治论
作者:牛希济 
本作品收录于《全唐文/卷0845

    有国家者,未尝不思治。孜孜焉求才,汲汲焉用人。官无旷位,命不虚日。多不至于治者,何哉?盖不知重其本也。夫重其本,莫若安人。安人之本,莫先于农桑。上自天下,下至庶人,未有不须衣食以资养其生。此情性之欲一也。故率公卿以躬耕于千亩,非独致敬于菜盛也;率嫔御以亲蚕于茧絮,非独致美于黻冕也;皆所以先民之教化也。下之人必曰:“王者后妃,尚勤于耕桑,余何人哉?”若天下之人,皆相率以耕织为务,则谷帛可指期而取。谷帛既贱,人各足其所欲。所欲之大,唯衣食而已。不饥不寒,则时无怨嗟。时无怨嗟,则和风充塞,则焉有不丰不稔之岁?既庶且富,然后值班我相及,王道可行。方困饥寒,而能致于仁义者,虽淳朴之世,君子之人几希矣。今天下之人,非不耕也。非不蚕也,率九州之人,一人耕而百人食,一人蚕而百人衣。王者之征赋在焉,诸侯之车服剑器在焉,职官之禄廪资焉,吏人之求取往焉。俾一人耕一人织,足上下百人之欲,不亦难乎?仆尝客于山东,寓于民舍。观其耕也,候天时,相地宜,远求穜稑,胼胝手足,朝昏引颈,以望膏雨。借贷以成其馈饷,筋力竭尽于硗确。汗流污背,忽以霡霂。日炽其背,无不黧黑。又妇人之为蚕也,发鬓如蓬,晨昏憧憧,高条长梯,蹈险履危。稚女婴儿,目不暇顾。韵时之成否,斯在外矣。其五稼登于场圃也,未及簸扬,蚕之为茧也。择未盈筐,犬吠喧哓,悍吏绕于居。烹茗饫食,然后乃曰:“若干官之常也,若干岁之逋也。我求之,何以应执事之欲?若不从我,他日之役,余无庇尔焉。”民由是惧其督责之急,惮其恐胁之言,无不强足其欲。粟之熟也,粝食未饱,蚕之绩也,家不及丝缕。殆不旬五日,皆已罄矣。至有父子拱手屋壁,相顾而坐。向使不为盗,不为非,不鬻不时之物,不犯及时之禁,不受役于乡豪,不为污诈之计,以给其家,可乎?故孟子曰:“父母妻子,对之饥寒,而不为非,未之有也。”诚哉是言。

    且古者四人各业,以成其国。士世其诗书,农本其耒耜,工传其绳墨,商积其货财。今士大夫以先王言行政事自守,耻趋时捷急之辩者,固获用于诸侯矣。农人之家,恒苦时弊。工之属也,亦受其役而不受其直。唯贾之利,独便于时。若关禁之赋薄,市井之不扰,我取积其(疑)物以中之。时如不我容,舍而之他邦。非劫取加诸之力,不能为患。农则不然,父母存焉,桑梓在焉,妻子居焉,怀土之恋,居亦可知。使尽室以往,曰避烦赋,他邦之政,亦我邦也,欲何以往?所以今之世,士亦为商,农亦为商,工亦为商,商之利兼四人矣。审利要时,一中百得。易于耕织,人人为之。故诸侯庶人,亦争趋之矣。且四人之中,其一为农,亦已为鲜矣。加之浮食之众,曷可胜纪,其大者而有四焉。自京达于闽岭,豪右兼并之家,或累思进达其身,或求恃势以庇乡里者,多以其子纳于黄门,俾为之侍。且北宫之中,唯有四星,盖上以备左右洒扫之用。国家自开元天宝以来,中官之盛,不下万人。出诏旨使于四方,或恃宠锡之命,宣慰劳之恩。千里伺其声尘,候骑从其所欲。绝情于亲爱,抗礼于君父。不蚕不农,爱顽愚之施舍,亦有积蓄宝货,争名竞利。出入乃权幸之门,指挥愈仆隶之中。(阙)庸夫者一也。道德之士,反为谤议,实可显加甄别,用永其道。此为弊之深者二也。即有衣紫带金,形貌魁伟,酒食以招于交游,仆马以溢巷陌。樗博击球以为之业,自六军遍于四方。或击球一人于门中,天子喜悦,拜为上将。或都城会府,总统繁多。阿党小人,挠于王法。其目儒者,势欲吞食,窃比仇雠,曰“我武也,”文武之事坠于地。及问其日月风云,孤虚向背,镡锷之所,干戈之别,三和六钧之制,一沉一浮之财,九地之所宜,五行之制变,攻守之难易,进退之是非,莫我知也。己失其为武,然用之为将,欲寄国家之成败,生人之性命,其可乎?况复喜怒以刑人,视人如草芥,严暴以及物,唯物之利己,以至于流亡,以至于败乱。此为弊之深者三也。复有制儒者之冠服,习儒者之威仪,语不知书,百行无取。亦有耳剽心记之学,多背毁于冠荩之士。其诳不达,我能是也。又道不是者,以胜谤之。败俗倨傲之仪,咸致游宦于州里。其官也用刑为严,纳贿为能,狡谲之行为长。其行也总佞媚之术,轻折朋友,交结邪僻,附近左右,炫酒令之奥,恃博奕之精。诸侯遇之曰:“奇才也,能狎宴昵,吾与之私焉。”车服器用,无所爱焉。或引之于宾佐,委之以纪纲,授之以守令,必尽刻削之能,致聚散之力。亦有薄通文艺,尤饰狂妄,升之于府,政可知也。荐之于朝,时可知也。冠章甫,处同行,望之君子哉,乃小人也。大凡小人之属,非高名厚禄贵胄之家而无之也。负贩之列,行君子斯君子也。轩冕之上,行小人斯小人也。率是小人在位,为法必苛,为政必僻。肉食之外,耗蠹齐人。此为弊之深者四也。

    吁!皆游惰无业,残于国、害于农之大者。自馀琐琐,亦易驱除耳。然无士不可以为治世,无民不可以为国。唯明王择君子之人,有辅相之才,深治理之道,与之为政。先简其事,则(阙)省其吏,则人易以安。且今吏属太广,实扰于时。古者以十羊九牧,不知所从。今十羊百牧矣。啖食之不足,何从知事。夫事简吏省,然后可以爱惜农人,尽归其时。什一之外,除其赋敛,驱彼浮食游手之众,使归田穑,即仓廪必实,天下之民,食斯足矣。冠婚丧祭,车马第宅,尊卑之制,皆归诸令式。豪民富室,不得衣文组金玉,帏幕不得用缯彩,茵褥不得施锦绣。自宫中至于王公之家,咸遵俭约,无使枉费尺帛,则天下之民,衣斯足矣。夫如是,化之以道,孰有不从?或曰:“斯论也,乃耳目之常。”夫儒者之言,犹人之食,若今日之食,明日以为常。欲不之致而不之食,可乎?况高祖太宗得天下之初,从魏文公之言,以王道为治,不三年而化成。立国之基,斯为远矣。今复用其道,莫若用贤良,远邪佞,重农桑,禁游惰,废不急之务,可以丕复祖宗之耿光,尧舜岂远乎哉?何独治为!