巻九 周礼注疏删翼 卷十 卷十一

  钦定四库全书
  周礼注疏删翼卷十
  明 王志长 撰
  司门掌授管键以启闭国门注郑司农云键读为蹇管谓龠也键谓牡
  疏用管以启用键以闭
  几出入不物者正其货贿凡财物犯禁者举之注不物衣服视瞻不与众同及所操物不如品式者正读为征征税也犯禁谓商所不资者举之没入官
  疏商所资者若国语冬资𫄨夏资绵之类是商所豫资待时而卖者不资谓非民常用之物○浚仪王氏曰正其货贿正者禁其淫侈而归于正也注读为征恐非
  以其财养死政之老与其孤注财所谓门关之委积也死政之老死国事者之父母也孤其子
  或曰其财即上文犯禁入官之财
  祭祀之牛牲繋焉监门养之注监门门徒
  疏牧人六牲至祭前三月则使充人繋而养之若天地宗庙则繋于牢刍之三月若散祭祀之牲则不在牢遣此监门门徒养之不必三月也
  凡歳时之门受其馀注郑司农云受祭门之馀
  疏歳之四时祭门非一四时祭外仍有为水祈祷左传荘二十五年秋大水有用牲于门之事
  凡四方之宾客造焉则以告注造犹至也告告于王而止客以俟逆
  王氏曰按门关之设所以豫备不虞而无守御之兵何也葢城郭沟池之固有掌固道路之阻有司险封疆之官有掌疆皆夏官之事若地官则主守土凡王畿吏民皆其所统而特掌门关之管键则虽大司马之属有所出入苟无司门之节门关之吏亦得而问之矣后世门关锁钥并属于大司马岂知周公之意哉
  司关掌国货之节以聨门市注货节谓商本所发司市之玺节也自外来者则案其节而书其货之多少通之国门国门通之司市自内出者司市为之玺节通之国门国门通之关门参相聨以检猾商
  司货贿之出入者掌其治禁与其征廛注征廛者货贿之税与所止邸舍也关下亦有邸客舍其出布如市之廛
  凡货不出于关者举其货罚其人注不出于关谓从私道出辟税者则没其财而挞其人
  凡所达货贿者则以节传出之注商或取货于民间无玺节者至关关为之玺节及传出之其有玺节亦为之传传如今移过所文书
  疏若由王市而出则司市为之玺节商或于郊内关内民间买得物货不得向司市取玺节则便于关取节而出也○王氏云出字下疑脱入字
  国凶札则无关门之征犹几注无租税犹苛察不得令奸人出入
  凡四方之宾客叩关则为之告注谓朝聘者也叩关犹谒关人也郑司农说以国语曰周之秩官有之曰敌国宾至关尹以告行理以节逆之
  疏畿外诸侯来朝使卿大夫来聘但至关门先谒关人关人止客而告王王使小行人逆劳于畿也○又云𮧯昭国语注云理吏也行理小行人掌国宾客礼以待四方使逆宾客候人为导卿出郊劳司里授馆
  有外内之送令则以节传出内之注有送令谓奉贡献及文书以常事往来环人之职所送迎通宾客来至闗则为之节与传以通之
  疏谓从侯国而入则关人以节传内之至王有王命从王国而出亦以节传出之送至畿上也
  掌节掌守邦节而辨其用以辅王命注邦节者珍圭牙璋谷圭琬圭琰圭也王有命则别其节之用以授使者辅王命者执以行为信
  疏此一经论王国之节对下文邦国是诸侯故此王国文单言邦也○又云典瑞云珍圭以徴守以恤凶荒牙璋以起军旅以治兵守榖圭以和难以聘女琬圭以治徳以结好琰圭以易行以除慝是其邦节也
  守邦国者用玉节守都鄙者用角节注谓诸侯于其国中公卿大夫王子弟于其采邑有命者亦自有节以辅之王节之制如王为之以命数为小大角用犀角其制未闻
  疏按小行人都鄙用管节注谓公之子弟及卿大夫采地之吏也故用管节与此不同彼诸侯采地亦同用管节异外内也若天子公卿大夫采邑之吏下注约入道路用旌节○或曰守邦国事至重故以玉守都鄙近至尊而屈故以犀角
  凡邦国之使节山国用虎节土国用人节泽国用龙节皆金也以英荡辅之注使节使卿大夫聘于天子诸侯行道所执之信也土平地也山多虎平地多人泽多龙以金为节铸象焉必自以其国所多者于以相别为信明也今汉有铜虎符杜子春云荡当为帑谓以函器盛此节或曰英荡画函
  浚仪王氏曰或曰英刻书也荡竹箭也刻书所使之事以助三节之信则汉之竹使符其遗制也○王氏曰英玉也诗云尚之以琼英簜大竹见禹贡宜从竹谓饰以玉与竹也
  门关用符节货贿用玺节道路用旌节皆有期以反节注门关司门司关也货贿者主通货贿之官谓司市也道路者主治五涂之官谓乡遂大夫也凡民逺出至于邦国邦国之民若来入由门者司门为之节由关者司关为之节其商则司市为之节其以徴令及家徙则郷遂大夫为之节惟时事而行不出关不用节也变司市言货贿者玺节主以通货贿货贿非必由市或资于民家焉变乡遂言道路者容公邑及小都大都之吏皆主治五涂亦有民也符节者如今宫中诸官诏符也玺节者今之印章也旌节今使者所拥节是也将送者执此节以送行者皆以道里日时课如今邮行有程矣以防容奸擅有所通也凡节有法式蔵于掌节
  凡通达于天下者必有节以传辅之注辅之以传者节为信耳传说所赍操及所适
  易氏曰节所以辅王命传所以辅邦节先王之时天下为公虽有节传以示信而信行于节传之外
  无节者有几则不达注圜土内之
  陈氏礼书曰节之为物或以玉或以角或以金或以竹或用以守或用以使或用以民周官掌节之所掌者八玉节也角节也虎节也人节也龙节也符节也玺节也旌节也小行人之所达者六虎节也人节也龙节也旌节也符节也管节也掌节守邦国者用玉节守都鄙者用角节此用以守者也山国虎节土国人节泽国龙节此用以使者也门闗用符节货贿用玺节道路用旌节此用于使与民者也析竹为符节全竹为管节小行人有管节而掌节无之者掌节所掌谓之邦节以辅王命则所谓邦国之使节使邦国者所执郑氏谓使卿大夫聘于天子诸侯者误也小行人所达谓之天下之节则所谓虎节人节龙节管节邦国都鄙使者所执非王官所掌也掌节无都鄙之使节以使都鄙者无节特以旌节行之也小行人无玺节以其所掌者使节而货贿之事不与也然节不特八节六节而已典瑞珍圭以徴守以恤凶荒牙璋以起军旅琬圭以治徳以结好琰圭以除慝以易行谷圭以和难以聘女郑氏皆以为王使之瑞节则珍圭牙璋琬圭琰圭谷圭使者为信于所适者也龙节虎节人节符节旌节行人为信于道路者也调人凡和难弗辟则与之瑞节而以执之此琰圭耳则琰圭不特施于使者民亦与之也书康诰曰越小臣诸节春秋之时宋司马握节以死司城效节于府人而去司马牛致其邑与圭而适齐则守节不特于邦国都鄙虽官府小臣亦有之也考工记牙璋谷圭七寸琬圭琰圭九寸汉竹使符竹箭五枚长五寸然则先王之节其长葢亦不过于此若夫旌节之制又加长焉观苏武之仗节则非以寸计之也汉竹使符铜虎各分其半右留京师左付郡守唐符玺节凡国有大事则出纳符节班其右而蔵其左先王之节其班与藏葢亦如此然老子曰执左契不责于人则蔵其右者非是
