卷第二十二 河南先生文集 卷第二十三
宋 尹洙 撰 景上海涵芬楼藏春岑阁钞本
卷第二十四

河南先生文集卷之二十三

 奏议代耿传作

  议攻守  用属国  按地图

  制兵师  僃北狄

  议攻守

夫西戎之弗庭久矣自继廷盗起羌胡覆没灵夏

四州常严兵戍寨民困于馈挽然 国家以至仁

为念诫乎黩武不𢜤七州之地委以旄钺之重侯

王许其世及金帛丰其岁给恩赏既厚虏志益骄

葢尝有恭顺之心修职贡之事含容豢养四十馀

年迄于胡雏遂肆逆节自今春 朝廷𨕖命将帅

分守邉郡转输兵甲修峻城壁三秦之人已闻骚

动荷宿兵塞下旷日持久守御之僃虽严供馈之

力必屈此则方今自守之害也若兴兵度碛虏必

远遁求战则不可得欲㱕则为所乘此又蹈至道

之师也切计为元昊之谋者不过中国外叛之

人与北方桀𭶑之虏耳彼知中国重于出师利在

守境教元昊以轻骑扰必离然后疏爵赏以招

其酋豪举大军而覆其巢穴第河湟之黎康复汉

唐之封略可计日而得矣若徇悠悠之谈以太平

既久兵不可动但执保邉之说使邉城将师拥重

兵据坚垒人人为自固之谋臣恐数年之后财匮

力屈恐 朝廷之忧不在元昊也谨上

  用属国

昔汉发羌胡之兵夷郅支之垒唐出𢌞鹘之师平

幽陵之叛前世得夷狄之效者多矣乃者㓙渠旅

拒方议问罪而唃厮啰者输诚款请加讨伐 陛

下讲柔远之略嘉憬俗之意爰诏有司抚纳其使

特假将钺之重委以专征之任金币溢于穹居官

爵延于渠帅此诚得以夷狄攻夷狄之策然西戎

贪而无耻不可待以诚信况唃厮啰项在先朝僻

处西裔自恃犬羊之众复信立遵之祇尝抗章陈

请兾复旧号犯我亭障及天水之境自为曹玮所

败杀戮过半遂窜迹𮎰服几三十载今者砥厉圣

德𢌞首面内当于制驭之道思适权宐之要昨闻

专遣使者来告戎捷率多兵仗之类曾无俘馘之

献旧传唃厮啰之牙去平夏仅三十里彼尝与大

邦为仇岂有一朝翻为 朝廷悉力而伐叛哉恐

未得其诚效徒市虏以徼利耳为䇿之要莫若择

朝臣之有材略晓机事者由吐蕃使于𢌞鹘察其

情伪而与之为约使其出兵俟有所俘斩然后计

级以金帛赏之戎狄之性贪于财利理当奋命凡贼

之入冦利在剽掠若敕邉郡险其走集远其斥候

使贼至野无所得城不可及而观衅蓄锐发机击

之蔑不克矣保塞羌胡亦不减七八万𠉀塞羌胡谓折李三

族及明珠白马部落之𩔖常若邉臣之侵渔故屡有翻覆宐申

敕镇戎厚加抚驭赐坚甲絮衣利兵劲矢命诸矦

监䕶使分路进讨彼救左则攻右救右则攻左贼

必疲于奔命且彼进无攻劫之利退有牵制之患

数年之间𠒋党必溃则可系大憨而戮藁街告成

功而荐祖庙矣谨上

  按地图

昔始皇之谋六国锐求督亢之图充国之制西羌

首上金城之略汉光武每议发兵先按地舆唐贾

耽芳为名相亦以华夷著称则知图谍之典历代

为重 国朝自继迁之叛弃碛西之地年祀已远

图书亡逸故其道里之迂直山川之险易世人罕

有 详悉者元昊七州之地兼党须之众计其兵

不过十馀万而僣窃大号敢抗天威必须分兵境

上张攻城略地之势以僃王师之诛讨今传闻沿

邉诸州皆有贼名抄掠且北起天德西䀆仪渭合

环十馀郡皆压贼境贼兵不十万不能布列诸路

则其𫝑亦分矣 朝廷图任诗书之将调发精锐

之卒副以属国羌胡邉城射士塞上之兵不下二

三十万然而限以流沙之阻山回远莫敢进军故

未能拔朔方之城馘元昊之首使其㳺魂于疆场

之外者几一年矣近者王文忠潘湜失利皆以不

知山川险易为其邀击此不按地舆之失非战士

材武之劣也昨闻屯田员外郞刘复曾进西鄙地

图颇亦周僃平夏图谍秘府及民间当有存者

伏望博加求访命近臣叅较同异形于绘素而颁

之于邉将俾其见利则按图而出师冦出则分兵

