卷九 管子 卷十 卷十一

  钦定四库全书
  管子卷十
  唐 房𤣥龄 注
  戒第二十六所以陈戒桓公        内言九
  桓公将东游问于管仲曰我游犹轴转斛言我之游必有所济犹轴之转载斛石南至琅邪司马曰亦先王之游已何谓也春游而南行故司马正令之为先王之游公未达其意故问管仲管仲对曰先王之游也春出原农事之不本者谓之游原察也农事不依本务当原察之秋出补人之不足者谓之夕秋谓西成尚有不足者当补之夫师行而粮食其民者谓之亡师行无成功空费粮食如此者必亡从乐而不反者谓之荒先王有游夕之业于人无荒亡之行于身桓公退再拜命曰宝法也谓其法可宝也管仲复于桓公曰无翼而飞者声也出言门庭千里必应故曰无翼而飞无根而固者情也同舟而济胡越不患异心知其情也故曰无根而固无方而富者生也生全则万方辐凑生尽则鸿毛不振故曰无方而富也莫知生所在故曰无方也公亦固情谨声以严尊生言当固物情谨声教严为防御以尊其生此谓道之荣谓此三者顺道而光荣桓公退再拜请若此言若顺也管仲复于桓公曰任之重者莫如身万事万行非身不举故曰重任涂之畏者莫如口枢机之发荣辱之主故可畏也期而逺者莫如年殇夭日闻期頥实寡故曰逺期也以重任行畏涂至逺期唯君子乃能矣桓公退再拜之曰夫子数以此言者教寡人管仲对曰滋味动静生之养也好恶喜怒哀乐生之变也聪明当物生之徳也非礼勿视聴故曰当物是故圣人齐滋味而时动静所以养其生御正六气之变所以循其变也六气即好恶喜怒哀乐禁止声色之淫所以成其徳邪行亡乎体违言不存口体无邪行口言必顺静然定生圣也欲静则生定如此者圣也仁从中出义从外作仁自心生故曰中出义因事断故曰外作仁故不以天下为利义故不以天下为名若以天下为名利则非仁义也仁故不代王不以道辅君而代之王者非仁也义故七十而致政老而不致政贪冒者耳非义也是故圣人上徳而下功尊道而贱物物谓名利之事道徳当身故不以物惑身茍有道徳岂名利之物能惑哉是故身在草茅之中而无慑意道徳为量何惧之有南面聴天下而无骄色神器傥来何骄之有如此而后可以为天下王所以谓徳者不动而疾徳必𠖇通故不动而疾不相告而知不出戸牖以知天下不为而成无为而无不为不召而至是徳也同声相应同气相求如此者可谓至徳也故天不动四时云下而万物化天常无为故曰不动然四时云下故万物化云运动貌也君不动政令陈下而万功成君亦常无为故曰不动然政令陈列而下故万物成也心不动使四肢耳目而万物情心亦当无为故曰不动然四肢耳目自心使万物莫不得其情也寡交多亲谓之知人以其知人故能交寡而亲多寡事成功谓之知用以其知用故能事寡而功成闻一言以贯万物谓之知道以其知道故能闻一言而得物贯也多言而不当不如其寡也故曰狗不以善吠为良人不以多言为贤博学而不自反必有邪博学而不反修于其身心曼衍者故必有邪行孝弟者仁之祖也仁从孝弟生故为仁祖忠信者交之庆也有忠信之心故能庆交友之善内不考孝弟言不仁外不正忠信言不友泽其四经而诵学者是亡其身者也四经谓诗书礼乐既无孝弟忠信空使四经流泽徒为诵学者即四经可以亡身也桓公明日弋在廪廪所以盛米粟禽鸟或多集焉故于此弋也管仲隰朋朝公望二子㢮弓脱焊焊所以杆弦而迎之曰今夫鸿鹄春北而秋南而不失其时夫唯有羽翼以通其意于天下乎今孤之不得意于天下非皆二子之忧也二子不能为羽翼所以当忧桓公再言二子不对桓公曰孤既言矣二子何不对乎管仲对曰今夫人患劳而上使不时人患饥而上重敛焉人患死而上急刑焉如此而又近有色亲冶容而逺有徳疏贤俊虽鸿鹄之有翼济大水之有舟楫也其将若君何不飞虽羽翼无益不济虽舟楫徒施不聴虽谠言空设故曰其将若君何桓公蹴然逡遁管仲曰昔先王之理人也盖人有患劳而上使之以时则人不患劳也人