问大司徒以保息六养万民其道何如 中华文库

国非民不天，而抚率俾之众以功主，非独农父事也。《周礼》分职而治，而司徒主教。然不辨物宜，不审土性，不省风气，而胶一术以造选兆庶，国何由扰？故士得誉髦，以为山川之钟灵则幻，以为祖宗之培育则信，以为龟筮之协卜则疑，以为弁菜之伦教则确。圣天子思养民以致贤，故民数登于天府，而贤书频与计偕，明问所由谋保息之道也。

礼称保傅，《易》重消息。师保若临而父母绥之，出入有度而外内惧之。未尝履亩而教树艺，民不呼箕；岂俟读图而尚缓刑，民无畏牿。请得本《周礼》保息之六，而参酌今昔以详言之乎？

一曰慈幼。自料民作𠀉已启算赋之渐。夫成有德以造小子，谓庄士可老其材以资元子之辅，勇稚可驯其气以坚神孙之卫，而朴且蠢者可还其亩，以无私复邑之宠耳。道在身民养而勤有友之弗伐，身民献而凛孺子之其朋，所谓包蒙养正，使无失所已矣。何以汉法年十五而赋乎？六尺孤岂能胜役？因是有给胎养谷及廪童子之不能存活者，恐竭太仓粟又不足市惠矣。后世有凶年鬻子为之赎之法，而甚至易姓而贾，兴嗣而俞，恩不加溥乎？然赎入井之赤而养之国中，以蕃丁赋；与收道旁之卵而育之健卒，以壮边卫。终不若僦舍赐塾，使异日进版通籍而荣，否亦退编百姓而悫，即荷锄戴笠，皆有士君子之行也。

一曰老老。自对策从征，咸怀木静之悲。夫因杖年以分乡国，谓嗣王尚赖耇成以省先王之典型，文治贵古衣冠以身昔民之懿轨，而危时亦急询黄发，以救多愆之疑事耳。道在爵祝而勤说履之非亵，巡狩而首百年之是亲，所谓崇齿终年，使之观化成已矣。所以后时民六十而释算也，无馀子何忍不归养？因是有香山巨望及耆英之灿聚，老人星者，又恐身不轻结绶，终将若伏腊矣。小民有世彩著瑞及愿须臾见汉仪之盛，而甚至人帛而禄，戸酺而车，典不甚盛乎？故避秦而乐采商山之芝，与不知魏晋而祇识得津之渔，终不若虞庠镐雍，使开亲亲而贵仁，风睦俗而知义，即柴身骨立，居然圜桥之更老也。

三曰振穷。侮茕独而畏高明，斯民所由多在疚也。与上人共有此天地，而狎民如鸡，割复生；挥民如蝇，恋莫诉。废农桑而避反支，中主且知不可。乃立之肺石，而反若刻木其不对焉。天威咫尺，远之既若万里，而犹使见如鬼也，谁实使然？则日讲治内之《采薇》，治外之《天保》，博公子之仁而《麟趾》，广诸侯之仁而《驺虞》，而后命众无伏箴（箴）于庭也。胥匡以生，恍如闻《七发》而病霍然起，则大臣真宗子之家相，而能不自庆后至之我苏？

四曰恤贫。萧壁面而解愠弦，斯民所由恃无恐也。为国家实此里居，而政不猛于虎，疲之输额；律不峻如羊，惨不灾。告赐田租之半，而妻贸子易，救荒何不若拯焚？乃无俟耕藉而劝穑，贷种并杼轴询焉。元元卑陋，方竭蹶以赴急公，而不至磬悬时见也，谁实回天？则日考举鼎之不再，乐悬之不作，损膳服之正以问饥，蠲享祀之簋以益振，而后孑黎可不菜于涂也。相倚为命，直若涣王居而汗浃民膏，则君侧有邠风之图绘，而能不日歌《施舍》之教恩？

于是陋民国之枝也，而智愚以次而移，则刖门瞽乐有定位矣。柰何有螫蜂血颖士之悍，而使忠仆几殒乎？以濩菜之拙，濩麦休留，可凤以直；挺之执直，律老奴可董。必尽富鬐长鬣之相，乃可廷立而议东亩。质萧祸乃在笑，而黑面发尽敌之愤；膑足奏白树之捷，病岂在貌？即其材樗栎，亦可守府。无愤而宇宙果生弃人耶？故又有所为宽疾焉。

善人国之纪也，而善正以富而谷，则关中塞下藉丰肥矣。柰何奴辈利季伦^[1]之财，而便金谷无贤乎？寡妇见重于秦始，怀清是台^[2]；邛令得客如马卿，上林取贵。心欲踵平准灌输之术，俾利归主上，手实自占，殃乃在民。而仇心有寿母之千金，疑岳有通神之十万，病乃在国。此其家不贫，要能折节若任氏，而朝廷不终利赖取？故又以安富终焉。

考前史，戸部上天下戸口之数，衰时之齿较治朝倍盛，骀黄秃发俱无幸免。岂必扬水戍申，长城筑怨？而况叟不鸣旨，稚不乐饱，行歌道中者尽颠连罔告与？奄奄薄息之枵丁也。尊壮侮老，习自蛮夷，而苛求督全，谁为君子？贪吏力能剥君以自肥，岂难竭庐以填欲？行且赃台勒名，思呼绿林白米，选端木陶朱家而窥其室中藏矣。安得使太公为傅，召公为保，而说剑即以搢笏？文公之率教欲先，孝肃之弭奸恐后，而姜桂即有乳哺？然则身盛时有道之长，而三公下识端揆，宰臣位兼师保，岂徒出入均劳哉？凡以为民也。此五臣十六相^[3]联袂而起，而十夫定辟，八子彰瑞，多士宁邦，至春秋亦多国良矣。