代书肇十有二州州十有二牧禹别九州有九牧周礼八命作牧史记黄帝置左右监监于万国职官分纪秦置监察御吏汉兴省之至惠帝遣御史监三辅郡察事凡九条其后诸州复置监察御史文帝以御史不奉法乃遣丞相史出刺并督察御史武帝元封五年初置部刺史掌奉诏条察州以六条问事秩六百石十二州员员十二人居部九歳举为守相成帝以为刺史位下大夫而临二千石轻重不相凖乃更为州牧秩真二千石位次九卿后汉光武复刺史乘传周行郡国录囚徒考殿最旧制州牧奏二千石事皆先下三公三公遣掾吏按验然后黜退光武用法明察不复委三府故权归刺举之吏灵帝改为牧魏晋为刺史持节都督庶姓为单车刺史后魏州置三刺史其后随时沿革互有不同隋开皇三年罢郡以州统县自是刺史之名存而职废后虽有刺史皆太守之互名非旧刺史之职理一郡而已炀帝大业罢州置郡置司谏䑓大夫一人巡察畿内刺史十四人巡察畿外唐罢郡置州改太守为刺史而雍州置牧神龙二年分天下为十道置巡察使二十人以左右䑓内外官以坚明清劲者为之景云改置按察使开元中改置采访处置使至德之后改采访使为观察并领都团练治于所部之大郡本朝监司有转运使副判官使之按察官吏又有提㸃刑狱有武臣同提刑又有提举常平荼盐司转运置于乾德判官置于开宝使副置于太平兴国提刑置于淳化四年省景祐复置天圣六年罢八年复置治平罢之迨置于熙寜职遂不废提举常平置于熙宁元祐罢继而随罢随复提举茶盐置于宣和绍兴罢之既而或置或废至绍兴五年常平茶盐并为一司而后提举之职定历代事实方伯前汉何武曰刺史古之方伯上所委任一州表率也廉使续通典魏谟䟽曰韦长任膺廉使时长为观察使廉镇铉制云历居廉镇使指前司马相如传云宣其使指真刺史见贾逵举不法注银印青绶汉百官表云玉节金貂见前贤诗词注铜印墨绶晋百官表云赤幢曲盖晋向雄秦州刺史假赤幢曲盖鼓吹曲盖朱旗段颖起徒中并州刺史有功徴还京师颖乘轻车介士鼓吹曲盖朱旗殷天蔽日连骑相继数十里徐邈清白徐邈迁凉州刺史皎然清白胡质清高晋胡威父质为荆州刺史威自京师定省父赐绢一匹威曰大人清高何得此绢质曰吾俸禄之馀也后武帝问威曰卿孰与父清对曰臣父清畏人知臣清畏人不知是臣不及父杨秉清俭后杨秉雅素清俭为刺史二千石计日受俸禄不入私门家室贫寠并日而食高肇清能后汉高肇所莅五州皆以清能著称当时号良刺史李恂席皮东观汉纪李恂为兖州刺史清约率下席羊皮卧布被羊祜遗犊晋羊祜为青州刺史于郡产犊及去职以官职所生遗之而去饮酌贪泉晋呉隐之为广州刺史有水曰贪泉隐之酌饮之因赋诗云古人云此水一㰱懐千金试使夷齐饮终当不易心坐无完席同上隐之返家之日唯身而已宅茒茨六间坐无完席以篷为屏风行部汉何武𫝊云云巡部后汉之制乘𫝊周行四方秋分巡行所部录囚徒考殿最分路扬镳隋文帝纪诏民间情伪咸欲僃闻已诏使人所在振恤分路扬镳将遍四海必令为朕耳目行部去襜帷后郭贺字乔卿荆州刺史有殊政百姓歌曰厥德仁明郭乔卿中正朝廷上下平显宗赐以三公之服黼黻冕旒敕行部去襜帷使百姓见其容貌以彰有德命御褰帷唐贾琮兾州刺史之部言曰刺史当逺听广视纠察美恶何有反埀帷裳以自掩塞乎乃命御者褰帷百城闻风