皇宋通鉴长编纪事本末/卷073 中华文库

熙宁五年八月，诏司农以方田、均税条约并式，颁之天下。方田之法，以东西南北各十步，当四十一顷六十六亩一百六十步为一方，歳以九月，县委令佐分地计量，据其方庄帐籍，验地土色号，别其陂原平泽、赤淤黒垆之类凡几色，方量毕，记其肥瘠，定其色号，分为五等，以地之等均定税数，至明年三月毕，掲以示民，仍再期一季，以尽其词，乃书戸帖，连荘帐付之，以为地符。【地符见七年四月四日，合去彼存此】均税法，以县租额税数，每以旧收蹙零数，均摊于元额外，辄増数者禁之，若丝绵䌷绢之类，不以桑柘有无，止以田亩为定，仍豫以示民，毋胥动以浮言，辄有斩伐荒地，以见佃为主，勿究冒佃之因，若瘠卤不毛，听占佃，众得樵采，不为家业之数，众户殖利山林陂塘、道路沟河、坟墓荒地，皆不许税，诡名挟佃，皆合并改正，凡田方之角有埄，植以野之所宜木，有方帐，有庄帐，有甲帖，有户帖，其分烟析生，典卖割移，官给契，县置簿，皆以今所方之田为正。令既具，乃以济州巨野尉王曼为指教官，先自京东路行之，诸路仿焉。

七年四月己巳^[1]，上以久旱，忧见容色，每辅臣进见，未尝不嗟叹恳恻，欲尽罢保甲、方田等事，王安石曰：“水旱常数，尧汤所不免，陛下即位以来，累年丰稔，今旱暵虽逢^[2]，但当益修人事以应天灾，不足贻圣虑耳。”上曰：“此岂细事！朕今所以恐惧如此者，正为人事有所未修也。”于是中书条奏，请蠲减赈恤。辛未^[3]，诏方田每方差大甲头二人，以本方上户充，小甲头三人，同集方户，令各认步亩方田，官躬验逐等地色，更勒甲头方户同定，冩成草帐，于逐假长阔步数下，各计定顷亩，官自募人覆算，更不别造方帐，限四十日毕，先㸃印讫，晓示方户，各具书算人冩造草帐、庄帐，候给户帖，连庄帐付逐户以为地符。癸酉^[4]，上批：“应灾伤路分方田保甲，除已编排方量了毕，止是攅造文字处，许依条限了绝外，其见编排方量及造五等簿处，可速指挥并权罢。”是日雨。

元丰五年二月癸酉，开封府言：“永兴、秦凤等路当行方田，准朝廷取税赋最不均县先行，岁不过一县，若一州及五县，不得过两县，缘府界十九县，比一州事体不同，似此推行，十年乃定，请自今年，岁方五县，送司农寺，以为便民。”遂从之。

八年三月戊戍^[5]，哲宗即位。

十月丙戍^[6]，诏罢方田。【旧录云：“税役不均久矣，富者轻，贫者重，故下户日困，先帝悯焉，立法以方之，其法详悉，徭役无偏重之患，遽罢之。”新录辨曰：“神宗悯税役之不均，故立方田之法以均之，然官吏不得人，以致骚扰，至是乃罢，非遽也。”自“税役”至“遽罢之”四十字并删去，熙宁五年八月始颁方田条式】