患饥而上薄敛焉则人不患饥矣人患死而上寛刑焉则人不患死矣如此而近有德而逺有色则四封之内视君其犹父母邪四方之外归君其犹流水乎公辍射援绥而乘自御管仲为左隰朋参乘朔月三日进二子于里官里官谓里尉也齐国之法举贤必自里尉始故令里官进二子将旌别而用之再拜顿首曰孤之闻二子之言也耳加聪而视加明于孤不敢独聴之荐之先祖谓陈其所言以荐祖庙管仲隰朋再拜顿首曰如君之王也君能如此可以王也此非臣之言也君之教也此虽臣言必君用之然后成教故曰君之教于是管仲与桓公盟誓为令曰老弱勿刑参宥而后弊老弱犯罪者无即刑之必三寛宥而后断罪三宥即周礼三宥一曰不识二曰过误三曰悼耄也关几而不正市正而不布布谓钱也即其物而正之不必分钱山林梁泽以时禁发而不正也獭祭鱼然后入泽梁豺祭兽然后入山林草封泽盐者之归之也譬若市人草封泽谓泽多草刈积成封可用煮盐者也其处既多盐故归者譬若市人言不设禁也三年教人四年选贤以为长五年始兴车践乘遂南伐楚门𫝊施城施城楚城名谓附至其下北伐山戎出冬葱与戎菽布之天下山戎有冬䓗戎菽今伐之故其物布天下戎菽胡豆果三匡天子而九合诸侯
  桓公外舎而不鼎馈外舍谓出宿于外不以鼎馈食言其馔不盛也中妇诸子谓宫人盍不出从乎君将有行中妇之子内官之号君将有行何不出乎盍何不也宫人皆出从公怒曰孰谓我有行者宫人曰贱妾闻之中妇诸子公召中妇诸子曰女焉闻吾有行也对曰妾人闻之君外舍而不鼎馈非有内忧必有外患今君外舍而不鼎馈君非有内忧也妾是以知君之将有行也公曰善此非吾所与女及也而言乃至焉言我本不与汝及此谋今汝言乃能至于此谓能知我谋也吾是以语女吾欲致诸侯而不至为之奈何我欲诸侯之至而乃不至今欲令其至如何乎中妇诸子曰自妾之身之不为人持接也为犹与也言妾身在深宫之中未尝得出与人相持而接对未尝得人之布织也意者更容不审耶宫中既少织絍之事又不得外人之布织言此者既昧于人事不当访以军谋盖托不知以止君之行也故言更当容我思其不审之事明日管仲朝公告之管仲曰此圣人之言也君必行也谓中妇诸子止君不行此合圣人之言也令君行之
  管仲寝疾桓公往问之曰仲父之疾甚矣若不可讳也不幸而不起此疾彼政我将安移之管仲未对桓公曰鲍叔之为人何如管仲对曰鲍叔君子也千乘之国不以其道予之不受也虽与千乘之国不以其道彼必不受虽然不可以为政其为人也好善而恶恶已甚已犹太也言憎恶恶人太甚见一恶终身不㤀桓公曰然则孰可管仲对曰隰朋可朋之为人好上识而下问好上识谓好知逺大之事臣闻之以徳予人者谓之仁以财予人者谓之良以善胜人者未有能服人者也以善胜人人亦生胜己之心故不服以善养人者未有不服人者也于国有所不知政于家有所不知事必则朋乎若皆知之则事锺于己将不胜任而败朋能有所不知故可以移政且朋之为人也居其家不㤀公门居公门不忘其家事君不二其心亦不忘其身举齐国之币握路家五十室其人不知也大仁也哉其朋乎握持也或有举齐国之币持与路旁之家五十室言其事大而且易显此皆自有主司朋能不干预而强知此所谓于国有所不知政合于天地之无不容载故曰大仁哉其朋乎已公又问曰不幸而失仲父也二三大夫者其犹能以国宁乎管仲对曰君请矍巳乎矍已谓有所惊惧而问未止也鲍叔牙之为人也好直賔胥无之为人也好善𡩋戚之为人也能事孙在之为人也善言公曰此四子者其孰能一人之上也寡人并而臣之则其不以国宁何也言四子皆有超绝之材无人能过其上今吾并得臣之国尚不寜何也对曰鲍叔之为人好直而不能以国诎不能为国以屈其直也賔胥无之为人也好善而不能以国诎𡩋戚之为人能事而不能以足息𡩋戚善于农植贪于积聚不能知足而息也孙在之为人善言而不能以信黙其所陈言既见信用尚不能黙凡此四子皆矜能太过不