国内邮件处理规则_(1972年) 中华文库

　　第一章　基本规定
　　　第一节　国内邮件种类和准寄范围
　　　　　　　信函
　　　　　　　明信片
　　　　　　　印刷品
　　　　　　　盲人读物
　　　　　　　特种挂号信函
　　　　　　　保价信函
　　　　　　　普通包裹
　　　　　　　保价包裹
　　　  　　　快递小包
　　　第二节  国内邮件资费的交付
　　　第三节  禁寄和限寄的物品
　　　  　　　发现禁寄物品的处理
　　　  　　　发现夹寄现金和粮、布、油票的处理
　　　  　　　发现夹寄其他非准寄物品的处理
　　　第四节  国内邮件的重量、尺寸限度和包装规格
　　第二章　邮件的收寄
　　　　　　　平常函件
　　　　　　　挂号函件
　　　　　　　特种挂号信函
　　　　　　　保价函件
　　　　　　  总付邮资的函件
　　　　　　　普通包裹
　　　　　　　快递小包
　　　　　　　保价包裹
　　　　　　　航空邮件
　　　　　　　补发邮件副收据的处理
　　　　　　  退还、补收资费的处理
　　第三章　邮件的分拣和封发
　　　第一节　通则
　　　第二节　邮件的直封与经转
　　　　　　　直封标准和经转关系
　　　　　　　封发时限和规格
　　　　　　　封发处理
　　　　　　　开拆处理
　　第四章　邮件的投递
　　　　　　　投递方式
　　　　　　　投递邮件的内部处理
　　　　　　　营业投交
　　　　　　　按址投递
　　　　　　　无法投递邮件的处理
　　第五章　邮件的运输
　　　第一节　邮件发运次序和要求
　　　第二节　火车邮运
　　　　　　　转运单位的处理和交接邮件
　　　　　　　押运班的处理和交接邮件
　　　第三节　汽车邮运
　　　　　　　自办汽车邮运
　　　　　　　委办汽车邮运
　　　第四节　航空邮运
　　　第五节　水路邮运
　　第六章　邮件的交接验收
　　　第一节　验单的缮发和复验
　　第七章　邮件的撤回、更改和无着邮件的处理
    第八章  邮件的查询和补偿
　　　第一节　邮件的查询范围
　　　第二节　邮件的查询处理和时限
      第三节  补偿责任和标准
　　第九章　档案管理
　　第十章　业务管理和业务检查
　　　附录一　国内函件资费表
　　　附录二　国内邮件使用单式

根据邮政具有网路统一、联合作业的特点为了保证邮政畅通无阻，迅速、准确、保密、安全地传递党政军文件，沟通广大人民群众之间的联系，为无产阶级政治服务，为人民服务,特制定全国统一的《国内邮件处理规则》。

各省、市、自治区邮政部门在贯彻执行本规则中，可根据本规则要求和本地区实际情况，制定补充细则。

第一章 基 本 规 定

第一节 国内邮件种类和准寄范围

第1条 国内邮件分类

国内邮件分为函件和包裹两类。

1. 函件分为：信面、明信片、印刷品和盲人读物四种； 2. 包裹分为：普通包裹、保价包裹、快递小包和保价快递小包四种。

第2条 邮件按处理手续分为平常邮件和挂号邮件

平常邮件，收寄时不出收据，传递处理不办理单件登记，投交时不签收。

挂号邮件，在收寄时出给收据，传递处理逐件进行登记交接，投交时须由收件人签收。

第3条 各类邮件如果全程或者一段利用飞机运送的为航空邮件。

信函

第4条 信内准寄各种书面通信和公文。平常信函不准夹寄非纸片性物品；挂号信可以附寄适于装在一般信封内的耐压和不妨碍加盖日戳的轻小物品。

全部印刷的公文，如寄件单位以露封寄递的，可以作印刷品交寄。

印刷品、盲人读物，如寄件人(单位)愿按信函资例交付邮费的，也可以作信函寄递。

明信片

第5条 明信片供通信使用，由邮局发行。出版事业、企业等单位因工作需要，也可以按照邮局发行明信片的尺寸和纸质，印制普通明信片或美术明信片。仿制的明信片上不可用"中国人民邮政"字样，也不可以刊印邮票图案，交寄时应按明信片资费在正面粘贴邮票；使用总付邮资办法的，应在明信片上的空白处加盖"邮资已付"日戳。