  遂人掌邦之野注郊外曰野此野为甸稍县都
  疏下文云以达于畿明遂人掌野通至畿疆也
  以土地之图经田野造县鄙形体之法五家为邻五邻为里四里为酂五酂为鄙五鄙为县五县为遂皆有地域沟树之使各掌其政令刑禁以岁时稽其人民而授之田野简其兵器教之稼穑注经形体皆为制分界也邻里酂鄙县遂犹郊内比闾族党州郷也郑司农云田野之居其比伍之名与国中异制故五家为邻𤣥谓异其名者示相变耳遂之军法追胥起徒役如六乡疏先郑云与国中异制者以六遂之内上地有莱五十亩并下剂致甿并异也乡中唯见出军无田制遂人唯见田制无出军法故郑彼注云乡之制与遂同此遂之军法追胥徒役如彼六乡互见其义也○荘渠魏氏曰六乡聚居国中其势易行六遂散处于野势有所不便而圣人一之促零就整以法齐其不齐是故遐迩较若画一使各掌其政令刑禁者亲民之官皆得自专其治后世守令太轻必也重其任专其任久其任而后可以大有为耳
  凡治野以下剂致甿以田里安甿以乐昏扰甿以土宜教甿稼穑以兴锄利甿以时器劝甿以强予任甿以土均平政注变民言甿异外内也甿犹懵懵无知貌也致犹㑹也民虽受上田中田下田及㑹之以下剂为率谓可任者家二人乐昏劝其昏姻如媒氏㑹男女也扰顺也时器铸作耒耜钱镈之属强予谓民有馀力复予之田若馀夫然政读为征土均掌均平其税郑大夫读锄为藉杜子春读锄为助谓起民人令相佐助
  疏以下剂致甿者对六乡之中其家一人为正卒已下皆为羡卒此六遂之中家一人为正卒第一者为羡卒自外并为馀夫家取二人为下剂致甿也○愚按六遂所教者农也故变民言甿甿从田从亡葢民以田为生无田则亡矣故惟三代之主为有民后世据甿之上而得为君皆幸也
  辨其野之土上地中地下地以颁田里上地夫一廛田百亩莱五十亩馀夫亦如之中地夫一廛田百亩莱百亩馀夫亦如之下地夫一廛田百亩莱二百亩馀夫亦如之注莱谓休不耕者六遂之民奇受一廛虽上地犹有莱皆所以饶逺也
  疏奇受谓馀夫别有田有廛也对六乡不言馀夫之廛上地又无莱故云皆所以饶逺也
  凡治野夫间有遂遂上有径十夫有沟沟上有畛百夫有洫洫上有涂千夫有浍浍上有道万夫有川川上有路以达于畿注十夫二邻之田百夫一酂之田千夫二鄙之田万夫四县之田遂沟洫浍皆所以通水于川也遂广深各二尺沟倍之洫倍沟沟广二寻深二仞径畛涂道路皆所以通车徒于国都也径容牛马畛容大车涂容乘车一轨道容二轨路容三轨都之野涂与环涂同可也万夫者方三十三里少半里九而方一同以南亩图之则遂从沟横洫从浍横九浍而川周其外焉去山陵林麓川泽沟渎城郭宫室涂巷三分之制其馀如此以至于畿则中虽有都鄙遂人尽主其地
  叶氏曰司徒言井邑遂人言沟洫非乡遂异制也井邑定田亩多寡以出税故以四井四邑言沟洫定水道大小以兴利故以十夫百夫言乡言井邑则遂之田赋亦如之遂言沟洫则乡之水利亦如之互文见义尔○浚仪王氏曰禹尽力乎沟洫浚畎浍距川遂人五沟五涂之制因于古也以水佐耕者丰稻人掌之以水佐守者固司险掌之自郷遂之法弛子驷为田洫而丧田者以为怨子产作封洫而伍田畴以为谤晋欲使齐尽东其亩而戎车是利甚而两周争东西之流至商鞅决裂阡陌吕政决通川防古制荡然矣古者内为田庐外为沟洫在易之师寓兵于农伏险于顺取下坎上坤之象沟洫之成自禹至周非一人之力沟洫之壊自周衰至秦非一日之积先儒谓井田壊而戎马入中国如入无人之境悲夫○潜溪邓氏曰此即小司徒井牧其田野之法详之六遂地平旷可井也遂沟洫浍以通水于川自髙而趣下径畛涂道路以通道于国由小而之大○明斋王氏曰凡疏导之法挽漕之便皆于是在而封植以息争端设险以限戎马实寓其中矣自遂沟径畛而下民各以其力自治之洫涂浍者必上之人创之合众力修治若川之与路则其工力尤大非一方之民所能办必损府库之积移用其民乃可成军礼所谓大役任众者也凡欲积贮富厚必始于此自黄帝立法禹卑宫室而尽力乎沟洫文王卑服即康功田功皆谓是尔
  以岁时登其夫家之众寡及其六畜车辇辨其老幼废疾与其施舍者以颁职作事以令贡赋以令师田以起政役注职谓民九职也分其农牧衡虞之职使民为其事也载师职云以物地事授地职互言矣贡九贡也赋九赋也政役出士徒役
  疏以岁时登其夫家已下亦如族师所云以岁之四时成定男女之等
  若起野役则令各帅其所治之民而至以遂之大旗致之其不用命者诛之注役谓师田若有功作也遂之大旗熊虎
  疏令各帅其所治之民而至者谓令县正已下遂人大夫合用鸟隼之旗致众今遂人掌众与大司徒同故致众得用熊虎为旗也○魏氏曰六郷有徴调大司徒以旗致万民六遂别有大旗亦司徒掌之有事遂人请于司徒用以徴调
  凡国祭祀共野牲令野职注共野牲入于牧人以待事也野职薪炭之属
  疏牧人云掌牧六牲以待祭祀故知此野牲亦入牧人以待事也令野职令委人也委人云掌敛野之赋又云敛薪刍凡疏材木材凡畜聚之物言之属者兼此诸物也
  凡宾客令修野道而委积注委积于庐宿市
  疏大司徒云令野修道委积彼谓总令遗人此于百里外野道又令之亦令遗人也
  大丧帅六遂之役而致之掌其政令及葬帅而属六綍及窆陈役注致役致于司徒给墓上事及竁也綍举棺索也陈役主陈列之大丧之正棺殡启朝及引六郷役之载及窆六遂役之