熙寜七年七月癸卯，命工部员外郎、集贤殿修撰、判司农寺李承之；太子中允、直集贤院、同判司农寺张谔；秘书丞、馆阁校勘、权判刑部朱明之；太子中允、权监察御史里行丁执礼，并兼详定编修司农条例。执礼仍充馆阁校勘。知开封府兵曹参军、大理评事吴安持；忠正军节度推官、管勾国子监丞郭逄原；吴县尉、提举修撰经义所检讨曾敀，并兼充编修删定官。乙卯，司农寺言：“五等丁产簿，旧慿书手及户长供通，隐漏不实，检用无据，今熙寜编敕，但删去旧条，不立新制，即于造簿反无文可守，尤为未便，承前建议，惟使民自供手实，许人纠告之法，最为详宻，贫富无所隐，诚造簿之良法。”诏送提举编修司农寺条例司。建议者，前曲阳尉吕和卿，惠卿弟也。丙辰，诏诸房创立或删改海行一司敕，可并送法司及编敕所详定讫，方取㫖颁行。癸亥，参知政事吕惠卿言：“司农条例所，该事目极多，欲下诸路，令提举司官各具本路推行新法有无疑虑，须令申明；及未尽未便事，合更改措置；或本路已修完改正，可以推之别路，条具申本寺遍牒。辖下官亦许直述所见。”【三月十七日，惠卿判司农，已有此申请，当参考〉】又言：“诸路州县见行常平、苖役、丁产、保甲、农田水利等事，全藉簿书钩考登耗虚实，则其制造不可以无法，欲令提举司各据本路见有簿如何制造、闗防，具简径式样供申。”从之。已而惠卿献议曰：“免役出钱或未均，出于簿法之不善，按户令手实者，令人户具其丁口、田宅之实也，《嘉祐敇》造簿，委令佐责户长。三大户，录人户丁口、税产物力为五等，且田野居民，耆户长岂能尽知其贫富之详，既不令自供手实，则无隐匿之责，安肯自陈？又无赏典，孰肯纠决？以此旧簿不可信用，谓宜仿手实之意，使人户自占家业，如有隐落，即用隐寄产业赏告之法，庶得其实。”手实法，凡造五等簿，预以式示民，令民依式为状，纳县簿记，第其价髙下为五等，乃定书所当输钱，示民两月，非用器田谷而辄隐落者，许告，有实，三分以一充赏，其法田宅有无蕃息，各立等居钱五，当蕃息之钱一，通一县民物产钱数，以元额役钱均定，凡田产皆先定中价示民，乃以民所占，如价计钱，于是始行手实法。

八年正月辛丑，察访荆湖路常平等事蒲宗孟言：“近制民以手实，上其家之物产而官为注籍，以正百年无用不明之版圗，而均齐其力役，此天下之良法也！然县灾伤五分以上，则不与焉，且留以俟丰岁，以臣观之，使民自供手实，无所扰也，何得待其丰穰哉？愿诏有司，不以丰凶，弛张其法。”从之。吕惠卿为手实法，奉使者至析秋毫，天下病之，而宗孟乃有此奏，谏官范}百禄言：「造簿手实，告匿有赏，为是法者，欲民之均，推而行之，恐不如法意，至于骚动。《户令》虽有手实之文，而未尝行，葢谓使人自占，必不尽数供通，而明许告言，则家家有告讦，人人为仇怨，礼义廉耻，何可得哉！”张方平言：“中户以下，鲜有葢藏，田蚕所收，岁有厚薄，户等耗登，何常之有？不惟扇惑人情，更有纷乱，新法以建议者内为之主，故当职者人无敢言，向者朝廷所立法制，葢以便民为本，因以成国之利，今兹一事，专用挠人，徒骚扰于天下，实无济于国家。”

十月庚寅^[7]，参知政事吕惠卿，出知陈州。辛亥，诏：“闻东南推行手实簿法，公私烦扰，其速令权罢。”

元丰元年九月甲申，中书言：“应诸县造乡村坊郭丁产等第簿，并录副本，送州印缝于州院架阁。”从之。

熙宁二年正月辛卯，知同州赵尚宽、知唐州高赋、知齐州王广渊，条奏置义仓事，上批：“近诏齐、唐等郡县，讲求修复社仓，且图经久之法。”知陈留县苏涓亦言：“臣所领邑，最为近畿，谨为天下郡县倡率，劝谕百姓置义仓，以备水旱。条上措置事：户第一等出粟二石，第二等一石，第三等五斗，第四等一斗五升，第五等一斗，麦亦如之。村有社，社有仓，仓置守者，耆为输纳，县为籍记。岁丰则量其数以输，岁凶则量其数以出。停藏久则又为借贷之法，使新陈相登；多寡不一则又为通融之法，使彼此相辅。”上曰：“陈留辅邑，耳目不远，可且听其施行，徐访利害。”涓又言义仓五事，并论臣僚所言未便者十二事，可行者五。诏：“除一事 —— 每值饥荒，借贷与被灾户种粮未便除放，仍责以二三年限还纳，可令中书更详度外。馀并且依所奏施。”又诏曾公亮曰：“近王广渊于齐州创置义仓，已劝粟十万馀石，若渐可成就。今广渊罢去，当得人继守其事，可特诏广渊举知州一人。”