印刷品

第6条 印刷品内准寄全部用印刷方式印制的纸质物品

下列物品准作印刷品寄递：

1. 文具用品：如空白信纸、信封、表册单式、眼簿、 日记本、照片簿等每件不超过500克或者超过500克而是一整本的；如超过500克而非一整本的须作包裹或信函寄递。

2. 照片和照相底片。

3. 薄膜塑料唱片（不包括蜡板唱片）。

4. 除第4条规定的各种书面通信和公文必须作信函寄递以外，手写的、复写的或半印写的各种事务性文件如大字报、倡议书、证书、表报、图纸、课卷、稿件、字画、地图和单位交寄的印刷的慰问信、通知单等。

5. 印刷品内可以附寄内件清单和有关发票。

盲人读物

第7条 盲人所用有凸出点痕的书籍、文件和通信以及专备盲人用的特种纸张，都可以作盲人读物寄递。

特种挂号信函

第8条 特种挂号信的准寄范围

下列六种票证必须作特种挂号信寄递：

1. 粮票；2. 布票；3. 油票；4.户口迁移证（包括准迁证）；5.粮食转移证；6.中国共产主义青年团组织关系。

特种挂号信内可以附寄书面通信和纸片性物品，不准 附寄其他物品。

特种挂号信函装寄粮票每件最多以60市斤为限；因公外出时间较长凭单位证明信交寄的，放宽为每件最多150市斤。布票每件最多以30市尺为限。

机关、企业、团体等单位自封交寄的特种挂号信函内，装寄粮票放宽为每件最多以1000市斤为限，布票每件最多以500市尺为限。

保价信函

第9条 保价函件的种类

保价函件分为：保价信函和保价印刷品。

1. 保价信函内准寄各种有价证券和寄件人（单位）认为重要的文件，如储蓄存单、存折、支票、证据和特准寄递的外币等，以及耐压和不妨碍加盖日戳的轻小物品；

2. 保价印刷品内准寄范围与印刷品同。

保价函件的保价限额每件最高为5,000元。

普通包裹

第10条 凡适宜邮递的人民生活用品和机关、企业、团体等单位交寄的零星物品均可作包裹寄递。

包裹内只可以附寄相关发票、货单、内件清单以及收、寄件人姓名、地址的附条；不准夹寄信函。

保价包裹

第11条 贵重物品可作保价包裹交寄。手表、怀表必须作保价包裹交寄。

保价包裹的保价限额，每件最高为5,000元。

快递小包

第12条 快递小包是急需小件物品，按照函件程序处理并按址投递的小件包裹。

符合快递小包条件的保价包裹，可作保价快递小包交寄。

第二节 国内邮件资费的交付

第13条 各类邮件的资费，由交通部核定公布实行（国内函件资费详见附录一）。

第14条 包裹资费由交通部制订核定原则，发各省、市、自治区邮政局（以下简称省局），据以制订"国内包裹资例表"为省内各局使用。

第15条 交寄邮件必须按照邮件资费规定付足资费

1. 交寄的函件，除使用印有邮票图案的明信片、邮资信封、邮资机符志以及按"总付邮资"办法办理的以外，都应由寄件人按规定资费在面件上粘贴面值相等的邮票；

2. 交寄包裹的资费分交付现金和粘贴邮票两种方式。

第16条 免费寄递的邮件下列邮件准予免费寄递：

1. 人民群众寄给邮政机构（或负责人），对邮政工作提出批评、申诉或建议等事项的平常信函；

2. 按照规定交寄的 “邮政公事”；

3. 按照规定交寄的 “烈士遗物”。

第17条 按照规定寄给中国人民解放军的慰问信，按总包重量照半价计收。

第18条 已售出的邮票不接受兑换现金。在交寄邮件时，如邮票面值与应付资费不相适应的，可以接受调换。

第19条 禁用邮票