震竦其赃过者望风解印绶去叱驭九折坂王尊为益州刺史至其坂问吏曰此非王阳所畏道邪尊叱其驭曰驱之王阳为孝子王尊为忠臣廉问七州唐大诏令廉问七州分刺诸州汉百官表位居牧伯分刺诸州分郡督察汉官解诂曰分驰郡国督察在位其敷以言录见囚徒奉诏察州西汉元帝刺举州事奉诏条察州督奏郡国汉朱博表云云山涛搜才王隐晋书为冀州刺史州旧无人士自涛居此州搜贤求才旌命所加三十馀人皆显名当世冀州之士于是为盛彦夏接士臧荣绪晋书华𨌹字彦夏历江州刺史甚有威惠州乏豪士以友道接士甚得江表之欢庾亮谈咏晋书庾亮镇武昌诸佐吏殷浩辈乘秋夜共登南楼俄而亮至诸人将避之亮徐曰诸君少住老子于此兴复不浅便据胡床与浩等谈咏其坦率行己多如此望风畏肃下注闻风震竦见上命御褰帷孺文按故人苏章字孺文为冀州刺史故人为清河太守喜曰人皆有一天我独有二天章曰今夕苏孺文与故人饮者私恩也明日冀州刺史案事者公法也遂举正其罪州人知章无私望风畏肃贾逵举不法贾逵豫州刺史举奏二千石以下阿纵不法者帝曰逵真刺史也布告天下以豫州为法奉诏六条见官制因革注手书一纸晋阳秋刘𢎞迁荆州刺史毎有兴废手书丁宁卜款密莫不感恱咸曰得刘公一纸书贤于十部从弟化行如神呉志崔㣲少有奇操为益州刺史化行如神恩化大行魏志太祖以刘𫖳迁扬州刺史𫖳单马到合肥建立州治安集之数年中恩化大行百姓越江山而归者以万数于是立学校广屯田兴芍陂士门呉塘以溉稲田官民有利决遣如神前汉朱博冀州刺史博本武吏不更文法行部吏民数百遮道自言从事欲以观试博博决遣如神吏民大惊断决如流茍晞道练于官事为兖州刺史案牍盈积断决如流人不敢欺莫不震竦呉录张康迁益州刺史正厉威严表善惩恶所部肃然莫不震竦号王独坐王关迁冀州刺史不发私书不畏强御号曰王独坐皇甫赈饥续汉书皇甫嵩迁冀州牧奏请一年租以赈饥民百姓歌曰天下乱兮市为墟毋不任子兮妻失夫赖得皇甫兮复安居乔元开廪晋乔元字公祖徙守州刺史年饥元开仓以给之主者以旧典宜先表闻元曰方待奏报民且死开廪讫乃上闻天子嘉之鼓楼擒盗李崇为并州州多有劫盗崇乃村置一楼楼内一鼓盗发打之俄顷之间声布百里遂多禽获设鼓楼自崇始桴鼓不鸣分纪邢卲除西兖州刺史有善政桴鼓不鸣吏人奸伏守令长短无不知也政治为天下最见在州二十年注布政优优见兄弟并任注狱无滞囚见男女岀迎注百姓越江而归见恩化大行注呉人襁负而至晋羊祜为荆州刺史恩施均洽民不疲劳呉人襁负而至者万数男女出迎宋书始兴王澹字僧逺为荆州刺史曹无留事狱无滞囚还朝人歌之曰始兴王人之父赴民急如水火时复来乳哺我重临荆州男女出境迎者万馀人其得人情如此童儿竹马郭伋字细侯迁并州牧前在并州素结恩德及后入界始至行部到西河有童儿数百各骑竹马于道路贾父来晚后贾琮字孟坚交趾屯兵反执刺史及合浦太守灵帝以琮为交州刺史琮到部刺其反状咸言赋敛过重告冤无所遂为盗贼琮即移书告示各使安业里巷歌曰贾父来晚使我先反今见清平吏不敢犯吏民请留分纪种皓迁凉州刺史甚得百姓欢心被召还吏民老少诣阙请留一年州人去思司马朗字伯逺为兖州刺史政化大行百姓思之重授并州梁习字子虞迁并