三年，提举常平广惠仓事。〈备见青苗法〉

四年正月壬辰，诏鬻天下广恵仓田，为三路及京东常平本，其当赈济，即以广恵常平等仓所贮粟麦给之。

十年九月癸酉，诏开封府界提㸃，先自丰稔畿县立义仓之法。【旧纪云：“初立义仓。”新纪云：“立义仓，自畿内始。”】

元丰元年二月庚戌，权发遣^[8]提㸃开封府界诸县镇公事蔡承禧言：“窃惟陛下所以哀怜元元，发于精思恻怛之仁心，讲义仓之法。今率以二石而输一斗，臣之领邑二十二，其九己行，岁斛㡬万，请自今岁夏税之始，不烦中覆而举行之。”乃诏畿县皆立义仓，事隶常平司。

六月丙寅，知将作监主簿王古言：“去岁诏讲复义仓，试于畿邑已不扰而可行，欲乞于丰稔路，委提举司勘㑹省税、常平、免役等钱糓欠阁共不及三分处，先推行，庶㡬数年之间，即见成效。”诏京东、京西、淮南、河东、陕西路，依开封府界诸县行义仓法，馀依奏，仍以今年秋料为始。

十月巳未，权发遣兴^[9]州罗观，乞颁义仓法于川峡四路，从之。

淤田

熙宁四年三月戊子，上论淤田得麦事。〈见役法〉

五月，御史刘挚言：“内臣程昉、大理寺丞李宜之，于河北开修漳河，功力浩大，朝廷既令权罢，则利害姑置之。朝廷又令总领淤田司事【昉总领淤田，当检月日，昉权罢开漳河，三月十一日丙申，上批并此月十一日乙未，王安石论陈荐云云可考】，臣谨按程昉、李宜之将命兴事，初不以事之可否实闻卞朝……复恐生事兴患，未有穷己，伏乞明布昉等罪状，重行贬窜。”杨绘亦再具奏乞罢工役，王安石为昉辨说甚力，皆寝不报。【“御史刘挚言程昉等开修漳河，不详利害，扰民费财及欺罔要君，乞行罢绌”，墨史但如此书于十二日，朱史又削去，今具载。挚奏，按《日录》以十一日进呈挚奏，奏必在十一日以前，今附见十一日，墨史乃于十二日书之，恐误也。中丞杨绘亦有二章论奏，《日录》并不书，今附见于此，二月二十一日丁丑，増役兵开漳河】 安石又白上：“前此枢宻院言淤田役兵多走死，至一指挥但有军员五人归营者，又言府界营妇举营诉于提㸃刑狱，乞放淤田兵士，宻院遂札付提㸃司宻切体量，安石取簿历根究得淤田兵士走死，多处不及三釐，用法走死及八釐，尚合得第一等酬奖，又问宻院，何以言但有军员五人归营^[10]，云得之曽孝寛，孝寛得之李琮。”上曰：“曽孝寛何故如此？”安石曰：“孝寛及琮皆不可知，或止是误听亦不可知。”冯京曰：“人言所闻何害？”上曰：“小人好如此，恐宣力者解体。”“陈荐前日上殿言，且喜朝廷觉察，罢却淤田。”安石曰：“陛下用陈荐軰为耳目股肱，今荐权发遣开封府府，界内淤田，其罢与不罢及利害，初不曽知，不知陛下耳目何所赖？”