而守险此御戎之急务也惟 陛下留意焉谨上

  制兵师

夫制军诘禁有国之大事㤀战必危圣人之至训

故秦人以极武而丧天下穆宗欲销兵而失河朔

则军旅之际系强弱之本可不务乎昔在上古井

田之赋详矣降及唐汉亦调民为兵唐自天宝之

乱法制始紊于是四方诸侯皆聚重兵以自封植

五代不经粤有黥温自兹为兵者不复知农耕之

事惟坐而待食仰给县官因沿相袭迄今不易

国家诞受天命光有万国太平之运乘将百年然

而食廪虚竭无丰羡之畜百姓凋弊有愁叹之声

究索其原皆兵之害计今四方厢禁诸军殆至百

万其不可用者且半则穴食耗国固可知矣居常

无事之际诚难更张今朔方不庭邉鄙耸动且𢍆

丹与元昊舅甥之族壤地相制势同辅车又必连

衡 朝廷亦当虞北虏之变而预为之防今禁御

重兵䀆戍西鄙若北虏伺𨻶窃发为患不细方今

之宐莫若于秦晋赵魏齐鲁之间置土军三十万

度州县版籍下民之数而分其部伍择里富强武

力之人而列为将校每岁农𨻶督之讲肄举汉世

故事命郡将临试且农人勤力率皆壮健既𨽾戎

籍服于训练不日则䀆为精兵无事则俾之力田

有警则发之御冦县官无尺帛斗粟之费而享富

国强兵之利矣夫圣人不能违时亦不失时今因

戎狄之衅而制军旅之法此其时也在 陛下施

行而已臣料北虏之计以为元昊之叛若数年之

间兵革不解国家士马疲于西鄙物力困于中原

则必恐拥众渝盟求逞其欲今若按民籍而科兵

当农闲而讲事武威震于外财用丰于内虽使冒

顿复出结赞载生亦无以施其略若以军戎之事

重于更张则宐分遣使臣䀆𨕖厢军之伉健者配

隶禁旅仍诏郡国罢募此辈兹亦丰财节用之一

术也前史有制人之谈孙子著伐谋之说在于此

耳谨上

  僃北狄

夫戎狄为患厥惟旧矣自黄虞而降迄于隋唐与

时盛衰寇盗中国葢以生知骑射之方俗锺贪悍

之性乐于战闘不知仁义故弱则降附强则侵叛

为国者审其驭之之术而已驭之得其道则陵犯

之谋寝失其道则陆梁之心生秦汉专尚武功生

事先外不辍利害交相侵伐戎狄虽衰而中国亦

困矣未为䇿之善也夫善御戎狄者在乎任将帅

训士卒积金谷利器械无事则守有警则战故守

则有威战则必克无他道也重威严僃而已汉宣

帝之朝呼韩唐太宗之擒颉利皆俟其政令背错

上下乖乱然后取之未有无事而兴兵时安而去

僃也 太祖皇帝以圣姿承五代之弊僭伪之国

棋布天下中州之地𦆵方千里西疆秦陇南封江

汉北不过潞惟东曁于海 太祖委任将帅奋扬

武德十六年间未尝有戎狄之忧因元系庸蜀之

方开荆衡之域东平建邺南拓畨禺廓海㝢之伏

祲扳皇纲之解纽 太宗缵武吴越清吏乃亲总

六师问罪三晋一戎衣而天下大定于是览禹贡

之旧疆悯幽陵之污俗屡遣良将丧行有城壁皆

以郡县为名有民人皆以耕桑为本虽引弓辫发

未䀆格于汉仪而纪号设官殆有殊于戎俗矣意

者岂皇天将使臣属于我俾自变其俗𫆀抑其君

臣将革其政教谋戕害于我𫆀且 国家自雍熙

端拱之后迄于澶渊之盟未尝得志于北虏今又

其俗方改政令作法度𥨸观其意似有贪汉之心

焉夫北虏者易以威制难以德服其所由来尚矣

而今之继好弭兵逾三十载彼岂知仁义之方保

盟誓之重或正以国家太平四方无事又岁贪金

帛之厚赐耳合西戎不庭师旅于息不幸年谷凶

歉民力虚困则虏必伺𨻶乘便留我信使拥其腥

膻之众加以幽蓟之师暴犯邉陲必为深患矣夫

僃预不虞武之善经也 国家得不思为之僃者

乎既思为僃则宐讲求将帅之材制定兵戎之法

铦利器械储积金谷俟其蔑弃信誓侵盗𫟪鄙奉

辞则我直以战则我壮是以激士卒之心折丑虏

之势然后鼓之以 圣德临之以兵锋复全燕之

旧疆述神宗之先志无易于此矣谨上










河南先生文集卷之二十三