州刺史邉境咸安文帝即位以习有誉并土重授并州为天下最三临徐州分纪王懿字仲德为徐州刺史三临徐州威惠宣著重临荆州见男女岀迎注赐车葢彰德前黄霸为扬州刺史治有异绩宣帝诏赐车盖特髙一丈以彰有德赐黼黻彰德见行部去襜帷注父子相代分纪毕终敬父子相代为本州当世荣之兄弟并任夏侯逵为南豫州刺史兄□先经此任并有恩惠百姓歌曰我之有州频得夏侯前兄后弟布政优优四龙东观汉纪李元礼祖父修安帝时生子亮叔训秀号四龙皆为牧守在州二十年魏梁习为并州刺史政治常为天下最太初二年召为大司农习在州二十年无方面珍物明帝异之礼赐甚厚在镇十馀年晋桓宣为梁州刺史在镇十馀年绥抚故旧甚得称誉召为大农见在州二十年注举为守相职源汉光武时刺史九歳举为守相以补九卿职源汉成帝绥和之制真二千石位次九卿九卿缺以高第补衣绣昼行分纪张既字德容雍州刺史太祖曰君还本州可谓衣绣昼行也荀羡年少晋荀羡为徐州刺史时年二十中兴方伯未有如羡少者在外心朝廷晋王昶字文舒迁兖州刺史明帝即位虽在外任心存朝廷
  皇朝事实八条举按言行录汤思退为相言元祐宰臣司马光所陈举按官吏八条详宻可行今欲立举荐四条一曰仁惠二曰公直三曰明敏四曰廉谨按察四条一曰苛酷二曰狡佞三曰昏懦四曰贪纵凡监司州军皆得以此八条举按从之议狱必傅经典言行录彭汝砺字器资公为监司务大体不事细苛而于议狱必傅经典故在京西多所全宥部使十二任蒋之奇为部使者十二任所至以治办称置籍书屏绍兴七年上谓宰执曰安民之要无过择监司可令侍从公举中书置籍朕亦书之屏风置诸左右条便民之事乾道九年命监司各限十日条便民之事件以闻得人一路安绍兴十七年上曰监司朝廷耳目之官今天下无事恤民为先得其人则一路安不可不择之也贪吏解去富弼荐杨纮为江东转运纮常言不法之人不可贷如使纵贪𧷢于一郡一邑害良民千万家不若去之不利一家耳闻者望风解去或及期不敢之官然竟坐苛刻下迁宗旦詈蛮贼仁宗时侬智高执孔宗旦欲任以事宗旦叱贼大骂遂被害宗旦始官江东与李道徐尚同等四人为监司耳目号四证人多惮之
  自叙曰易难分纪高阳王雍为湘州刺史雍曰为牧之道亦难亦易其身正不令而行故曰是易其身不正虽令不从故曰是难一笔勾言行录范文正公为叅政取班簿视不才监司毎见一人姓名一笔勾之以次更易富公谓公曰十二丈则是一笔勾焉知一家哭矣公曰一家哭何如一路哭耶三虎四证庆历中漕司杨弦王绰提刑王鼎颇务深刻号江东三虎又四证见上注
  群书旁引皇华诗皇皇者华君遣使臣也送之以礼乐言逺而有光华也英荡周礼地官掌节皆以英荡辅之杜子春云以函器盛此节或曰英荡画函辔丝诗六辔如濡载驰载驱周爰咨度又六辔如丝六辔沃若旌节周礼道路用旌节使节周礼凡邦国之使节山国用虎节土国用人节泽国用龙节皆金也星驾诗星言夙驾𬨎轩风俗通曰周秦常以歳八月遣𬨎轩之使采异代方言还奏之使车舆服志有大使车有小使车朱轩谢承后汉书李寿乘法驾𬴂⿰马叅 -- 