六年九月丙辰，赐屯田员外郎侯叔献、太常丞杨汲府界淤田各十顷。叔献等引河水淤田，决清水于畿县澶州间，壊民田庐塜墓，岁被其患，他州县淤田类如此，而朝廷不知也。

七年正月甲子^[11]，先是提举河北路常平等事韩宗师劾程昉导滹沱河水淤田，而堤壊水溢，广害民稼，欺罔十六罪，诏程昉分析，于是进呈，读至“宗师言：‘昉奏称百姓乞淤田，臣勘㑹百姓元不曾乞淤田。’昉分析：‘据差去检踏官取到逐县乞淤田状，但不曾户户取状。’”上曰：“亦无人户状。”王安石曰：“淤田得差去官及逐县官吏状足矣，何用户户取状？程昉奏乞淤田既无状，即难明虚实，然为朝廷宣力淤田至四千馀顷，假令奏状称‘人户乞淤田’一句不实，亦无可罪之理。”上言：“昉昨修漳河，闻漳河岁岁决，修滹沱河，又却无下尾。”安石曰：“修漳河出却三县民田，百姓群至京师，经待漏院出头，谢朝廷差到程昉开河，除去百姓三二十年灾害。”【林希《野史》云：“原武等县民，因淤田浸壊庐舍坟墓，又妨秋种，相率诣阙诉，使者闻之，急责其令追呼，将杖之，民即缪云诣阙谢耳，使者因代为百姓谢淤田表，遣吏诣鼓院投之，状有二百馀名，但二吏来投之，安石大喜，上亦不知其妄也。”今附注此，当考。六年九月丙辰，赐侯叔献等田，可并考】又逐条读程昉分析，上曰：“若韩宗师所言果不实，朝廷何惜行遣。”令转运司考按其事【韩宗师提举河北常平，既有㫖下京东转运司及程昉，各差官检定淤田，宗师固未尝兼亰东转运司，不知何故却自差官？盖宗师只从河北常平司差官检定河北淤田，初不问亰东转运司及程昉，又差独员监当官，故王安石以为违法也，十月十二日丙子，程昉迁官，可考。沈括《笔谈》云：“瓦桥闗北，与辽人为邻，素无闗河为阻，往岁六宅使何承矩守瓦桥，始议因陂泽之地，潴水为塞，欲自相视，恐其谋泄，日㑹僚佐，汎船置酒赏蓼花，作诗数十篇，令坐客属和，画以为图，𫝊至亰师，人初莫谕其意，自此始壅诸淀。庆历中，内侍杨懐敏复踵为之，至熙寜中，又开徐村、柳荘等诸泺，皆以徐、鲍、唐、沙等河、叫猴、鸡距、五眼等泉为之原，东合滹沱、漳、其、易、涞等水，下并大河，于是自保州西北沈逺泺，东尽沧州泥沽海口，㡬八百里悉为潴潦，阔有及六十里者，至今倚为藩篱。或谓侵蚀民田，岁失边粟之入，此殊不然，深、冀、沧、瀛间惟大河、滹沱、漳水所淤，方为美田，淤淀不至处，悉是斥卤，不可种蓻，异日惟是聚集游民刮咸煮盐，颇干盐禁，时为冦盗，自为潴泺，奸盗遂少，而鱼蟹菰苇之利，人亦赖之。”括笔谈或附和王安石说，今附注此，待考。八年闰四月十四日，王安石云程昉与韩宗师同放罪，可考】

二月丙子，上议择河北帅云云，吴充白上，乞且减省骚扰河北事，王安石曰：“河北修役法，人皆免役，数年特不科配银绢，至于其馀百色，无一毫科配，如何反有骚扰？”上曰：“当是向来差夫多。”安石曰：“差夫事，候排定保甲，乃可见事实，大抵七八丁乃差一夫，有何骚扰？初自河决，遽调夫，不知河至今不塞，河北如何骚扰？调数万夫塞却河，致恩、冀数州皆免流亡，得良田耕垦，何名骚扰？塞滹沱河又出田几万顷，灌田四千馀顷，纵未经打量，不知万顷实否，然亦须五六千顷，并淤到卤地，亦自万顷，又开漳河，出三州之田，皆可耕种，百姓至群聚来京师，谢朝廷为之除害，如何谓之骚扰？”充曰：“民可与乐成，难与虑始。”安石曰：“民既难与虑始，此所以烦朝廷驱使，况亦不闻百姓以此为怨，但朝廷士大夫自纷纷尔！”丁丑^[12]，上因择将帅之难，叹曰：“今朝廷所用非所养，所养非所用，卿等亦宜为朕养育实才，以当缓急之用。”安石又言：“今人材之少，当由陛下是非好恶，赏罚不明，人人偷惰，取容莫肯自尽故也。如赵子几在河北未尝按一人，独程昉尽力，乃兴数狱危之，昉终无一罪可劾，惟以壕寨取受，杖罪收坐免勘，安有一年提举四五处大役，乃以一壕寨取受，杖罪收坐之理？子几宣言，陛下极称其能劾程昉，子几向在府界，真能不畏强御，修举法令？陛下每以众毁疑之，臣数辩其无罪，及使河北，更専按尽力之吏，以取悦流俗，陛下始极称之，如此即人臣何故不务为偷惰取容。”上曰：“朝廷奖用程昉如此，安得不尽力。内臣极有愿为昉所为者，内臣得举京官，祖宗以来未有。”安石曰：“昉以职事得举京官，不知受赂否？若不受赂，但以要人营职故，同罪举官，不知于昉私家有何所利？若人人能为昉所为陛下，何不降出姓名代昉职事。”上曰：“只是修水利，又不似王继恩平西川。”安石曰：“人材各有用，‘民功曰庸’，乃先王所甚贵，何必能平西川然后能保惜？陛下长育人材如此，则人材乏少，臣何敢任其罪？”

