卷之二百二 太平御览 卷之二百三
宋 李昉 等奉敕撰 中华学艺社借照日本帝室图书寮京都东福寺东京静嘉堂文库藏宋刊本
卷之二百四

太平御览卷第二百三

 职官部一

     揔叙官

礼记曰有虞氏官五十夏后氏官百殷二百周三百天子

立六官三公九卿二十七大夫八十一元士以听天下之

外治以明章天下之男教

又王制曰天子百里之内以共官千里之内以为御谓此地之

田税所给也千里之外设方伯五国以为属属有长十国以为

连连有帅三十国以为卒卒有正二百一十国以为州州

有伯八州八伯五十六正百六十八帅三百三十六长八

伯各以其属属于天子之老二人分天下以为左右曰二

春秋曰昭四年郯子来朝公与之宴昭公问焉曰少皡氏

以鸟名官何故少皡金天氏黄帝子巳姓之祖也问何故以鸟为官也郯子曰吾祖

也我知之昔黄帝氏以云纪故为云师而云名黄帝轩辕SKchar姓之

祖也黄帝受命有云瑞故以云纪事百宫师长皆以云为名号也炎帝氏以火纪故为火

师而火名神农姜姓之祖也有火瑞故以火纪事名官也共工氏以水纪故为水

师而水名共工以诸侯霸九州者在神农前太吴后亦受水瑞以水名官也太暭氏以龙

纪故为龙师而龙名太暭伏羲氏风姓之祖也有龙瑞故以龙命官也我髙祖少

暭挚之立也鳯鸟适至故纪于鸟为鸟师而鸟名自颛顼

以来不能纪逺乃纪于近为民之师而命以民事则为不

能故也

又曰国家之败由官邪也官之失德宠赂彰也

尚书尧典曰乃命羲和钦若昊天历象日月星辰敬授人

羲氏和氏丗掌天地四时之官使敬顺天时以授人也分命羲仲宅嵎夷曰晹谷

羲仲居治东方之官宅居也东表之地称嵎夷寅賔出日平秩东作使敬导出日平均次序东

作之事以务农也申命羲叔宅南交羲叔居治南方之官南交言夏与春交平秩南

讹敬致讹化也平序南方化育之事敬行其教以致其功分命和仲宅西曰昧谷

居治西方之官寅饯纳日平秩西成饯送也西方万物成平序其政助成物也申命和

叔宅朔方曰幽都平在朔易都谓所聚也易谓歳改易于北方平均在察其政以顺天

允𨤲百工庶绩咸熙定四时成歳以告时授事则众功皆广

又舜典曰咨四岳有能𡚒庸熙帝之载𡚒起也有能起发其功广尧之事也

使宅百揆亮采惠畴亮信惠顺也使居百揆之官信立其功顺其事者谁乎佥曰伯

禹作司空禹入为天子司空治水有功言可用也帝曰俞咨禹汝平水土惟

时懋哉称禹前功以命之惟居是百揆勉行之禹拜稽首让于稷契曁皋陶

帝曰俞汝往哉不许其让使往宅百揆

又曰成王既黜殷命灭淮夷还归在丰作周官王曰若昔

大猷顺古大道制治于未乱保邦于未危曰唐虞稽古建官惟

百内有百揆四岳外有州牧侯伯庶政惟和万国咸寜夏

啇官倍亦克用乂汤禹建官二百亦能用治言不及唐虞之清要今予小子祗勤

于徳夙夜不逮立太师太傅太保兹惟三公论道经邦

理阴阳少师少傅少保曰三孤贰公𢎞化寅亮天地敬信天地

冢宰掌邦治统百官均四海司徒掌邦教敷五典扰兆

扰安宗伯掌邦礼治神人和上下司马掌邦政统六师

邦国司寇掌邦禁诘奸慝刑𭧂乱司空掌邦土居四民

时地利士农工啇使顺天时六卿分职各率其属以倡九牧阜成兆

以倡导九州牧伯为政大成兆民之性命

又曰俊乂在官俊徳治能之士皆在官百僚师师百工惟时僚工皆官也师