下列邮票不许贴用：

1. 外国邮票；

2. 已经盖销或者划销的邮票；

3. 已通告停止使用的邮票；

4. 拼补、污染、残缺、褪色或变色等难以辨认真伪的邮票；

5. 邮票正面涂抹胶水或浆糊妨碍邮票盖销的；

6. 邮资信封或明信片以及各种印刷品上剪下的邮票图案；

7. 畸形的邮票（如邮政内部发现畸形必须逐级退缴，不得出售或自购）。

第20条 贴于邮件上的邮票（包括邮资信封和明信片上的邮票图案）必须用日戳盖销。使用 “寄件人总付邮资” 办法交寄的函件盖用 “国内邮资已付” 日戳。

邮政日戳（包括邮资已付日戳）一律使用黑色油墨，盖戳要清晰，销票部位要适当。

第三节 禁寄和限寄的物品

第21条 禁寄和限寄的物品

各类邮件禁止寄递下列物品：

1. 有爆炸性、易燃性、腐蚀性、毒性、酸性和放射性等各种危险物品；

2. 国家法令禁止流通和寄递的物品，如军火武器、外币等；

3. 容易腐烂的物品，如鲜鱼、鲜肉、鲜水果等；

4. 妨害公共卫生的物品，如尸骨（不包括附有证明已焚化的骨灰）、未经硝制的兽皮等；

5. 反动报刊书籍、宣传品、黄色读物和迷信物品；

6. 各种活的动物（蜂、蚕、水蛭不在此限）；

7. 本国货币。

上述物品如有特殊需要又符合寄递条件（不属于危险物品和易腐物品范围者）经有关部门出具证明，可作特准收寄。

收寄人员不能识别是否系危险物品时，须由有关单位出具确非危险物品的证明，方可收寄。

如因寄件人有意违章寄递禁寄物品而造成损失，寄件人应负赔偿责任，情节严重的还应依法承负刑事责任。

第22条 限寄物品的范围、种类和限量，应根据全国和各省、市、自治区有关规定执行。

发现禁寄物品的处理

第23条 发现禁寄物品的处理 邮件在处理过程中发现违反禁寄规定的物品时，应根据物品性质、情节分别按下列原则处理：

1. 通知寄件人限期领回，逾期不领，满一个月作无着邮件处理；

2. 危险物品或已腐烂变质影响卫生的物品，可由相关局就地处理并通知收寄局和寄件人；

3. 属于有从事违法活动的，交由有关部门处理；

4. 除上述2、3款所列物品的邮件外，应根据实际情况妥善处理，并验知相关局。

发现夹寄现金和粮、布、油票的处理

第24条 发现夹寄现金和粮、布、油票的处理

发现邮件内夹寄现金，或在特种挂号信函以外的邮件内夹寄粮、布、油票。应按下列规定办理：

1. 在收寄当时发现的，应即退回寄件人；收寄后发现的，通知寄件人到局领回或另行汇寄。

2. 收寄后无法退回或经转局发现的，交由相关人员缮发验单（验单应写明相关邮件的节目，夹寄票证名称、数量和应补收的资费等）一式两份，一份随夹寄票证的相关邮件寄发，一份留底（经转局发现的多填一份验知收寄局）。对夹寄的现金改作汇款，汇费就交寄款中扣除，在汇款通知附言栏批注 “违章夹寄扣除汇费××元” 字样，汇款收据粘贴相关验单底页存查。对夹寄的粮、布、油票（进口挂号邮件在进口清单上批注后）应连同验单和相关邮件加以套封（信函用公事信封套封，印刷品、包裹用邮袋套封），并在相关邮件和包裹详情单上加盖 “违章夹寄” 戳记，在公事信封或袋牌上填写验单号码、寄达局名，按挂号函件或包裹直发寄达县、市局转发投递局补收资费。挂号信函夹寄的不再补收资费，平常信函夹寄的补收挂号费；印刷品或包裹中夹寄的一律补收一件特种挂号信函资费。如果夹寄票证超过相关票证限额规定的，按其超限数量计算应再加收一件特种挂号信函资费。