四月丙戌，王安石罢相。

十月丙子，皇城使、端州刺史、带御器械、^[13]同管勾外都水监丞、提举河北兴修水利程昉，领逹州团练使；永静军判官林伸、东光县令张言举，各追一官，勒停。初，昉开葫芦河，引水入新开故道，浸民田不可胜计，诏河北东路转运司遣官相视，转运司遣伸及言举，伸、言举奏：“新河身比旧河髙一丈，以来致水逆行，浸民田。”诏昉具析，昉反言引水通快官私船筏，略无阻滞，诏遣都水监丞刘㻅、黄御等河催纲李直躬考验，而㻅等奏如昉言，故昉迁官而绌伸、言举。【《㑹要·水利门》：“七年十月十三日，以皇城使、端州刺史程昉遥领逹州团练使，昉治滹沱河，议者互出所见，谓非利，昉确不移，既而水行人便之，上嘉焉，进官以赏之。”《㑹要》所书，盖专为昉道地，与元祐史官不同，当考。元祐史官载伸等言致水逆行，昉反言云云，绍圣史官乃削去“致”字“反”字，此可见其意也】御史盛陶尝论昉曰：“昉挟第五埽塞夹河之功，故纵壕寨徒属骚扰不法，所开共城县御河，颇废人户水硙，多用民力，不见成功，又议开泌河，因察访官案行，始知不当。漳河、滹沱河之役，臣不知用工几何、淤田若干，即今通流与否，而水占邢、洺、赵、深、祁之良田，民颇咨怨。王广廉、孔嗣宗、钱勰以至赵子几，皆有论列。”上曰：“王安石以昉知河事，且欲任使，开漳河七百万工，滹沱八九百万工，已议体量。”然朝廷讫不果根治也。

八年二月丙戌，同管勾外都水监丞程昉等言：“尝乞以京西三十六陂为塘，潴水入汴漕运，其陂内民田，欲先差官量顷亩，依数拨还，或给价钱。又采买材木遥逺，清汴闸欲作三二年修，仍选知河事臣僚再按视措置。”诏翰林侍读学士陈绎、入内都知张茂则与昉等覆视以闻。其后绎等言可济行运，其置闸疏宻，土工物料，见令杨琰等计置，诏候相度毕，具合行事节以闻。

四月戊寅^[14]，都大提举黄御等河公事程昉言：“乞自滹沱、葫芦两河引水，淤溉滹沱南岸魏公、孝仁两乡瘠地万五千馀顷，自永静军䨇陵道口，引河水淤溉北岸曲淀等村瘠地万二千馀顷，并俟明年兴工。”从之。

五月，王安石又为上论程昉，吕嘉问事，上曰：“如程昉非不勾当得事，但不循理。”安石曰：“程昉举吕公孺，诚为不识理分，然于国事有何所损？云云}”上曰：“如程昉数年间致位至此，昉亦足矣。”安石曰：“昉功状比众人合转数官，即才转一官，若一有疑罪，即数处置狱，岂得谓足？且陛下前日宣谕程昉，恃中书知察，方能尽力，臣比见昉数处置狱被劾，但能令人叹息而巳，昉乃为臣言：‘不须为昉深辨，但令昉得罪，追一两官，或被停废，蔡諌议自然息怒，不然，即纷纷未有了时。昉但得为朝廷了公事，利泽及民足矣，若因此停废，昉亦能营生，必不寒饥，相公不湏过忧。’其言如此，乃非恃中书营救故敢自肆也，今忠邪功罪未尽照明，则事功何由兴起？”

九年九月丙寅，赠皇城使、达州团练使、帯御器械程昉弥耀州观察使，官其二子，赐宅一区，以昉任水事有功，特恩也。昉挟王安石势，多所陵慢，后安石觉其虚诞，疏之，昉以忧死。

元丰元年七月甲午，管勾外都水监丞、殿中丞耿琬，兼提举河北淤田水利司，仍自今罢置淤田一司。

三年二月壬寅，提㸃永兴军等路刑狱、驾部员外郎王孝先，知邠州。孝先上淤田营田司，自熙宁七年至十年，费钱十五万五千四百馀缗。

水利

熙宁元年六月辛亥，王临言：“保州塘泺已西，可筑堤植木，凡十九年，堤内可引水处即种稻，水不及处，并为方田，又因出土作沟，以限戎马。”从之。中书言诸州县古迹阪塘，异时皆蓄水溉田，民利数倍，近岁所在湮废，诏诸路监司访寻州县，可兴复水利，如能设法劝诱兴修塘堰、圩垾，功利有实，当议旌赏。