能与时屈伸故国不宁也臣闻之消息盈虚与百姓诎信然后以国宁勿已者朋其可乎朋之为人也动必量力举必量技言终喟然而叹曰天之生朋以为夷吾舌也其身死舌焉得生哉言朋亦将随已早亡不得久理齐政故哀叹也以先知未然夷吾所以称圣也管仲曰夫江黄之国近于楚为臣死乎二国既近于楚必臣于楚岂为齐臣而死乎君必归之楚而寄之以二国归楚若寄托然则楚不得为私而齐犹有望君不归楚必私之私之而不救也则不可救之则乱自此始矣楚既私二国二国有难齐必不救一为不救则不可救此救彼不臣则构怨矣故曰乱自此始桓公曰诺管仲又言曰东郭有狗嘊嘊旦暮欲啮我猳而不使也今夫易牙子之不能爱将安能爱君君必去之公曰诺东郭之狗喻易牙言其人残忍同于狗矣猳谓以木连狗取声为义即国家也言易牙终能亡国灭家此不当使必须去之也管子又言曰北郭有狗嘊嘊旦暮欲啮我猳而不使也今夫竖刁其身之不爱焉能爱君君必去之公曰诺管子又言曰西郭有狗嘊嘊旦暮欲啮我猳而不使也今夫卫公子开方去其千乘之太子而臣事君是所愿也得于君者是将欲过其千乘也开方在卫当嗣君之位今弃而事齐则所望不只千乘也其意必得齐国然后称所望也君必去之桓公曰诺管子遂卒卒十月隰朋亦卒桓公去易牙竖刁卫公子开方五味不至于是乎复反易牙宫中乱复反竖刁利言卑辞不在侧复反卫公子开方桓公内不量力外不量交而力伐四邻公薨六子皆求立易牙与卫公子内与竖刁因共杀群吏而立公子无亏故公死七日不敛九月不葬孝公犇宋宋襄公率诸侯以伐齐战于甗大败齐师杀公子无亏立孝公而还襄公立十三年桓公立四十二年
  地图第二十七          短语一
  凡兵主者必先审知地图轘辕之险谓路形若辕而又轘曲缑氏东南有轘辕道是也滥车之水其水深渺能泛车名山通谷经川谓常川也陵陆丘阜之所在苴草林木蒲苇之所茂苴草谓其草深茂能有所覆藏道里之逺近城郭之大小名邑废邑困殖之地困谓其地墝埆不可种艺殖谓壤田可播殖者也必尽知之凡此皆兵主所当知地形之出入相错者尽藏之藏谓苞蕴在心然后可以行军袭邑举错知先后不失地利此地图之常也人之众寡士之精粗器之功苦尽知之此乃知形者也形谓兵之形知形不如知能知能不如知意故主兵必参具者也主明相知将能之谓参具明智能三者合故谓之参具故将出令发士期有日数矣宿定所征伐之国宿犹先也使群臣大吏父兄便辟左右不能议成败人主之任也事之成败明王独断于心故其臣不能议论功劳行赏罚不敢蔽贤不敢蔽隠贤能有私行用货财供给军之求索言相室或用私财供军所求若窦婴李牧之为也使百吏肃敬不敢解怠行邪以待君之令相室之任也缮器械选练士为教服设教令使士服习连什伍使其什伍各相钩连有所统属遍知天下审御机数此兵主之事也参患第二十八太强亦有患太弱亦有患必参详强弱之中自致于无患也 短语二
  凡人主者猛毅则伐懦弱则杀猛毅者何也轻诛杀人之谓猛毅懦弱者何也重诛杀人之谓懦弱此皆有失彼此凡轻诛者杀不辜而重诛者失有罪故上杀不辜则道正者不安上失有罪则行邪者不变道正者不安则才能之人去亡行邪者不变则群臣朋党才能之人去亡则宜有外难能士去亡必构邻来伐故有外难也群臣朋党则宜有内乱群臣朋党则狗变为虎篡杀常因是生故有内乱也故曰猛毅者伐懦弱者杀也君之所以卑尊国之所以安危者莫要于兵故诛暴国必以兵禁辟民必以刑然则兵者外以诛暴内以禁邪故兵者尊主安国之经也不可废也若夫世主则不然外不以兵而欲诛暴则地必亏矣无兵诛暴暴必内侵故地亏内不以刑而欲禁邪则国必乱矣无刑禁邪邪必上侵故国乱故凡用兵之计三惊当一至惊谓耀威示武能惊敌使惧如此者三可当师之一至敌国三至当一军师之三至可当一军之用三军当一战军之三用可成一战之功故一期之师十年之蓄积殚师行一期