文化基本法 中华文库

第一条 (立法目的)

　　为保障人民文化权利，扩大文化参与，落实多元文化，促进文化多样发展，并确立国家文化发展基本原则及施政方针，特制定本法。

　　文化事务，除其他基本法有特别规定者外，适用本法之规定。

第二条 (建立平等及自由参与多元文化环境)

　　国家应肯认多元文化，保障所有族群、世代与社群之自我认同，建立平等及自由参与之多元文化环境。

　　国家于制（订）定政策、法律与计划时，应保障人民文化权利及文化永续发展。

　　国家应保障与维护文化多样性发展，提供多元化公共服务，鼓励不同文化间之对话、交流、开放及国际合作。

第三条 (人民享有文化创作、表意、参与之自由及自主性)

　　人民为文化与文化权利之主体，享有创作、表意、参与之自由及自主性。

第四条 (人民享有平等文化权利)

　　人民享有之文化权利，不因族群、语言、性别、性倾向、年龄、地域、宗教信仰、身心状况、社会经济地位及其他条件，而受歧视或不合理之差别待遇。

第五条 (人民享有文化近用权利)

　　人民享有参与、欣赏及共享文化之近用权利。

　　国家应建立友善平权之文化环境，落实人民参与文化生活权利。

第六条 (人民享有选择语言进行表达、沟通、传播及创作之权利)

　　人民享有选择语言进行表达、沟通、传播及创作之权利。

　　各固有族群使用之自然语言与台湾手语，国家应定为国家语言，促进其保存、复振及永续发展。

第七条 (创作者智慧财产权之保护)

　　人民享有创作活动成果所获得精神与财产上之权利及利益。

　　国家应保护创作者之权利，调和创作者权益、产业发展及社会公共利益，以促进文化发展。

第八条 (人民享有参与文化政策及法规制（订）定之权利)

　　人民享有参与文化政策及法规制（订）定之权利。

　　国家应确保文化政策形成之公正与公开透明，并建立人民参与之常设机制；涉及各族群文化及语言政策之订定，应有各该族群之代表参与。

第九条 (文化保存政策之订定；文化保存公民及参与机制)

　　国家于政策决定、资源分配及法规制（订）定时，应优先考量文化之保存、活化、传承、维护及宣扬，并订定文化保存政策；文化之保存，应有公民参与机制。

　　国家应定期普查文化资产，就文化资产保存、修复、活化与防灾，提供专业协助及技术支援，必要时得依法规补助。文化资产属公有者，应由所有人或管理机关（构）编列预算办理保存、修复及管理维护；属私有者，国家得依法规补偿、优先承购或征收之。

　　中央政府对地方政府文化保存义务之履行，有监督义务；地方政府违反法律规定或怠于履行义务时，中央政府应依法律介入或代行之。

第十条 (各级政府博物馆典藏制度之建立)

　　国家为尊重、保存、维护文化多样性，应健全博物馆事业之营运、发展，提升博物馆专业性及公共性，并应借由多元形式或科技媒体，增进人民之文化近用，以落实文化保存、智慧及知识传承。

　　各级政府应建立博物馆典藏制度，对博物馆之典藏管理、修复及践行公共化等事项采取适当措施。

第十一条 (各级政府图书馆典藏与营运制度之建立)

　　国家应促进图书馆之设立，健全图书馆事业之发展，提升图书馆人员专业性，并应借由多元形式或科技媒体，增进人民之图书馆近用，以落实图书馆功能及知识传播。

　　各级政府应建立图书馆典藏与营运制度，对图书馆之典藏管理、馆藏资源开放使用、馆际合作及阅读推广等事项采取适当措施。

第十二条 (善用公共空间，提供或协助获得合适之文化空间)

　　国家应致力于各类文化活动机构、设施、展演、映演场所之设置，并善用公共空间，提供或协助人民获得合适之文化创作、展演、映演及保存空间。

第十三条 (鼓励人民积极参与社区公共事务，开拓社区公共空间)

　　国家应鼓励人民积极参与社区公共事务，开拓社区公共空间，整合资源，支持在地智慧与知识传承及推广，以促进人民共享社区文化生活及在地文化发展。

第十四条 (提供文化教育及艺文体验之机会)

　　国家应于各教育阶段提供文化教育及艺文体验之机会。

　　国家应鼓励文化与艺术专业机构之设立，并推动各级学校开设文化及艺术课程。

　　国家应自行或委托学校、机构、法人、团体，办理文化与艺术专业及行政人员之培育及训练。

第十五条 (促进文化经济之振兴，订定相关奖励政策及法规)

　　国家应促进文化经济之振兴，致力以文化厚实经济发展之基础，并应订定相关奖励、补助、投资、租税优惠与其他振兴政策及法规。

第十六条 (文化传播政策之订定)

　　国家应订定文化传播政策，善用资通讯传播技术，鼓励我国文化数位内容之发展。

　　为提供多元文化之传播内容，维护多元意见表达，保障国民知的权利，国家应建构公共媒体体系，提供公共媒体服务。

　　为保障公共媒体之自主性，国家应编列预算提供稳定与充足财源，促进公共媒体发展及其他健全传播文化事项。

第十七条 (文化科技发展政策之订定)