  凡事致野役而师田作野民帅而至掌其政治禁令及之陈氏曰周制井田之法通行于天下安有内外之异哉遂人言十夫有沟以一直度之也凡十夫之田之首必有一沟以㵼水以方度之则方一里之地所容者九夫其间广四尺深四尺谓之沟则方一里之内凡四沟矣两旁各一沟中间二沟遂人云百夫有洫是百夫之地相连属而同以一洫㵼水以方度之则方十里之成所容者九百夫其间广八尺深八尺谓之洫则方十里之内凡四洫矣两旁各一洫中间二洫至于浍亦然若川则非人力所能为故匠人不为川而曰两山之间必有川焉遂人万夫有川亦大约言之耳大概𤰝水㵼于沟沟水㵼于洫洫水㵼于浍浍水㵼于川其纵横因地势之便利遂人匠人以大意言之遂人以长言之故曰以达于畿匠人以方言之故止一同耳○又曰遂人所言者积数也匠人所言者方法也积数则讣其所有者言之方法则积其所围之内名之其实一制也○朱子语录曰沟洫以十为数井田以九为数决不可合近世诸儒论田制乃欲混井田沟洫为一则不可行郑氏注分作两项却是○又曰子约疑井田之法一郷一遂为一万有馀夫多沟洫川浍而匠人一同为九万夫川浍沟洫反少者此以地有逺近故治有详略也郷遂近王都人众稠密家家胜兵不如此则不足以尽地利而养民且又纵横为沟洫川浍所以寓设险之意而限车马之冲突也故治近为甚详若卿遂之外则民少而地多欲尽开治则民力不足故其治甚略晋却克帅诸国伐齐齐求盟晋人曰必以萧同叔子为质而尽东其亩齐人曰唯吾子戎车是利无顾土宜云云晋谋遂塞葢乡遂之亩如中间是田两邉是沟向东直去而前复有横亩向南沟复南流一东一南十字相交所以险阻多而非车马之利也若尽东其亩则无纵横相衔但一直向东戎马可以长驱而至矣此晋人狡谋齐所以觉而破之也次日又曰昨夜说匠人九夫之制无许多沟洫其实不然适间检看许多沟洫川浍与郷遂之地一般乃是子约㸔不仔细耳○永嘉陈氏曰郷遂用贡法遂人是也都鄙用助法匠人是也按遂人云百夫有洫十夫有沟沟即不见得包沟洫在内若是在内当云百夫十夫之间矣匠人沟洫却在内故以间言方十里者以开方法计之为九百夫方百里者以开方法计之为万夫遂人匠人两处各是一法朱子总其说谓贡法十夫有沟助法八家同井其言简而尽矣但不知其必分二法者何故窃意郷遂之地在近郊逺郊之间六军之所从出必是平原旷野可画为万夫之田有沟有洫又有涂路方圆可以如图葢万夫之地所占不多以井田一同法约之止有九分之一故以径法摊算逐一见其子数若都鄙之地谓之甸稍县都乃公卿大夫之采地包山陵林麓在内难用沟洫法整齐分画故逐处画为井田虽有沟洫不能如图故但言在其间其地绵亘一同之地为万夫者九故以径法纽算但止言其亩数○夹漈郑氏曰遂人云十夫有沟百夫有洫千夫有浍万夫有川若按文读则一同之地有九万夫当得九川而川浍沟洫不几太多欤匠人云井间有沟成间有洫同间有浍若按文读则一同之地惟有一浍不几太少欤郑氏求其说而不得注遂人则曰此郷遂法以千夫万夫为制注匠人则曰此畿内之采地制井田异于郷遂及公邑寻考郑意以二处不同故为郷遂制田不用井画唯以夫地为沟洫法采地制田则以田画而为井田法是以遂人匠人制田之法分而为二矣求之于经则无明文详考匠人遂人所载沟洫制度无不相合何用立为异说分制田而为二但讲求周礼未精耳今画为图以示之匠人之制举大概而言遂人之制举一端而言无不合者一成之地九百夫一孔一井井中有一沟直一列九九井计九个沟横通一洫直是十夫之地有一沟百夫之地有一洫九百夫之地有九洫而为一成之地若一同之地有百成九万夫一孔为一成中有九洫横一列九有十成计九十洫直通一大浍横九浍而两川周其外是为九万夫之地合而言之成间有洫是一成有九洫同间有浍是一同有九浍匠人遂人之制无不相合周家井田之法通行于天下未尝有郷遂采地之异但遂人以一直言之故曰以达于畿匠人以四方言之故止一同耳而沟洫井田之制未尝有异也○贵与马氏曰自孟子有请野九一而助国中什一使自赋之说其后郑康成注周礼以为周家之制郷遂用贡法遂人所谓十夫有沟是也都鄙用助法匠人所谓九夫为井是也自是两法晦庵以为遂人以十为数匠人以九为数决不可合以郑氏分注作两项为是而近世诸儒合为一法为非然愚尝考之孟子所谓野九一者乃授田之制国中什一者乃取民之制葢助有公田故其数必拘于九八居四旁为私而一居其中为公是为九夫多与少皆不可行若贡则无公田孟子之什一特言其取之之数遂人之十夫特姑举成数以言之耳若九夫自有九夫之贡法十一夫自有十一夫之贡法初不必拘以十数而后可行贡法也今徒见匠人有九夫为井之文而谓遂人所谓十夫有沟者亦是以十为数则似太拘葢自遂而达于沟自沟而达于洫自洫而达于浍自浍而达于川此二法之所以同也行助法之地必须以平地之田分画作九夫中为公田而八夫之私田环之列如井字整如棋局所谓沟洫者直欲限田之多少而为之疆界行贡法之地则无问髙原下隰截长补短每夫授之百亩所谓沟洫者不过随地之髙下而为之畜泄此二法之所以异也是以匠人言遂必曰二尺言沟必曰四尺言洫必曰八尺言浍必曰二寻葢以平原旷野之地画九夫之田以为井各自其九以至于同其间所谓遂沟洫浍者隘则不足以蓄水而广则又至于妨田故必有一定之尺寸不可逾也若遂人止言夫间有遂十夫有沟百夫有洫千夫有浍葢是山谷薮泽之地随地为田横斜广狭皆可垦辟故沟洫亦不言其尺寸所谓夫间有遂遂上有径以至万夫有川川上有路云者姑约略言之大意谓路之下即为水沟水沟之下即为田耳非若匠人之田必拘以九夫而其沟洫之必拘以若干尺也订义所载永嘉陈氏谓遂人十夫有沟是以直度之匠人九夫为井是以方言之又谓遂人所言者积数匠人所言者方法想亦有此意但其说欠详明耳然郷遂附郭之地必是平衍沃饶可以分画宜行助法而反行贡法都鄙野外之地必是有山谷之险峻溪涧之阻隔难以分画宜行贡法而反行助法何也葢助法九取其一似重于贡然地有肥硗岁有丰凶民不过任其耕耨之事而所输尽公田之粟则所取虽多而民无预贡法十取其一似轻于助然立为一定之规以乐岁之数而必欲取盈于凶歉之年至称贷而益之则所取虽寡而民已病矣此龙子所以言莫善于助莫不善于贡也郷遂迫近王城丰凶易察故可行贡法都鄙僻在遐方情伪难知故止行助法此又先王之㣲意也然郷遂之地少都鄙之地多则行贡法之地必少而行助法之地必多至鲁宣公始税亩杜氏注以为公无恩信于民民不肯尽力于公田故履践按行择其善亩好谷者税取之葢是时公田所收必是不给于用而为此横敛孟子曰诗云雨我公田遂及我私唯助为有公田由此观之虽周亦助也则是孟子之时助法之废已久尽胥而为贡法矣孟子特因诗中二诗而想像成周之助法耳自助法尽废胥而为贡法于是民所耕者私田所输者公租田之丰歉靡常而赋之额数已定限以十一民犹病之况过取于十一之外乎