能尽十年之蓄积一战之费累代之功尽倾国一战能尽累代之功今交刃接兵而后利之则战之自胜者也交刃接兵必卒丧刃折货财空耗虽未被敌胜先已自胜攻城围邑主人易子而食之析骸而爨之则攻之自拔者也主人食子爨骸攻者必智穷力竭财殚士丧城虽未攻先已自拔凡此皆庸主之师非善计者是以圣人小征而大匡不失天时不空地利用日维梦其数不出于计小征谓诛暴国大匡谓正天下既合天时又得地利用吉日袭吉梦其数从何而生皆出于计谋也故计必先定而兵出于竟计未定而兵出于竟则战之自败攻之自毁者也得众而不得其心则与独行者同实不得其心则叛亡至故与独行同实也兵不完利与无操者同实甲不坚密与俴者同实俴谓无甲单衣者弩不可以及逺与短兵同实射而不能中与无矢者同实中而不能入与无镞者同实将徒人与俴者同实徒人谓无兵申者俴单也人虽众无兵甲则与单人同也短兵待逺矢与坐而待死者同实逺矢至短兵不能应则坐而受死也故凡兵有大论必先论其器论其士论其将论其主故曰器滥恶不利者以其士予人也士不可用者以其将予人也将不知兵者以其主予人也主不积务于兵者以其国予人也故一器成往夫具而天下无战心一器谓师之器其器既成敢往之夫又具则天下不敢生心与战也二器成惊夫具而天下无守城二器谓军之器其器既成惊敌之夫又具则天下不敢守城而御也三器成游夫具而天下无聚众三器谓一国之器其器既成游务之夫又具则天下之众惧而自散也所谓无战心者知战必不胜故曰无战心所谓无守城者知城必拔故曰无守城所谓无聚众者知众必散故曰无聚众
  制分第二十九          短语三
  凡兵之所以先争谓欲用兵所当先而争为者谓下事圣人贤士不为爱尊爵有圣人贤士则以尊爵加之而不爱惜也道术知能不为爱官职有道术智能则以官职加之巧伎勇力不为爱重禄聪耳明目不为爱金财故伯夷叔齐非于死之日而后有名也其前行多修矣由前行多修故死后有名武王非于甲子之朝而后胜也其前政多善矣由前政多善故甲子之朝一战大胜故小征千里遍知之小征谓以诸侯之众有所征古者诸侯大国有五百里者今既举众而征己国与敌国皆当知之故遍知千里筑堵之墙十人之聚日五间之间谓私𠉀之假令筑一堵之墙或十人聚作主者犹日五𠉀之况戎事之大可以不遍知哉大征遍知天下大征谓以天下之众有所征伐天子以天下为家故遍知天下也日一间之散金财用聪明也夫动众当令主者日一间候之其间候之也或散金财有所募赏或用聪明度其不虞也故善用兵者无沟垒而有耳目沟垒防御小耳目视聴逺兵不呼儆不茍聚不妄行不强进呼儆则敌人戒茍聚则众不用无事徒聚众必不用若周幽之伪烽也妄行则群卒困强进则锐士挫故凡用兵者攻坚则轫轫牢固之名也所攻既坚则轫而难入乘瑕则神瑕谓虚脆也所乘既脆繣然瓦解故若神攻坚则瑕者坚所攻虽坚能令脆者则以士卒坚强故也乘瑕则坚者瑕所乘虽脆却为坚者则以士卒脆弱故也故坚其坚者瑕其瑕者谓强卒攻坚弱卒攻脆屠牛坦朝解九牛而刀可以莫铁莫犹削也则刄游间也刄游理间故刀不亏故天道不行屈不足用兵者必顺天道若及天道之不行必屈竭而不足从人事荒乱以十破百敌国人事既荒且乱故十可破百器备不行以半击倍敌国器备不可施行故此虽半可以击彼之倍故军争者不行于完城池行谓先觇之也欲以军争而行其城池彼则知而备之也有道者不行于无君觇彼无君亦恐知而有备故莫知其将至也既不先觇以濳袭所以不知其将至至而不可圉莫知其将去也不可圉者必潜而近故不知其将去楚幕有乌之比去而不可止敌人虽众不能止去既不可止虽众何能止待治者所道富也治而未必富也有所待而治其道当然未必能富必知富之事然后能富富者所道强也而富未必强也富者其道当强而未必能强也必知强之数然后能强强者所道胜也而强未必胜也必知胜之理然后能胜胜者所道制也而胜未必制也必知制之分然后能制是故治国有器富国有事强国有数胜国有理制天下有分