骖朱轩就路又见艺文类聚轺车驿骑白帖云并使车也使星临益后汉和帝分遣使者单车各至州县观采风谣使者二人当到益部投李郃候舍郃问曰二君发朝廷时知朝廷遣二使耶二人黙然惊相视曰不闻也问郃何以知之郃指星示曰有二使星向益州分野故知之耳建节出闗前终军传初终军步入闗闗吏予军𦈡军弃𦈡而去及军为谒者使行郡国建节东出闗闗吏识之曰此使者乃前日弃𦈡生也少府出节汉书张纲埋轮后汉张纲传汉遣八使循行风俗馀人受命之部纲独埋其车轮于洛阳都亭曰豺狼当道安问狐狸遂奏梁冀等条其无君十五事京师震恐范滂揽辔后汉范滂传滂少励清节时冀州盗起以滂为清诏使按察之滂登车揽辔慨然有澄清天下之志览观风俗前王莽传遣使者分行天下覧观风俗动摇山岳唐韦思谦曰御史出使不能动摇山岳为不任职黜陟察风俗唐德宗遣黜陟使十二人行天下陆贽言使者请以五术察风俗御史察风俗唐则天光宅元年遣御史察风俗
  群书精语州牧四岳持而纲柳贞符篇尧置州牧四岳持而纲之立有德有能者参而维之运臂率指屈伸把握莫不统率
  前贤诗词玉节居分陕梁元帝别荆州吏民诗曰玉节居分陕金貂摠上流麾军时举扇作赋且登楼年光遍原隰春色满汀洲日华三翼舸风转七星游向解青丝䌫将移丹桂舟皇华御史雄孟浩然和李侍御渡松滋江诗南纪西江阔皇华御史雄截流寜假楫桂席自生风绣衣春当霄汉立杜诗入秦行
  四六警语 边使 外䑓 皇华福星 刺史 廉使
  发端揽辔抚封 奏最慿熊 出纶涣沛 显被丝言褰帷问俗 陞华驾牡 揽辔观风 荣将绣指上思元老 辍玉笋班 肃将星驾 珠旒遣使皇遣使臣 遣皇华使 分察日畿 银印生光涣发芝函宠更英荡
  起聨一道服于教条不勤易地六辔熟于原隰益足观风
  家人有严君焉旧膺此选皇华遣使臣也今世其官
  周原六辔与春风和气以偕来闽部百城若景星庆云之争睹
  践扬乆矣真四方慈惠之师声望隐然好一道澄清之使
  六月之吉方深旱而望雨之勤二天之临顿有穆如清风之喜
  王言如丝而如纶亲承临遣使节用龙而用虎逺有光华
  送礼乐而有光华古莫重乎肤使一道德而同风俗今又在于廉车
  使星临于分野原隰生光喜气排于寒冬阳春有脚
  警句画绣分光 慷慨叱王尊之驭宵衣寛顾 澄清登孟博之车
  未论山岳之动摇 观风而得伟人先访闾阎之疾苦 未春而有和气
  遥知登车之慨然 褰帷皆起废之方必有解印而去者 揽辔即折冲之略
  警聨褰帷问俗捐只手以活民揽辔澄清炯双眸而察吏
  汉使所部十三州咸䝉惠泽湖南之地二千里如在春风
  威声摇岳见登车揽辔之初污吏望风至投印解绶而去
  掲节以出送之礼乐而有光当官而行编之诗书而无愧
  用龙节用虎节以英簜辅之有豹韬有犬韬贤长城逺矣
  乘槎直上天已界于汉中叱驭疾驱星忽临于益部
  结聨咏四牡之闲闲暂劳揽辔扈六飞之耳耳行即召环
  前时呉下阿䝉岂堪刮目明日冀州刺史更望私恩
  以故人而望苏孺文岂其敢尔执公礼而事陈仲举尚或能之
  绣衣霄立姑为七聚以少留玺诏春颁即对三朝之促觐
  负弩矢而迎惟谨伺𠉀人之告解印绶而遁恐当为属吏之先
  以身受察敢言臭味之同握手剧谈尚索形骸之外
  薄宦萍浮岂独幸依于廉察寸心茅塞庶㡬䝉益于话言
  翰苑新书前集卷四十六