  遂师各掌其遂之政令戒禁以时登其夫家之众寡六畜车辇辨其施舎与其可任者经牧其田野辨其可食者周知其数而任之以徴财征作役事则聴其治讼注施读亦弛也经牧制田界与井也可食谓今年所当耕者也财征赋税之事
  疏六遂制沟洫法上文所云者是今郑云制田界与井又为井田法者以遂人兼掌采地采地有井田法故此经云经牧其田野与小司徒文同郑亦兼言井也六遂以外上地亦有莱休不耕者故云可食谓今年所当耕者也
  巡其稼穑而移用其民以救其时事注移用其民使转相助救时急事也四时耕耨敛艾芟地之宜晚早不同而有天期地泽风雨之急
  凡国祭祀审其誓戒共其野牲注审亦聴也
  疏冢宰职大祭祀掌百官之誓戒大司寇莅誓百官并戒百族此官主审其誓戒戒遂之民故不同也
  入野职野职于玉府注民所入货贿以当九职九赋中玉府之用者
  疏野职谓九职之贡野赋谓九赋自邦甸家稍县都之等口率出泉以其在逺郊之外故皆以野言之也○仲舆郝氏曰野职野赋如角人以时徴齿角羽人以时徴羽翮掌葛以时征𫄨绤草贡之材皆于山泽之农
  宾客则巡其道修庀其委积注巡其道修行治道路也郑司农云庀具也
  大丧使帅其属以幄帟先道野役及窆抱磨共丘笼及蜃车之役注使以幄帟先者太宰也其馀司徒也幄帟先所以为葬窆之间先张神坐也道野役帅以至墓也丘笼之役竁复土也其器曰笼蜃车柩路也柩路载柳四轮迫地而行有似于蜃因取名焉行至圹乃说更复载以龙輴役谓执綍者郑司农云抱磨磨下车也𤣥谓磨者适历执綍者名也遂人主陈之而遂师以名行校之
  疏柩在祖庙中遂匠纳车于阶间郤而上载之乃加帷荒帷荒即柳也天子诸侯殡时用輴车檀弓云菆涂龙輴天子之礼是也诸侯不龙其辕而已○谓天子千人分布六綍之上分布稀疏得所名为适历执綍之人背碑负引却行遂师抱持役名之版巡行校录以知在否故云抱磨也○浚仪王氏曰史记乐毅书故鼎反乎磨室徐广注磨历也战国䇿新序作历室葢古字通用○按王氏云封土为丘笼者承土之器蜃车者掌蜃所谓𬮱圹之蜃车乃载蜃之器郝氏云抱磨谓封圹用砖磨礲使平抱亲执也俱存以备参
  军旅田猎平野民掌其禁令比叙其事而赏罚注平谓正其行列部伍也郑司农云比读为庀
  疏野民谓六遂之民○又云周礼云比者后郑皆为校比先郑皆为庀庀为具得通一义故引之在下也○荘渠魏氏曰朱至师遂师先以军法部署而行赏罚帅而至则赏罚一聴于大司马若大司徒
  遂大夫各掌其遂之政令以岁时稽其夫家之众寡六畜田野辨其可任者与其可施舎者以教稼穑以稽功事掌其政令戒禁聴其治讼注施亦读为弛功事九职之事民所以为功业
  魏氏曰遂人唯辨其施舍者一以寛仁为主居上之体也遂师并可任者亦辨之遂大夫则先辨其可任者
  令为邑者岁终则㑹政致事注不言其遂之吏而言为邑者容公邑及公卿大夫王子弟之采邑政令戒禁遂大夫亦施焉
  何氏曰谓之邑者民之所聚皆邑也在邦甸则谓之公邑在家削则谓之家邑在都则谓之都邑
  正岁简稼器修稼政注简犹阅也稼器耒耜镃基之属稼政孟春之月令所云皆修封疆审端径术善相丘陵阪险原隰土地所宜五谷所殖以教道民必躬亲之三岁大比则帅其吏而兴甿明其有功者属其地治者注兴甿举民贤者能者如六郷之为也属犹聚也又因举吏治有功者而聚敕其馀以职事
  疏谓当兴举之时因举治民之吏有功者而升之又聚而敕之以职事使之不慢也○荘渠魏氏曰郷遂皆有选举市独无之古法工商不得入仕噫圣人惇本抑末之意可见矣○愚按郷大夫兴贤能于朝遂大夫帅其吏而兴甿变贤能为甿者遂逺于国敦尚朴略逊于郷也然亦互言之耳荘渠魏氏云汉举贤良方正孝廉茂才犹郷之宾兴贤能其举孝弟力田犹遂之兴甿古意犹有存者故三代以还两汉得人为盛后世徒存其名而鲜实效由于上下皆以伪蒙也按公是刘氏曰贤良美称也方正善行也古之当此名者方将髙蹈潜处羔雁圭璧三四至而后勉应之今皆循循然窥颜色求便利而进矣无乃名与实不相符哉今世皆知髙贤良于进士矣不知贤良之害于俗甚于进士也何以言之人有言曰南城之泽有兔焉可逐而取也彼闻之者必争先致力焉然其至者必游手惰农耳又有言曰有鹿焉则不独游手惰农而后争之必将有舍业而往者矣则兔小而鹿大故也进士兔也贤良鹿也二者皆足以动贪利之心而贤良之所动者多可不慎哉○又按汉以贤良方正与孝廉二科并行然贤良一科文帝武帝每对辄百馀人又徴诣公车上书自炫鬻者以千数而孝廉之选文帝十二年诏以为万家之县无应令者武帝元朔之诏亦以为阖郡不荐一人葢当时世风近古贤良则稍有文墨才学者皆可𠑽选而孝廉之士惟修暗行不习涂饰故知者鲜也此周官所以谆谆于兴甿也欤
  凡为邑者以四达戒其功事而诛赏废兴之注四达者治民之事大通者有四夫家众寡也六畜车辇也稼穑耕耨也旗鼓兵革也
  疏言为邑者亦如上文容公邑及采地也○潜溪邓氏曰考邑治必旁达四邑以相参而后贤不肖勤惰可见诛赏三岁大计之事废置每岁终一行皆诏宰○某氏曰此与郷大夫文互备唯大询众庶止六郷郷百族所聚遂在野而逺故耳○仲舆郝氏曰四达自遂大夫达县正县正达鄙师鄙师达酂长酂长达里宰里宰已下无爵故止言四
  县正各掌其县之政令征比以颁田里以分职事掌其治讼趋其稼事而赏罚之注征征召也比案比
  疏颁田里亦如上文夫一廛田百亩分职事即九职之功事○魏氏曰遂大夫言政令县正加以征比亲民之官兼理期㑹细事也田里职事上有成法县正亲民为之计亩而授度丁而分稼事赏罚秋官之野刑上功纠力也汉制尚有田律
  若将用野民师田行役移执事则帅而至治其政令注移执事移用其民郑司农云谓转相佐助
  某氏曰县正在师则为帅长与州长同
  既役则稽功㑹事而诛赏
  明斋王氏曰县正犹郷之州长唯作民而师田行役掌其政令与其赏罚此一事语意皆同至于州长有正月之吉春秋社祭之读法考行有春秋州序之礼射而此乃缺如则遂大夫之兴甿将安所稽乎是县正亦当有序矣至于此有颁田异分执事而州长无之者葢近郊之民百族所聚不止田里之事故于载师特详焉
  鄙师各掌其鄙之政令祭祀注祭祀祭禜也
  疏鄙与六郷之党同党祭禜故知鄙所祭亦谓祭禜也
  凡作民则掌其戒令注作民谓起役也
  某氏曰鄙师在师则为旅师