发现夹寄其他非准寄物品的处理

第25条 发现夹寄其它非准寄物品的处理

平常函件内夹寄非纸片性物品的，收寄局发现通知寄件人领回；无法退回或在经转局、投递局发现的平信分别情况补收挂号费或不补费投递；印刷品内如夹寄应按包裹交寄的物品，夹寄的物品照包裹资例补费。处理手续按第24条有关规定办理。

印刷品和包裹内夹寄的信函按欠资处理。

第四节 国内邮件的重量、尺寸限度和包装规格

第26条 国内邮件的规格

为保证邮件的传递质量,提高工作效率,邮件的规格, 规定见下表。

┌──────────┬────────────┬────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐
│ 邮件种类   │ 重量限度          │ 尺寸限度-最大                                      │ 尺寸限度-最小                                      │ 包装规格                                          │
├──────────┼────────────┼────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│ 信函      │ 2公斤            │ 长宽厚三面合计90厘米，最长一面不超过60厘米；         │ 长10厘米，宽7厘米；                                │ 封皮应当完好无损，封口粘贴牢固，封面上收、寄件人    │
│           │                  │ 圆卷的直径的两倍和长度合计100厘米，长度不超过80厘米  │ 圆卷直径的两倍和长度合计不得少于17厘米，长度不少于10厘米 │ 姓名、地址、要书写清楚。                            │
├──────────┼────────────┼────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│ 明信片    │                  │ 长15厘米、宽10厘米                                 │ 长14厘米，宽9厘米                                 │ 用坚韧纸料制成。                                    │
├──────────┼────────────┼────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│ 印刷品、  │ 10公斤           │ 同信函                                             │ 同信函                                            │ 用坚韧纸张包装，大件印刷品并应用绳捆扎，以防止封皮    │
│ 盲人读物  │                  │                                                    │                                                    │ 破碎，内件漏出或折断，并便于验看内件，不可固封交寄；  │
│           │                  │                                                    │                                                    │ 一般信封封装的可以用钉书机封口或封后剪口，剪角的宽度  │
│           │                  │                                                    │                                                    │ 以能从剪角看清内件为原则；卷形的包装纸，不能短于内件，│
│           │                  │                                                    │                                                    │ 内件容易折断的，应衬坚实的东西。                    │
├──────────┼────────────┼────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│ 包裹      │ 15公斤（脆弱易   │ 长度不可以超过90厘米，最大横周不可以超过120厘米；     │ 长宽厚三面合计不小于20厘米，最小一面不得少于3厘米    │ 1. 耐压物品可用布皮，坚韧纸张包装；                 │
│           │ 碎或流质易溶物   │ 整件不能拆开的，以能装入“3”号邮袋为限               │                                                    │ 2. 脆弱易碎物品和锋利物品应用木箱盛装，物品及木箱    │
│           │ 品最多10公斤）   │                                                    │                                                    │ 之间垫衬柔软物品，防止震动破损；                    │
│           │                  │                                                    │                                                    │ 3. 流质物品，封口要紧密，用木箱盛装，木箱内空隙处要  │
│           │                  │                                                    │                                                    │ 用适量吸水物品塞紧，以防止破损外溢；                │
│           │                  │                                                    │                                                    │ 4. 油腻腥味和容易反潮物品要先用不透油汁的包物包裹，  │
│           │                  │                                                    │                                                    │ 再用木箱或其他坚固箱盒盛装。                        │
├──────────┼────────────┼────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│ 快递小包  │ 500克（整件不    │ 长宽厚三面合计不超过50厘米，最长一面不超过30厘米     │ 同包裹                                             │                                                    │
│           │ 能拆开可以放宽   │                                                    │                                                    │                                                    │
│           │ 到1公斤）        │                                                    │                                                    │                                                    │
└──────────┴────────────┴────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