  君臣上第三十          短语四
  为人君者修官上之道而不言其中君在众官之上但修此官上之道而已至于官中之事则有司存非所言也为人臣者比官中之事而不言其外比谓校次之也若言官外则为越职君道不明则受令者疑权度不一则修义者惑民有疑惑贰豫之心而上不能匡则百姓之与间间谓隔碍不通也人心有疑君不能正故其所与为多碍而不通也犹掲表而令之止也掲举也表谓以木为标有所告示也既使举于表又令止之是亦不一也故以况人心之疑也是故能象其道于国家加之于百姓而足以饰官化下者明君也象法也谓能本道而立法能上尽言于主下致力于民而足以修义从令者忠臣也上惠其道下敦其业上下相希言相希准以为法也若望参表则邪者可知也参表谓立表所以参验曲直吏啬夫任事吏啬夫谓检束群吏之官也若督邮之比也人啬夫任教人啬夫亦谓检束百姓之官教在百姓论在不挠谓百姓有不从教论其罪罚不挠法以行私赏在信诚体之以君臣其诚也以守战既赏信罚必君臣合体莫不至诚故入可以守城出可以野战也如此则人啬夫之事究矣吏啬夫尽有訾程事律訾限也程准也事律谓毎事据律而行也论法辟衡权斗斛文劾不以私论而以事为正辟刑也文劾言据文而举劾谓论法刑已下皆据事以为正不曲从其私也如此则吏啬夫之事究矣人啬夫成教吏啬夫成律之后则虽有敦悫忠信者不得善也人啬夫之教既成则人皆忠信故无有独得善者也而戏豫怠傲者不得败也吏啬夫之律既成人皆惧法不敢为非虽有豫怠不得为败也如此则人君之事究矣是故为人君者因其业谓因人啬夫之业也乘其事谓乘吏啬夫之事而稽之以度又以国之法度考此二者有善者赏之以列爵之尊田地之厚而民不慕也善自应赏故不善者不敢横慕有过者罚之以废亡之辱僇死之刑而民不疾也过自应罚故人不敢疾怒杀生不违而民莫遗其亲者或罚而杀之或赏而生之皆不违其理则人知主徳之有常不轻为去就故人不遗其亲也此唯上有明法而下有常事也
  天有常象悬象著明不改其贞地有常形山泽通气不改其静人有常礼尊君父卑臣子其仪不易一设而不更此谓三常兼而一之人君之道也人君无官兼统众官故曰兼而一之分而职之各有司存人臣之事也君失其道无以有其国臣失其事无以有其位然则上之畜下不妄而下之事上不虚矣上之畜下不妄则所出法制度者明也下之事上不虚则循义从令者审也上明下审上下同徳代相序也代更也谓上明下审更相序君不失其威下不旷其产而莫相徳也君以威覆下下以产供上各有所恃故不相徳是以上之人务徳而下之人守节义礼成形于上而善下通于民则百姓上归亲于主而下尽力于农矣故曰君明相信五官肃士廉农愚商工愿则上下体上下各得其体也而外内别也民性因而三族制也三族谓农商工也言因上下有体内外有别故此三族各得其制也夫为人君者荫徳于人者也君者以徳荫人为人臣者仰生于上者也臣者仰君而生为人上者量功而食之以足量其功之多少制禄以食之各得足也为人臣者受任而处之以教受任者必设教布政有均民足于产则国家丰矣以劳受禄则民不幸生有劳者必得禄人则致死以立功不徼幸而偷生也刑罚不颇则下无怨心名正分明则民不惑于道刑名职分明则人于道不惑也道也者上之所以导民也是故道徳出于君徳从君出制令𫝊于相令因相𫝊事业程于官官各以其事业程于君也百姓之力也胥令而动者也胥视也视令而动则所举不妄