  以时数其众庶而察其媺恶而诛赏注时四时也疏凡言岁时等皆是四时唯郷师职赒万民之囏厄而云岁时巡国及野者郑注○随其事之时不必四时囏厄非常故也○某氏曰数者鄙师亲民故得以琐科条媺谓成于郷三物者恶谓陷于郷八刑者○丘氏曰因民所好而兴之非有心于赏之也因民所恶而去之非有心于诛之也其终至于杀之不怨利之不庸民日迁善逺罪而不知为之者孰谓遂官果专于耕而非教耶
  岁终则㑹其鄙之政而致事
  或曰致事于县正○王氏曰鄙师犹郷之党正党正于孟月吉日春秋祭禜有读法之礼岁终蜡祭有正齿位之饮皆于序行之然则鄙之㑹聚其众岂无序乎
  酂长各掌其酂之政令以时校登其夫家比其众寡以治其丧纪祭祀之事注校犹数也
  若作其民而用之则以旗鼓兵革帅而至若岁时简器与有司数之注简器简稼器也兵器亦存焉有司遂大夫
  王氏曰此皆寓农以兵之法无事则为民之师有事则为民之将也
  凡岁时之戒令皆聴之趋其耕耨稽其女功注聴之受而行之也女功丝枲之事
  疏酂长弥亲民故趋其耕耨并稽考女功之事○又云郑知聴之为受而行之非聴断者以鄼长中士唯承受遂人已下之事不得专聴断也○某氏曰简之则器无不精数之则器无不备趋耕耨而野无惰农稽女功而家无休织
  里宰掌比其邑之众寡与其六畜兵器治其政令注邑犹里也
  邓氏曰遂大夫曰稽县正曰征其大凡也酂长曰校登里宰曰比其细数也弥亲民者弥详
  以岁时合耦于锄以治稼穑趋其耕耨行其秩叙以待有司之政令而征敛其财赋注考工记曰耜广五寸二耜为耦此言两人相助耦而耕也郑司农云锄读为藉杜子春云锄读为助谓相佐助也𤣥谓锄者里宰治处也若今街弹之室于此合耦使相佐助因放而为名月令季冬命农师计耦耕事修耒耜具田器是其岁时与合人耦则牛耦亦可知也秩叙受耦相佐助之次第疏汉时在街置室检弹一里之民于此合耦使相佐助○浚仪王氏曰金石录有中平二年正月都郷正街弹碑在昆阳城中赵明诚失于考礼注而郦氏注水经洪氏隶释皆以街为卫误矣汉食货志言古制云春将出民里胥平旦坐于右塾邻长坐于左塾毕出然后归夕亦如之入者必持薪樵轻重相分班白不提挈里胥之塾其即里宰所谓锄者欤○又云贾公彦疏云周时未有牛耦耕至汉赵过始教民牛耕今考山海经后稷之孙叔均始作牛耕冉耕亦名伯牛贾谊书新序载邹穆公曰百姓饱牛而耕月令季冬出土牛示农耕早晚何待赵过过特教人耦犁费省而功倍尔○明斋王氏曰人力不同茍主其强则弱者敝主其弱则强者惰既不均平而亦不能率作先王于此有道焉于畎亩之中配合其相等者使之并耕以相佐助平居用之于耕耨则有强弱迟速有事用之于师田则因而部分之而食之多寡位之髙下皆于此行焉异等之士不至于藏没而相去不逺者知所劝勉矣○陈氏曰里宰犹郷之闾胥里宰于农中寓教故行其秩叙闾胥于教中寓农故书敬敏任恤此其文之异尔○愚按里宰秩至卑然其邑中政令皆掌独征敛财赋则必待有司之政令恐其因公重科也然征敛之政令有司又不得以上下敛法则出于司稼有司受之颁其式于掌敛之官尔又考天官司书三岁大计群吏而逆其徴令凡税敛掌事者受法焉葢司稼每岁酌丰凶出敛法而司书三岁又总逆之当时上下兢兢唯滥取病民是虑若此
  邻长掌相纠相受注相纠相举察
  凡邑中之政相赞注长短使相补助
  王氏曰祭祀丧纪赞其财师田行役赞其力一里之中如一家然所以为仁里也
  徙于他邑则从而授之注从犹随也授犹付也
  荘渠魏氏曰六乡士也故于教详六遂农也故于养详因以互文见义矣○又曰郷遂群吏汉散为亭长三老啬夫尚以教导为务古制时见一斑至唐为里正坊正村正宋为保长耆长则仆仆执役于官唯征催钱粮勾摄公事尔世变江河愈趋愈下矣○徐伟长中论曰夫治平在庶功兴庶功兴在事役均事役均在民数周民数周为国之本也先王周知其万民众寡之数乃分九职焉九职既分则劬劳者可见勤惰者可闻也然而事役不均者未之有也事役既均故上尽其心而人竭其力然而庶功不兴者未之有也庶功既兴故国家殷富大小不匮百姓休和下无怨疾焉然而治不平者未之有也故泉有源治有本道者审本而已矣故周礼孟冬司冦献民数于王王拜受之登于天府内史司㑹冢宰贰之其重之也如是今之为政者未之知恤已也譬无田而欲树艺虽有农夫安能措其强力乎是以先王制六郷六遂之法所以维持其民而为之纲目也使其邻比相保爱赏罚相延及故出入存亡臧否顺逆可得而知也及乱君之为政也户口漏于国版夫家脱于聨伍避役逋逃者有之于是奸心并生而伪端竞作小则滥窃大则攻劫严刑峻令不能救也人数者庶事之所自出也莫不取正焉以分田里以令贡赋以造器用以制禄食以起田役以作军旅国以建典家以立度五礼用修九刑用措其惟审人数乎
  旅师掌聚野之锄粟屋粟闲粟注野谓逺郊之外也锄粟民相助作一井之中所出九夫之税粟也屋粟民有田不耕所谓九夫之税粟闲粟闲民无职事者所出一夫之征粟
  疏郷遂公邑皆为沟洫法而郑云一井之中出九夫之税粟者但郷遂虽为沟洫及其出税亦依井田法税之是以小司徒云考夫屋注云夫三为屋屋三为井出地贡者三三相任故亦以井言之○按荘渠魏氏以锄粟为百亩田赋屋粟为五亩宅赋
  而用之以质剂致民平颁其兴积施其惠散其利而均其政令注而读为若声之误也若用之谓恤民之囏厄委积于野如遗人于郷里也以质剂致民案入税者名㑹而贷之兴积所兴之积谓三者之粟也平颁之不得偏颇有多少县官徴聚物曰兴今云军兴是也是粟县师徴之旅师敛之而用之以赒衣食曰惠以作事业曰利均其政令者皆以国服为之息
  王氏曰三等之粟并四郊正赋以当稍秣而有所馀者旅师各随道里之逺近而聚于田里无得耗费因以济民所谓用之也疏还按入税者之人名㑹句多少以贷之簿书若市券有长短故云质剂也○邓氏曰积粟陈则腐以质剂为信致民而平颁之令输新诗曰我取其陈食我农人是也○按王氏谓兴者𤼵散之名官贷粟与民也积者贮峙之义民输粟还官也平颁者出入均平无入多出寡之病施其惠谓补耕助敛散其利即荒政之散利三者之政旅师必欲其均也
  凡用粟春颁而秋敛之注困时施之饶时收之
