呼和浩特市邮政管理局关于进一步全力推动邮政业“三项制度”落实的通知
呼邮管〔2020〕26号
作者:呼和浩特市邮政管理局
2020年3月2日

各邮政、快递企业:

据悉,近期最高人民检察院发布野生动物保护公益诉讼典型案例,发生在四川绵阳的一起快递收寄验视行政公益诉讼案被点名。案情显示,这起案件涉及到我市的快递公司,该违法行为是通过快递运输、买卖珍贵濒危野生动物。当该快件寄到我市即被呼和浩特市天天快递有限公司发现后马上报告呼和浩特市邮政管理局,并及时移交辖区森林公安局,经鉴定,涉案的球蟒系被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅱ的保护动物。该案例是我市寄递企业严格执行“三项制度”的典范,呼和浩特市天天快递有限公司的做法值得肯定和表扬,这也同时体现了收寄验视制度对保障寄递渠道安全的重要意义。各寄递企业要充分发挥先进典型的示范引领作用,严格落实企业主体责任,将“三项制度”作为企业经营发展新常态严格落实,切实解决验视不严格、实名不实和安检走过场等突出问题,全力保障寄递渠道安全畅通。

一、进一步提高认识,切实增强邮政行业安全管理工作的责任感和紧迫感

寄递物流是一项十分重要的工作,涉及民生、安全,更是社会治理十分重要的行业。因此,各寄递企业要务必增强工作使命感、责任感和紧迫感,牢固树立红线意识,坚决克服麻痹思想,牢固树立安全与发展并重的理念,认真落实企业安全生产主体责任,完善寄递安全管理制度,强化实名收寄、收寄验视、过机安检制度执行;加强对从业人员的教育、培训和管理,提高从业人员的安全意识和防范能力,坚决将禁寄物品堵截在寄递渠道之外;同时,督导企业认真开展自查自纠,针对信息安全、设施安全、人员安全、车辆安全等方面查隐患、找问题,查找三项制度执行过程中的薄弱环节。

二、严格落实“三个100%”制度,确保安全生产各项制度落到实处

收寄验视、实名收寄、过机安检三项制度环环相扣、缺一不可,它是寄递企业平稳运营、持续发展、确保寄递安全的重要保障。各寄递企业要以此次典型事例为契机,突出加强寄递渠道安保要素管控,严格落实“实名收寄、收寄验视、过机安检”三项核心制度,坚决防止枪支弹药、爆炸物品、危险化学品、管制器具、非法宣传品、汽油和其它易燃易爆制品、濒危野生动物等等流入寄递渠道。

1、在实名收寄方面。各企业要巩固实名收寄信息化成果,牢固树立“1%的未实名就是99%的隐患”意识,不断加大培训力度,建立严格的考核制度,切实解决实名收寄信息化率“最后一个百分点”问题,从源头上避免禁寄物品流入寄递渠道,并基本实现违法违规行为可追溯。

2、在收寄验视方面。邮快件收寄是整个快递流程的起点,也是杜绝后续作业安全隐患的源头,各寄递企业要牢记“安全重于泰山”,严把收寄关,严格执行《禁止寄递物品管理规定》,在网点、公共场所张贴“18+1”禁寄品宣传海报,提高从业人员责任意识及社会认知,对不能确定安全性的存疑物品,严格要求寄件人出具相关部门的安全证明 ,否则应拒绝收寄。

3、在过机安检方面。对出港邮件快件、同城邮件快件逐一安检,并加盖或者粘贴“安检”标识,通过严格安检人员从业准入、专门培训合格、持证上岗、年终考核等完善的运行机制,确保安检人员均100%持证上岗,切实保障了各寄递企业邮件快件100%过机安检。

呼和浩特市邮政管理局
2020年3月2日