  是故君人也者无贵如其言君以言制下无言则下无所禀令故言最贵也人臣也者无爱如其力臣则宣力事君故其力最可爱也言下力上君言下于臣臣力上于君也而臣主之道毕矣是故主画之相守之画谓分别其所授事君既画其事相则守而行之也相画之官守之官画之民役之官既画之人则役力以行其事则又有符节印玺典法䇲籍以相揆也符节印玺所以示其信也典法䇿籍所以示之制也凡此可以考其真伪定其是非故曰以相揆也此明公道而灭奸伪之术也论材量能谋徳而举之谋知其徳然后举用之上之道也専意一心守职而不劳不以职事为劳苦下之事也为人君者下及官中之事则有司不任下及官中之事则君夺臣职故有司不任也为人臣者上共専于上则人主失威臣当上供从君之命今乃専上之权故主失威是故有道之君正其徳以莅民而不言智能聪明智能聪明者下之职也所以用智能聪明者上之道也谓用下之智能聪明上之人明其道下之人守其职上下之分不同任而复合为一体君为元首臣为股肱故曰一体是故知善人君也知善则谋虑深逺故可以为人君也身善人役也身善则材能可任故为人役也君身善则不公矣君身善则智浅故不公人也人君不公常惠于赏而不忍于刑不公则不识理之正故惠赏而不忍刑也是国无法也治国无法则民朋党而下比饰巧以成其私法制有常则民不散而上合竭情以纳其忠是以不言智能而顺事治国患解大臣之任也不言于聪明而善人举奸伪诛视聴者众也是以为人君者坐万物之原而官诸生之职者也谓授诸生之官而任之以职也生谓知学之士也选贤论材而待之以法举而得其人坐而收其福不可胜收也得人则福多故不可胜收官不胜任犇走而奉其败事不可胜救也不胜任则败广故不可胜救而国未尝乏于胜任之士上之明适不足以知之是以明君审知胜任之臣者也故曰主道得贤材遂百姓治治乱在主而已矣故曰主身者正徳之本也官治者耳目之制也官禀君命而后行若耳目待上制而后用故曰官者耳目之制身立而民化徳正而官治治官化民其要在上是故君子不求于民立身正德而已是以上及下之事谓之矫及犹预也矫伪也上预下事则伪有馀而实不足也下及上之事谓之胜下预上事则威权胜君故也为上而矫悖也为下而胜逆也国家有悖逆反迕之行迕背有土主民者失其纪也是故别交正分之谓理别上下之交正君臣之分顺理而不失之谓道道徳定而民有轨矣有道之君者善明设法而不以私防者也而无道之君既已设法则舍法而行私者也为人上者释法而行私则为人臣者援私以为公公道不违则是私道不违者也臣之所以为公者乃是私也名曰不违公道便是不违私道也行公道而托其私焉寖久而不知奸心得无积乎既久行私而不知则是奸心之积也故言奸心岂复无积乎奸心之积也其大者有侵逼杀上之祸其小者有比周内争之乱此其所以然者由主徳不立而国无常法也主徳不立则妇人能食其意君意委曲随于女谒若食之充口故曰妇人能食其意国无常法则大臣敢侵其势大臣假于女之能以规主情假因也因女之能食主意以规度主之情也妇人嬖宠假于男之知以援外权妇人既得君之嬖宠又因大臣之智以引其外权则何为而不成也于是乎外夫人而危太子女宠既隆又挟大臣之助故夫人被外太子见危兵乱内作以召外寇此危君之徴也是故有道之君上有五官以牧其民则众不敢逾轨而行矣下有五横以揆其官则有司不敢离法而使矣横谓糺察之官得入人罪者也五官各有其横曰五横朝有定度衡仪以尊主位衡正衣服𦈉絻尽有法度𦈉絻古衮冕字则君体法而立矣体犹依也君据法而出令有司奉命而行事百姓顺上而成俗著久而为常著明而且久积习而为常也犯俗离教者众共奸之众以离教为奸而罪之也则为上者佚矣天子出令于天下诸侯受令于天子大夫受令于君子受令于父母下聴其上弟聴其兄此至顺矣衡石一称斗斛一量丈尺一𬘯制所谓同律度量衡也𬘯古准字准节律度量也谓丈尺各有准限也戈兵一度书同名车同轨此至正也从顺独逆从正独辟此犹夜有求而得火也众皆从顺而有独逆者众皆从正而有独辟者必为顺正者所伏也奸伪之人无所伏矣此先王之所以一民心也是故天子有善让徳于天诸侯有善庆之于天子诸侯有善让于天子而