  凡新甿之治皆聴之使无征役以地之媺恶为之等注新民新徙来者也治谓有所求乞也使无征役复之也王制曰自诸侯来徙家期不从政以地媺恶为之等七人以上授以上地六口授以中地五口以下授以下地与旧民同旅师掌敛地税而又施惠散利是以属用新民焉按王制将徙于诸侯三月不从政欲启行而为备也自诸侯来徙期不从政初至而未集也古之保民曲尽其道如此○王氏曰旅师掌六遂之赋犹闾师之于六郷闾师言任九职以徴其赋旅师言聚馀粟以散于民徴散各指其一事又闾师问惰民之法旅师聴新民之治皆互文
  稍人掌令丘乘之政令注丘乘四丘为甸甸读与维禹敶之之敶同其训曰乘由是改公是掌令都鄙修治井邑丘甸县都之沟涂云丘甸者举中言之沟涂之人名井别邑异则民之家数存焉
  疏知令为沟涂者以下文云若有㑹同则以县师之法作其同徒彼是令军法明此唯令治沟涂而已王氏曰井邑丘甸县都出兵之法此但言丘乘者以丘出马一匹四丘出车一乘井邑之兵自此成县都之兵由此始故举以为名令之治其兵赋也
  若有㑹同师田行役之事则以县师之法作其同徒輂辇帅而以至治其政令以聴于司马注有军旅㑹同田役之戒县师受法于司马邦国都鄙稍甸郊里唯司马所调以其法作其众庶及马牛车辇㑹其车人之卒伍使皆备旗鼓兵器以帅而至是以书令之耳其所调若在家邑小都大都则稍人用县师所受司马之法作之帅之以致于司马也同徒司马所调之同凡用役者不必一时皆遍以人数调之使劳逸递焉
  疏稍人属县师县师属大司马大司马得王进止县师即受法于司马县师既得法稍人又受法于县师故云以县师之法作其同徒也既作同徒乃致与大司马故云以聴于司马也○荘渠魏氏曰四井为邑四邑为丘四丘为甸甸出兵车一乘郷遂守卫王城人尽兵也故治以保伍之法而以五起数稍甸都鄙王畿调发之兵也七家而出一人故治以丘乘之法而以四起数守卫之兵畜而不用调发则以次递征均劳逸也
  大丧帅蜃车与其役以至掌其政令以聴于司徒注蜃车及役遂人共之稍人者野监是以帅而致之
  疏野监谓稍人监三等采地故得并监六遂蜃车之事也
  委人掌敛野之赋敛薪刍凡疏材木材凡畜聚之物注野谓逺郊以外也所敛野之赋谓野之园圃山泽之赋也凡疏材草木有实者也凡畜聚之物瓜瓠葵芋御冬之具也野之农赋旅师敛之工商嫔妇遂师以入玉府其牧则遂师又以共野牲
  疏委人所敛皆据六遂以外至王畿故郑云野谓逺郊以外总言之也
  以稍聚待賔客以甸聚待羁旅注聚凡畜聚之物也凡其余聚以待颁赐注余当为馀馀谓县都畜聚之物疏委人掌敛野物从二百里至王畿上已云甸稍明此言馀聚是县都也
  以式法共祭祀之薪蒸木材宾客共其刍薪丧纪共其薪蒸木材军旅共其委积薪刍凡疏材共野委兵器与其野囿财用注式法故事之多少也薪蒸给炊及燎粗者曰薪细者曰蒸木材给张事委积薪刍者委积之薪刍也军旅又有疏材以助禾粟野委谓庐宿止之薪刍也其兵器谓守卫陈兵之器也野囿之财用者苑囿潘萝之材
  疏谓张大次小次○按大行人委积中有牲牢米禾薪刍等委人所共唯共薪刍故云委积之薪刍也○以共牛马○遗人云十里有庐庐有饮食三十里有宿宿有委五十里有市市有积委积中有薪刍在野外故云野委也兵器承野委下明是守卫賔客之兵器也○古者田猎皆在囿藩萝之材以遮禽兽者○或曰凡大田在泽则有囿在山则有苑○或曰苑囿修筑之材
  凡军旅之宾客馆焉注馆舎也必舎此者就牛马之用疏谓诸侯助王征讨者故谓之军旅之宾客也
  土均掌平土地之政以均地守以均地事以均地贡注政读为征所平之税邦国都鄙也地守虞衡之属地事农圃之职地贡诸侯之九贡
  疏按下文云以和邦国都鄙故知此平者亦据邦国都鄙而言若六郷六遂及公邑征税自均人平之王氏曰地守谓要害之守地事即九职之事
  以和邦国都鄙之政令刑禁与其施舍礼俗丧纪祭祀皆以地媺恶为轻重之法而行之掌其禁令注施读为弛也礼俗邦国都鄙民之所行先王旧礼也君子行礼不求变俗随其土地厚簿为之制丰省之节耳礼器曰礼也者合于天时设于地财顺于鬼神合于人心理于万物
  疏禁令恐有上僭下逼○魏氏曰和者谓不改大法而就其间斟酌以适中也○浚仪王氏曰吕㣲仲谓庶民可参之以俗士以上专用礼此说非也大传百志成故礼俗刑吕成公谓礼俗不可分为两事制而用之谓之礼习而安之谓之俗若礼自礼俗自俗不可谓之礼俗○王氏曰按治天下之道唯取其均平而已冢宰均四海司马平邦国而地官特设均人上均二职者均平必自土地人民始也葢因地以令赋地有肥硗而赋由之轻重然地气有时而衰旺则田赋不可以不均因家以起役家有上中下而役由之多寡然户口有时而损益则力政不可以不均诸侯之国各有所出以为岁之常贡此地贡也宝蔵有兴衰侯国有因革故地贡不可以不均九职之民各有所业此地职也民有所移业有所更故地职不可以不均山川险易道里逺近大而司马均诸侯之守小而掌固颁士庶子人民之守地守之谓也事变不齐若昔治而今乱昔险而今夷故地守不可以不均此司徒所以有均平之政也然此特均之常耳至于司空度地居民使地周民居而无旷土民尽地利而无游民必有待于移民以实其空此则司空之事而宗伯所掌之礼是之谓大均非用大众不能葢必合六官而后可也
  草人掌土化之法以物地相其宜而为之种注土化之法化之使美若汜胜之术也以物地占其形色为之种黄白宜以种禾之属
  疏汉时农书有数家汜胜为上
  凡粪种骍刚用牛赤缇用羊坟壤用麋渇泽用鹿咸潟用貆勃壤用狐埴垆用豕强㯺用蕡轻爂用犬注凡所以粪种者皆谓煮取汁也赤缇縓色也渇泽故水处潟卤也貆貒也勃壤粉解者埴垆黏疏者强㯺强坚者轻爂轻脆者杜子春谓骍谓地色赤而土刚强也郑司农云用牛以牛骨汁渍其种也谓之粪种坟壤多蚠䑕也壤白色蕡麻也𤣥谓坟壤润解
  疏尔雅云一染谓之縓○故时停水今乃渇○或曰土之黏而黒者○或曰土性坟起○按禹贡冀州白壤青州白坟兖州黑坟徐州赤埴坟扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)州荆州涂泥豫州坟垆梁州青黎雍州黄壤九等与此骍刚之属为九等不同者以禹贡自是九州大判各为一等此九等者无妨一州即有此九等之类故不同也○王氏曰九者之土化之之法用牛羊麋鹿貆狐豕犬之骨焚为灰以渍其种蕡则以麻子捣之以渍种也所用之汁不同因以助其种之生气以变易地气则薄可使厚过可使和而稼之所获必倍常诗云诞后稷之穑有相之道是也○或曰以汁粪其地也