师相师法百官皆是言政无非抚于五辰庶绩其凝言五官皆顺五行之时众功皆成

又曰无旷庶官天工人其代之位非其人为空官言人代天理官不可以天官𥝠非

又曰任官惟贤材左右惟其人臣为上为徳为下为民

奉上布德顺下训民不可官所𥝠任非其人

又曰官不及𥝠昵惟其能不加𥝠昵惟能是官爵罔及恶德惟其贤

非贤不爵

周礼曰惟王建国辨方正位体国经野设官分职以为民

极中也令天下之人各得其中

又周官曰宗伯以九仪之命正邦国之位一命受职受职治职

再命受服受服受𥙊衣服为上士三命受位列位于王臣也王之上士亦三命也

命受器受𥙊器为上大夫也五命赐则则法六命赐官此王六命之卿赐官者使

得自置其臣治家如诸侯也七命赐国出就侯伯之国八命作牧谓侯伯有功德者加命得

专征代于诸侯九命作伯上公有功德者加命为二伯得征伐五侯九伯也郑司农云长诸侯为方伯也

尚书大传曰古者天子三公每一公三卿佐之每一卿三

大夫佐之每一大夫三元士佐之故有三公九卿二十七

大夫八十一元士所与为天下者若此而巳自公至元士凡百二十此

夏时之官也

家语曰古之御天下者以六官揔治焉冢宰之官以成道

治官所以成道司徒之官以成德教官所以成德宗伯之官以成仁礼官所以

司马之官以成圣政官所以成圣圣通官正所以平通天下司寇之官以成

刑官所以成义司空之官以成礼事官所以成礼也非事不立也六官在手以

为辔

东观汉记曰更始所置官爵多群小长安为之语曰灶下

飬中郎将烂羊胃𮪍都尉烂羊头𨵿内侯

后汉书曰建武六年诏曰百姓遭难户口耗少而官吏尚

繁于是司隶州牧条奏并省有四百馀县吏职减损十置

其一

汉书仪曰古法虽圣犹试故设四科之辟一科曰德行髙

妙志节清白二科曰学通行修经中博士三科曰明晓法

令足以决疑能案章覆问文中御史四科曰刚毅多略遭

事不惑明足以照奸勇足以决断才任三辅令皆试以其

能然后官之

后魏书曰天兴元年置八部大夫散骑常侍待诏等官其

八部大夫于皇城四维面置一人以拟八坐谓之八国常

侍侍直左右出入王命三年置仙人博士官典煮练百药天

锡元年八月初置六谒官准古六卿其秩五品属官有大

夫秩六品大夫属官有元士秩七品元士属官有署令长

秩八品令长属官有署丞秩九品又减五等之爵始分为

四曰王公侯子除伯男二号初帝欲法纯质每于制定官

号多不依周汉旧名或取诸身或取诸物或以民事皆拟

远古云鸟之义诸曹走使谓之凫鸭取飞之迅疾也以伺

察𠋫占官谓之白鹭亦取其延颈远望也自馀之官义皆

𩔖此神瑞元年春置八大人官大人下置三属官揔理万

机故丗号八公太常二年夏置六部大人官有天地东西

南北部皆以诸公为之大人置三属官自太祖至髙祖其

内外百官屡有减置或事出当时不为常目如万𮪍飞鸿

常忠直意将军之徒是也

贾𧨏新书曰王者官人有六等一曰师二曰友三曰大臣

四曰左右五曰侍御六曰厮役知足以为源泉行足以为

仪表问焉则应求焉则得者谓之师智足以为礲砺行足

以为辅𦔳明于进贤敢于退不肖内相匡正外相杨羙谓

之友智足以谋国事行足以为民率仁足以合上下之忻

国有法则退而守之君有难则能死之者大臣也脩身正

行不𠎝于郷曲言语谈说不怍于朝廷智能不困于事业

服一介之使能合两君之忻执㦸居前能举君之过失不