　　国家应订定文化科技发展政策，促进文化与科技之合作及创新发展，并积极培育跨域相关人才、充实基础建设及健全创新环境之发展。

第十八条 (文化观光发展政策之订定)

　　国家应订定文化观光发展政策，善用台湾丰富文化内涵，促进文化观光发展，并积极培育跨域相关人才，营造文化观光永续之环境。

第十九条 (促进文化国际交流，并鼓励民间参与国际文化交流活动)

　　国家应致力参与文化相关之国际组织，积极促进文化国际交流，并鼓励民间参与国际文化交流活动。

　　国家为维护文化自主性与多样性，应考量本国文化活动、产品及服务所承载之文化意义、价值及内涵，订定文化经贸指导策略，作为国际文化交流、经贸合作之指导方针，并于合理之情形下，采取适当之必要措施。

第二十条 (文化与艺术工作者生存权及工作权之保障)

　　文化与艺术工作者之生存权及工作权，应予以保障。

　　国家应保障文化与艺术工作者之劳动权益；对从事文化艺术创作或保存工作，有重要贡献者，应给予尊崇、奖励及必要之协助及支持。

第二十一条 (健全文化行政机关之组织、人事、经费等配置)

　　国家应健全文化行政机关之组织，配置充足之人事与经费，并结合学校、法人、网络、社群、非政府组织及文化艺术团体，共同推展文化事务。乡（镇、市、区）公所应指定文化行政专责单位或人员，负责文化事务之规划、辅导及推动事宜。

　　国家以文化预算对人民、团体或法人进行奖励、补助、委托或其他捐助措施时，得优先考量透过文化艺术领域中适当之法人、机构或团体为之，并应落实臂距原则，尊重文化表现之自主。

第二十二条 (中央与地方政府应协力文化治理)

　　全国性文化事务，由文化部统筹规划，中央政府各机关应共同推动。中央政府与地方政府应协力文化治理，其应协力办理事项得缔结契约，合力推动。

　　文化部应每四年召开全国文化会议，广纳各界意见，并研议全国文化发展事务。

　　地方政府应建立人民参与文化政策之常设性机制，并应每四年召开地方文化发展会议，订定地方文化发展计划。

　　行政院应召开文化会报，由行政院院长召集学者专家、相关部会及地方政府首长组成，针对国家文化发展方向、社会需求及区域发展，定期订定国家文化发展计划。国家制定重大政策、法律及计划有影响文化之虞时，各相关部会得于文化会报提出文化影响分析报告。

　　行政院各部会预算属于文化支出者，应就资源配置及推动策略，纳入文化会报协调整合。

第二十三条 (落实多元文化政策，延揽文化人才，应制定人事专业法律，适度放宽人员之进用)

　　国家为落实多元文化政策，应积极延揽国内、外多元文化人才参与文化工作。

　　为推动文化治理、传承文化与艺术经验，中央政府应制定人事专业法律，适度放宽文化及艺术人员之进用。

　　为充分运用文化专业人力，对于公务人员、大专校院教师、研究机构、企业之文化及艺术专业人员，得采取必要措施，以加强人才交流。

第二十四条 (宽列文化预算及文化发展基金之设置)

　　各级政府应宽列文化预算，保障专款专用，合理分配及运用文化资源，持续充实文化发展所需预算。

　　文化部应设置文化发展基金，办理文化发展及公共媒体等相关事项。

第二十五条 (缔结国际条约、协定应评估对本国文化之影响)

　　国家为保障人民文化权利，促进文化永续发展，在缔结国际条约、协定有影响文化之虞时，应评估对本国文化之影响。

第二十六条 (艺文采购相关管理办法之订定；接受补助办理艺文采购，不适用政府采购法之规定)

　　为维护文化艺术价值、保障文化与艺术工作者权益及促进文化艺术事业发展，政府机关（构）、公立学校及公营事业办理文化艺术之采购，其采购之招标文件所需载明事项、采购契约范本、优先采购之方式及其他相关事项之办法，由文化部定之。但不得违反我国缔结之条约或协定之规定。

　　法人或团体接受政府机关（构）、公立学校及公营事业补助办理艺文采购，不适用政府采购法之规定。但应受补助者之监督；其办理原则、适用范围及监督管理办法，由文化部定之。

第二十七条 (各级政府文化资料库之建立)

　　各级政府应对人民文化权利现况与其他文化事项，进行研究、调查、统计，并依法规保存、公开及提供文化资讯，建立文化资料库，提供文化政策制定及学术研究发展之参考。

　　文化部为办理文化研究、调查及统计所需之必要资料，得请求有关机关（构）提供，除法律另有规定者外，各该机关（构）不得规避、妨碍或拒绝；所取得之资料，其保存、利用等事项，应依相关法规为之。

第二十八条 (人民文化权利遭受侵害之救济)

　　人民文化权利遭受侵害，得依法律寻求救济。

第二十九条 (本法施行后，各级政府文化相关法规应配合制（订）定、修正或废止)

　　本法施行后，各级政府应依本法之规定，制（订）定、修正或废止文化相关法规。

第三十条 (施行日)

　　本法自公布日施行。