  稻人掌稼下地注以水泽之地种谷也谓之稼者有似嫁女相生
  以潴畜水以防止水以沟荡水以遂均水以列舎水以浍写水以涉扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)其芟作田注郑司农云潴防以春秋传曰町原防规偃潴以列舎水列者非一道以去水也以涉扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)其芟以其水冩故得行其田中举其芟钩也杜子春读荡为和荡谓以沟行水也𤣥谓偃潴者畜流水之陂也防潴旁堤也遂田首受水小沟也列田之畦㽟也浍田尾去水大沟作犹治也开遂舎水于列中因涉之扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)去前年所芟之草而治田种稻
  疏先郑以舎为舎去之舎后郑以为止舎之舎
  凡稼泽夏以水殄草而芟夷之注殄病也绝也郑司农说芟夷以春秋传曰芟夷蕴崇之𤣥谓将以泽地为稼者必于夏六月之时大雨时行以水病绝草之后生者至秋水涸芟之明年乃稼
  疏左氏传注云芟刈蕴积崇聚也绝其本根勿使能殖
  泽草所生种之芒种注郑司农云泽草之所生其地可种芒种芒种稻麦也
  升庵杨氏曰泽草所生种之芒种注者不知其解王氏农书曰即江南之架田也架田一名葑田葑菰根也繁而纠结上著泥土刈去其蔓便可耕种郭璞江赋云播匪艺之芒种挺自然之嘉蔬赋江而云芒种嘉蔬又曰匪艺曰自然非葑田而何周礼之说因此可解滇南亦有葑田名曰海□○仲舆郝氏曰稼泽种泽田也夏暑雨积水渰灭其草而芟夷其根此芟本田之草而上文扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)芟取于莱地之草也泽草生水草之地芒种稻有芒者性易生今湖郷多种之郑谓麦非也麦性不宜水
  旱暵共其雩敛注稻人共雩敛稻急水者也郑司农云雩事所𤼵敛
  疏暵者旱之热气此旱雩据夏五月已后修雩者若四月龙见而雩未必旱暵然二种雩皆共雩敛也○或曰敛谓稻人敛其资也
  丧纪共其苇事注苇以𬮱圹御湿之物
  荘渠魏氏曰中原地髙唯近水者可稻圣人兼尽地利以南方水田之法施于北方防丰凶备旱潦也今中原弥望地多荒芜此困穷之本宜重农扈之官倩南方老农为师广兴地利富庶其可几乎○愚按三代东南为龙蛇之薮民文身以居江汉以南不通中国何得有东南水田之法后稷所谓诞降嘉种禾役穟穟皆西北髙原之事葢圣人教民耕耨畜泄全在沟洫神禹所谓卑宫室而尽力乎沟洫是也班孟坚西都赋云郑白之沃衣食之源提封五万疆场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)绮纷沟塍刻镂原隰龙鳞决渠降雨荷插成云西京近古虽阡陌既开其迹尚未尽没故犹有水田之利嗣后屡为战争戎马之场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)沟洫故道湮不可考遂令沃壤化为石田而东南版圗日廓人谋既臧地力兼尽遂以天下之大仰给一隅而中原以北甘心弃之不顾噫可叹也荘渠之说理非不长然谓三代圣人以南方水田之法施于北方防丰凶备旱潦则非矣是不可以无辨
  土训掌道地图以诏地事注道说也说地图九州形势山川所宜告王以施其事也若云荆扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)地宜稻幽并地宜麻
  唐吕温李该地志图序云见苍梧涂山则思舜禹恤民之艰睹穷荒大汉则悟秦汉劳师之弊览齐墟晋壤则想威文勤王之霸观洞庭荆门则知苗蜀恃险之败王者于是明得失诸侯于是鉴兴替斯惩劝之远也○何氏曰图山川形势之图事农圃薮泽之事
  道地慝以辨地物而原其生以诏地求注地慝若瘴蛊然也辨其物者别其所有所无原其生生有时也以此二者告王之求也地所无及物未生则不求也郑司农云地慝地所生恶物害人者若虺蝮之属
  王巡守则夹王车注巡守行视所守也天子以四海为守
  潜溪邓氏曰王体万物不可使一夫失所故博告之○愚按地事谓形胜厄塞邉腹冲僻之类须有以区画而经理之辨地物而原其生如湍水人轻迟水人重幽燕沉劲呉楚剽疾而东南之竹箭西北之琅玕亦在其中郑氏谓地事若荆扬 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)宜稻幽并宜麻及地所无物未生则不求似俱未尽
  诵训掌道方志以诏观事注说四方所识久逺之事以告王观博古所识若鲁有大庭氏之库殽之二陵杜预释例曰非书无以志古非图无以志形坐乎堂宇之内瞻天下之广居究古今之委曲可以行可以言可以鉴可以观多识山川分野之别贤愚成败得失之迹虽千载之外若指诸掌图书之谓也
  掌道方慝以诏辟忌以知地俗注方慝四方言语所恶也不辟其忌则其方以为茍于言语也知地俗博事也郑司农云以诏避忌不违其俗也曲礼曰君子行礼不求变俗
  王巡守则夹王车
  荘渠魏氏曰古左圗右书士训圗学诵训书学王适诸侯而二官夹车备顾问王中心无为而左右各以其职为献纳广王耳目而开拓其心胸俾四海如指诸掌万古如视诸目也又曰地气有偏不能无慝天常生物解之西北多风防风独活之属足理风东南多痹鱼鳖螺蚬之属足治痹江湖多气橘柚之属足破气岭海多瘴㯽榔之属足去瘴是矣王所至恐不习水土预求物以防患匪若后世专口腹玩好也○潜溪邓氏曰王万国之心也师保氏主格王格其心万国王之体士训诵训主训王俾王知地治于我同体也其义一也○愚按二官之职专以地俗质文厚薄之故古今兴亡得失之迹待王咨询反复诏诲以为省方观民设教之助故皆以训名其次于草人稻人之后者昭然谓既富之不可无教也因五地之物生而施十有二教本司徒之职则二官之夹王车以赞司徒也宁可忽诸
  山虞掌山林之政令物为之厉而为之守禁注物为之厉每物有蕃界也为之守禁为守者设禁令也守者谓其地之民占伐林木者也郑司农云厉遮列守之疏林自有衡此兼言林者竹木生平地者林衡掌之山内之林即山虞兼掌之○何氏曰山虞兼言掌山林之政令者林衡亦受法于山虞也
