抚安穷竈疏 中华文库

题为穷灶阽危、抚安无策，恳祈圣明深思早计，以消乱萌、以奠宗社事。

据两淮都转运盐使司详称：“据泰州分司富安、安丰等场灶戸陈昆等百馀人连名呈称：‘盐课乃九边之命脉，灶戸系盐课之根原。自国初以来，抽民作灶，抚灶当煎，苦骨劳形，输课供边。灶戸之苦，百倍于民。除力供正课之外，馀盐货商觅利养生。二百馀年，肃然无议。盖自万历二十六年夏季以前，每盐一桶卖银一钱五六分，尚不堪命，犹有流移。讵自二十六年秋季及今，每盐一桶止货银七八分，尚无商人下场买补，以致商灶惶惶，束手停煎，拥器待毙。商人不买盐，则灶戸无日食；灶戸不煎盐，恐边帑日空虚。商人囊资可改别图，灶属版籍何谋立命？故业荒芜，恐将来不止于流窜，隐微之祸，事在难料。念昆等既生逢太平全盛之时，虽草木昆虫无不瞻恩被化，矧灶亦系赤子，奚忍坐弃？不为亟处，恳俯舆情，备陈疏豁，上裨国计，下抚逃亡。’”等情。据此，除本司多方揭示抚慰各安生业，及谕内商照常下场支买外，为照通、泰、淮三分司所辖丰利等三十场，南北延袤千馀里，其间灶丁不下数百万，岁供国课边储全赖若辈煎办。顷缘时事纷更，引盐壅阻，商心解体，自去秋以迄今春，皆不下场支买。众灶馀存火盐，即欲贱卖亦无所售。坐是群灶束手停煎，枵腹待哺。在富而稍知礼法者，安心营活，固无可虞；在贫而愚悍者，势必纠党兴贩，苟延旦夕。所在官司非不严加禁捕，第虑海滨之灶素称枭獍，其中不逞之徒酿祸蓄乱，殊为隐忧。业奉本院颁发宪示抚慰，而群灶犹然喧哄泣控不已。合无候详示日，备行三分司各掌印官，务要亲诣各场，督率场官宣布本院为国为灶德意，必不使颠连无告，以安万灶之心，以消未萌之患。庶群情既慰，而祸变可弥矣。”等因到臣。

据此，先据陈昆等赴臣泣诉前情，随经出示安抚去后。今据前因，除批行督令三分司掌印官遍历各场抚谕外，该臣看得：当盐政纷乱之初，臣止恐边引不行，军储告竭，必为国家将来之害，尚不意其深忧显祸即在目前，有如此之速且甚也。

粤考国初，抽民作灶，徙居沿海，专供煎办。每灶丁煎盐一引，给以官钞值银二钱，以供养瞻。此外并不许私煎私卖，为禁甚严。厥后钞法不通，灶难存济，而馀盐之议始行矣。馀盐者，乃灶戸办课之外煎有馀賸盐斤，听商收买，增入正引，照例掣卖。在商人则纳馀银以济国，在灶戸则卖馀盐以赡生。此公私兼济之道，商灶两便之术，其在今日必不可得而易者也。自前岁田应璧之疏一行，商众惊惶，咸思徙业。见在堆盐尚难发脱，更无复肯下场收盐者。夫灶丁生居海畔，灌莽千里，五谷不生，止靠煎賸馀盐易食糊口。今馀盐一日不售，则灶丁一日绝食。此辈痴如鹿豕，狠同豺虎，贪生念重，法纪安知？万一蠢动，何以制之？如近日瓜洲之事，啸聚数千，几成大变，念之殊可寒心也。

臣虽日移惠竃之文，但彼方枵腹绝食，旦夕莫必其命，阖室待毙，老幼不保其生。此何等时势，而可以空文慰抚之？臣虽日出招商之示，但榷税者槩及于引盐，既已星罗碁置；投献者并估其资产，何异割骨剜心？此何等光景，而可以告令招致之？夫利者，小民所共欲，而商人则趋利之尤者也。国家经理盐课以裕边储，不过顺其欲利之心，因其乐趋之势，立为法制以整齐之，稽其壅弊以疏导之，如是已耳，非能强之使来也。今朝廷之法纪既乖，则商人之手足无措；刻剥太至，是皆行道之人掉臂而去，孰肯涉风波、损资本以甘蹈不测之祸哉？

臣即多方晓谕，百计招安，但事柄既已潜移，宪令止为空设。商有耳目，谁肯信从？故见今京掣之期已逾五月，水商不肯买捆，则内商之馀银无出矣；内商不肯收盐，则灶丁之生理已绝矣。不惟远之害贻于疆场，且恐近之变生于肘腋。迨之盗贼蜂起，疆埸鼎沸，然后奸究^[1]因而乘之，即有拨乱反治之思，吁嗟无及矣！

臣力既不能挽回，心尤不忍坐视，此所以食不下咽、寝不甯席，而不敢不以上闻，非故为此过激之谈冀以耸动圣听也。伏乞皇上恻然深念，将臣疏敕下部院详加勘议：事情关系是否重大？边海隐祸是否当防？商人解散，作何招徕？灶戸穷迫，作何安集？从长议覆，请自上裁。庶封疆免扰攘之祸，而臣亦得以逭失职之诛矣。臣无任激切待命之至！