五年十一月癸丑，睦州团练推官、知於潜县郏亶，为司农寺丞、两浙路提举兴修水利。【郏亶眀年五月二十三日追官，《日录》载上语云}：“郏亶且勿移动。”按亶事讫无成，故安石专以此事为出上意，今不取】庚午^[15]，司农寺丞、新提举两浙路兴修水利郏亶言：“乞将向日凡言两浙水利文字，付臣看详，或召言者询问，如实利便，及其人可任使，乞令分头主管，官员依部役官，举人依曹孝立例，给请受，候兴修，随功利大小等第酬奖。”从之。【曹孝立当考，又见七年十月】

六年五月戊申，诏：“创水硙碾碓有妨灌溉民田者，以违制论，不以去官赦降原减，官司容纵亦如之。”

八月乙亥^[16]，检正中书刑房公事沈括，辟官相度两浙水利，上曰：“此事必可行否？”王安石等曰：“括乃土人，习知其利害、性亦谨宻，宜不敢轻举。”上曰：“事当审计，无如郏亶妄作，中道而止，为害不细也。”丁丑，沈括言：“浙西诸州水患久不疏障，堤防川渎多皆堙废，今若一出民力，必难成功，乞下司农，贷官钱募民兴役。”从之。

九月戊申，淮南东路转运司言：“真、扬州民逐熟于泗州，见振救。”及两浙提㸃刑狱司言：“润州旱甚，乞发省仓，或量给度僧牒及紫衣师号，募人入粟，以备赈济。”诏各拨常平司粮三万石，募饥民兴修农田水利。上谓王安石曰：“奉先寺进新种稻极佳，赐与一道紫衣。”王安石曰：“陛下每以劝农事为急甚善。”初，蔡河既作重闸，有馀水，乃教河侧人种旱地为稻，而奉先率先种稻，上曰：“蔡河虽作重闸而未尝闭者，水有馀故也，若教人广引蔡水种稻，则蔡河乃不患水多。”安石曰：“邓艾得并水东下营田者，以不赖蔡河漕运故也。自来赖蔡河漕运故欲并水东下作邓艾遗迹不可得，今蔡河作重闸无所用水，则欲并水东下无所不可，若相旱地为塘，多引沟洫作水田，则陈、颍^[17]数州自足食，馀及京帅矣，此须择一能干事人方了此。”

七年正月丙寅^[18]，赐江宁府常平米五万石修水利。

九年正月壬午，前相度淮南路水利刘瑾言：“体访扬州江都县古盐河、高邮县陈公塘等湖、天长县白马塘、沛塘、楚州宝应县泥港、射马港、山阳县渡塘沟、龙兴浦、淮阴县青州涧、宿州虹县万安湖小河、寿州安丰县芍陂等可兴置，除古盐河、万安湖、小河已令司农寺结绝，馀欲令逐路转运司选官覆案施行。”从之。

种桑

熙宁六年六月己丑，中书以劝课栽桑之法奏御，上曰：“农桑衣食之本，宜以劝民，然民不敢自力者，正为州县约此以为赀，升其户等耳，旧有条禁可申明之。”癸巳，司农寺言：“详定府界提㸃吴审礼，乞令诸县劝课，随户等种桑椹，聴自来年种，次年移种，候建栽法，遍下诸路。”从之。

七月庚午，诏安肃、广信、顺安军、保州人户地内，令自植桑榆，或所宜之木，官为立劝课之法，每三株青活，破官米一升计，每户岁输官之物，以实估凖折，不尽之数，以待次年，如遇菑伤，放税及五分以上，即以凖折未尽米数等第济接，仍据逐户内合栽之数，每岁二月终以前，㸃检及一分青活，至十年周遍，如不及一分，即量罪罚赎，勒令补种。令佐得替，转运司差不干碍官㸃检，以一任合栽之数，纽为十分，如及十分者，有赏，不及七分者，有罚。其所栽植之木，令人户为主，非时毋得遣人下乡，以㸃检为名，以致骚扰。委转运司施行，应昨所差管勾提举官并罢。初以赵子几及曾孝寛所言，下程昉相度，枢宻院欲罢昉，以孔嗣宗代之，王安石不可，乃更立此法。

元丰八年十二月，罢栽法。