庆也大夫有善纳之于君民有善本于父庆之于长老此道法之所从来是治本也道法以让为主是故岁一言者君也谓正岁之朝布之县象时省者相也月稽者官也务四支之力修耕农之业以待令者庶人也是故百姓量其力于父兄之间聴其言于君臣之义而官论其徳能而待之谓百吏之官各论其徳能以待君命大夫比官中之事不言其外而相为常具以给之具论众官之法制也相总要者相无常官所以总统百吏之要官谋士量实义美匡请所疑士事也官各谋其职事也又当量实宜其有美善者用匡于所疑必陈而请之也而君发其明府之法瑞以稽之府谓百吏所居之官曹也立府必有明法故曰明府之法瑞君所与臣为信者圭璧之属也又必合其瑞以考之也立三阶之上南面而受要君之路寝前有三阶要谓百吏之目也是以上有馀日上唯受要故有馀日而官胜其任各理其职故能胜任时令不淫而百姓肃给言其敬而供上唯此上有法制下有分职也
  道者诚人之姓也非在人也姓生也言道立人之生人之所从出故非在人而圣王明君善知而道之者也道犹言也圣王善知道理故言而相告也是故治民有常道而生财有常法道也者万物之要也为人君者执要而待之则下虽有奸伪之心不敢杀也不敢杀君夫道者虚设道无形而善应故曰虚设其人在则通其人亡则塞者也非兹是无以理人非兹是无以生财前兹是谓其道民治财育其福归于上是以知明君之重道法而轻其国也得道之真以理身绪馀以理国家故重道而轻国故君一国者其道君之也道可为君故君一国王天下者其道王之也道可王故王天下大王天下小君一国其道临之也其道足以临国与天下也是以其所欲者能得诸民君之所欲人则顺之令得其所恶者能除诸民君之所恶亦顺之而除所欲者能得诸民故贤材遂所恶者能除诸民故奸伪省如冶之于金陶之于埴制在工也废置之由君若金埴之由工也
  是故将与之惠厚不能供谓欲与人虽有惠厚之意财不能供将杀之严威不能振谓欲杀人以致其理然而严威销缩不能振起也严威不能振惠厚不能供声实有间也或有声无实或有实无声声实间碍故不供不振也有善者不留其赏故民不私其利善必得赏私利何为有过者不宿其罚故民不疾其威宿犹停也罚得其过则人不疾其威疾怨也威罚之制无逾于民因人所欲罚而罚之故不逾于人也则人归亲于上矣如天雨然泽下尺生上尺泽从上降润有一尺则苗从下生上引一尺泽下降苗上引犹君恩下流人心上就也是以官人不官事人不事独立而无稽者人主之位也君者与人之官而不自官授人之事而不自事独立于无过之地臣下莫得而稽之如此者人主之位也先王之在天下也民比之神明之徳先王善牧之于民者也夫民别而聴之则愚别而聴之则各信其一方暗莫之发故愚合而聴之则圣合而聴之则得失相辅可否相济刍荛之言贤圣不能易故圣也虽有汤武之徳复合于市人之言是以明君顺人心安情性而发于众心之所聚聚谓同所归凑是以令出而不稽稽留也刑设而不用人不犯法故无所用刑先王善与民为一体以百姓心为心故曰一体与民为一体则是以国守国以民守民也一国同一意万人同一心然则民不便为非矣为非则失利故不便虽有明君百步之外聴而不闻耳聴有所极间之堵墙窥而不见也目视有所穷而名为明君者君善用其臣臣善纳其忠也君能善用臣能善纳则何听而不闻何视而不见耳目不壅非明而何也信以继信善以𫝊善君信而臣继之君善而臣传之是以四海之内可得而治是以明君之举其下也尽知其短长知其所不能益若任之以事夫任人以事者必择其可否君之举臣亦犹是也贤人之臣其主也尽知短长与身力之所不至谓知君之短长及其身力所不至也若量能而授官夫授人官者亦择其可否臣之择事亦犹是也上以此畜下择其可畜而畜之下以此事上择其可事而事之上下交期于正君有贤臣臣有令主欲求不正其可得乎则百姓男女皆与治焉君臣正则百姓无自为淫僻也

  管子卷十