难以死持之者左右之臣也不贪于财不淫于色事君不

敢有二心居则不敢泄君之谋君有过失虽不能正諌以

其死持之而愁悴有忧色者侍御之臣也唯䛕之行唯言

之听以睚眦之间事君者厮役也

通典曰唐开元中刋定职次著之为格盖尚书省以统会

众务举持纲目门下省以侍从献替规驳非冝中书省以

献纳制𠕋敷扬宣劳秘书省以监录图书殿中省以供修

膳服内侍省以承㫖奉引尚书门下中书秘书殿中内侍凡六省御史台以

肃清僚庶九等太常光禄卫尉宗正太仆大理鸿胪司农太府为九寺五监少府将作国子

军器都水为五监以分理群司六军左右羽林左右龙武左右神武为六军十六卫

左右卫左右骁左右武左右威左右领军左右金吾左右监门左右千牛为十六卫以严其禁御一

詹事府三春坊有左右春坊又有内方掌阁内事三寺守令率更太仆等三寺十率

左右卫左右司御左右清道左右监门左右内凡十率府俾又储宫牧守督护分临畿

京府置牧馀府州置都督都护太守

说苑曰应侯与贾子坐闻有鼓琴之声应侯曰今之琴一

何悲也贾子曰夫张急调下故使之悲耳急张者良材也

调下者官卑也取夫良材而官卑之安能无悲乎应侯曰

仲长子昌言曰官之有级犹阶之有等𦫵阶越等其歩也

乱乱登朝级败礼伤法是以古人之初仕也虽有贤才皆

以级次进焉贾生有言治国取人务在求能故裁国之无

利器犹镂以铅刀而望其巧不亦踈乎

杨泉物理论曰吏者理也所以理万机平百揆也武士宰

民物犹使狼牧羊鹰养鶵也是以人主务在审官择人

李重集𮦀奏议曰古之圣玉建官垂制所以体国经治而

功在简易自帝王而下丗有増损舜命九官周分六职𥘿

采古制汉仍𥘿旧𠋣丞相任九卿虽置五曹尚书令仆之

职始于掌封奏以宣内外事任尚轻而郡守牧民言故汉

宣称所与为治唯良二千石其有殊效者辄玺书勉励或

赐爵进秩礼遇丰厚得为治大体所以逺踪三代也及至

东京虽渐优显令仆丗为郡守锺离意黄香胡广是也郡

守入为三公虞延第五伦鲍昱是也自魏朝名守杜畿满

宠田预胡质等郡或二十年或秩中二千石假节犹不去

郡或还不易方此亦古人苟善其事虽没丗不徙官之义

也汉魏以来内官之贵于今最隆太始以前多以散官𥙷

台郎亦经𥙷黄门中书郎而今皆数等而后至众职率亦

如此陵迟之俗未及笃尚之风未洽百事等级遂多迁𥙷

转徙如流能否无以著黜陟不得彰此为治之大弊也汉

法官人不得真秩京房为魏郡太守以八百石居之魏𥘉

用轻贫先亦试守不称则继以左迁然则俊才登进无能

降退此则所谓有知必试而使人以器者也臣以为今冝

大并郡守等级使同古者明试守左迁之例官人之理尽

则士必量能而受爵矣

桓温集略表曰今天下分崩丧乱殄瘁虽道隆中兴而户

口雕寡近方汉时不当一郡之民民户既少则𫝑不多而

当必同古制百官备职实非大易随时之冝且设官以理

务务寡则官省官省以国治则职显而人清故光武𥘉兴

多所并省诸葛亮相蜀简才并官此皆逹治之成规今日

之所先也冝从权制并官省职愚谓门下三省秘书著作

通可减半古以九卿综事不专尚书故重九𣗥也今事归

内台则九卿为虗设之位唯太常廷尉职不可阙其诸贠

外散官及军府叅佐职无所掌者皆并若车驾郊庙籍田

之属凡诸大事于礼冝置者临时权兼事讫则罢职既并

则官少而才精职理则无害民而治道康矣



太平御览卷第二百三