  仲冬斩阳木仲夏斩阴木注郑司农云阳木春夏生者阴木秋冬生者若松柏之属𤣥谓阳木生山南者阴木生山北者冬斩阳夏斩阴坚濡调
  凡服耜斩季材以时入之注季犹稚也服与耜宜用稚材尚柔刅也服牝服车之材
  或曰季木之老者车农器最劳非稚木可任也
  令万民时斩材有期日注时斩材斩材之时也有期日入出有日数为久尽物
  疏按王制云草木零落然后入山林
  凡邦工入山林而抡材不禁注抡犹择也不禁者山林国之有不拘日也
  春秋之斩木不入禁注非冬夏之时不得入所禁之中斩木也斩四野之木可
  疏上文据国家使工取木故非冬夏亦得入山林此据万国取木故必十月入山春秋之斩木不入禁四野之木虽可斩然月令季春无伐桑柘彼注爱蚕食也
  凡窃木者有刑罚
  愚按入山抡材虽邦工亦必以时但不拘期日耳若邦工不时有需仅斩四野之木不得入山万民斩材则必以冬夏而复有日数所以息纷争养物力非故专利而病民也
  若祭山林则为主而修除且跸注为主主辨护之也修除治道路场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)
  疏按中候握河纪尧受河图云帝立坛磬折西向禹进迎舜契陪位稷辨䕶注云辨䕶者供时用相礼仪
  若大田猎则莱山田之野及弊田植虞旗于中致禽而珥焉注莱除其草莱也弊田田者止也植犹树也田止树旗令获者皆致其禽而校其耳以知获数也山虞有旗以其主山得画熊虎其仞数则短也郑司农云珥者取禽左耳以效功也大司马职曰获者取左耳
  疏言大田猎者谓王亲行也礼纬旌旗之杠天子九仞诸侯七仞大夫五仞士三仞山虞是士虽有熊虎为旗仞数则短宜三仞
  林衡掌巡林麓之禁令而平其守注平其守者平其地之民守林麓之部分
  疏尔雅山足曰麓虽连于山山虞不掌以麓上有林故属林衡也
  以时计林麓而赏罚之注计林麓者计其守之功也林麓蕃茂民不盗窃则有赏不则罚之
  若斩木材则受法于山虞而掌其政令注法万民入出时日之期
  川衡掌巡川泽之禁令而平其守以时舎其守犯禁者执而诛罚之注舎其守者时按视守者于其舍申戒之疏川衡兼云泽者泽与川连者则川衡兼掌之谓若济水溢为荥泽荥泽与济连则管济川者兼荥泽掌之如此之类皆是○京山郝氏曰时谓当渔时舎其守弛禁也四时唯夏不渔季冬大渔王制云獭祭鱼然后虞入川
  祭祀賔客共川奠注川奠笾豆之实鱼鱐蜃蛤之属疏按笾人职朝事之笾有膴鲍鱼鱐醢人职馈食之豆有蜃醢蠯醢蠯蛤也○或曰谓水族可奠献者也
  泽虞掌国泽之政令为之厉禁使其地之人守其财物以时入之于玉府颁其馀于万民注其地之人占取泽物者因以部分使守之以时入之于玉府谓皮角珠贝也入之以当邦赋然后得取其馀以自为也入出亦有时日之期
  疏上山虞林衡川衡皆不言国独泽虞云国泽者周公说经二虞二衡文有不同皆是互见为义故也泽虞云以时入之于玉府颁其馀于万民亦据中所出入玉府者多故特言之亦是互见其义也
  凡祭祀宾客共泽物之奠注泽物之奠亦笾豆之实芹茆菱芡之属
  疏按笾人职加笾有菱芡醢人朝事有茆菹加豆有芹菹
  丧纪共其苇蒲之事注苇以𬮱圹蒲以为席
  疏席为抗席及礼记云虞卒哭苄翦不纳者是也
  若大田猎则莱泽野及弊田植虞旌以属禽注属禽犹致禽而珥焉泽虞有旌以其主泽泽鸟所集故得注析羽
  疏山虞致禽谓输之于公当致之于虞旗之中而珥焉以效功此云属禽谓百姓致禽讫虞人属聚之别其等类每禽取二十焉则致与属不同而郑云犹致禽者欲明山虞泽虞文皆不足互见为义尔
  迹人掌邦田之地政为之厉禁而守之注田之地若今苑也
  凡田猎者受令焉注令谓时与处也
  疏时谓仲春仲夏仲秋仲冬处谓山泽也其受令者谓夏官主田猎者
  禁麛卵者与其毒矢射者注为其夭物且害心多也麛麋鹿子
  疏按月令孟春云不麛不卵又王制云国君春田不围泽大夫不掩群士不麛不卵者彼以春时先乳特禁之其月令季春云喂兽之药无出九门
  卝人掌金玉锡石之地而为之厉禁以守之注锡鈏也若以时取之则物其地圗而授之巡其禁令注物地占其形色知咸淡也授之教取者之处
  潜溪邓氏曰卝古矿字金未镕玉在璞曰矿五金玉石各有产地金有五品举金锡该之○荘渠魏氏曰以时取非有故弗得已不轻取也权万纪言宣饶银𤼵采之岁可得数百万缗唐太宗黜之曰朕所乏者非财也但恨无嘉言可以利民耳卿未尝进一贤退一不肖而专言利以桓灵待我耶此可为万世法矣○愚按卝人既掌金玉锡石之地则地之所产其所素习宁待取时而后占其形色乎恐取者托言公事越界侵渔致伤地胍兼或破冢𤼵屋实生厉阶故授以地圗令其按圗采取茍与圗不合即为犯禁而诛之此卝人之禁令也○又按以时取之若禹采历山汤采荘山之类不然则殃民损徳害有不可言者圣王之所必不为也
  角人掌以时徴齿角凡骨物于山泽之农以当邦赋之政令注山泽出齿角骨物大者犀象其小者麋鹿疏言农则皆有夫田出税近山泽者即以齿角骨物当地税也自此已上皆不言以当邦赋者皆文不具举此一事馀可知并是省文之义也
  以度量受之以共财用注骨入漆浣者受之以量其馀以度度所中
  郎氏曰平地之农以稼穑为事而供什一之赋山泽之农以射猎为生亦各输其所有以当什一之税也
  羽人掌以时徴羽翮之政于山泽之农以当邦赋之政令注翮羽本
  凡受羽十羽为审百羽为搏十抟为䌸注审搏缚羽数束名也尔雅曰一羽谓之箴十羽谓之缚百羽谓之𦈉其名音相近也一羽则有名葢失之矣
  掌葛掌以时征𫄨绤之材于山农凡葛征征草贡之材于泽农以当邦赋之政令注草贡出泽䔛纻之属可缉绩者
  疏葛出于山凡葛征总结之也征草贡则于泽农
  以权度受之注以知轻重长短也
  掌染草掌以春秋敛染草之物注染草茅蒐槖芦豕首紫茢之属
  疏按尔雅茹芦茅蒐郭注云蒨也可以染绛槖芦尔雅无文豕首尔雅云茢薽豕首郭注云本草曰彘卢一名蟾蠩兰今江东呼豨首不言可染何色紫茢尔雅云藐茈草郭注云可以染紫一名茈䓞广雅云即紫茢也
  以权量受之以待时而颁之注权量以知轻重多少时染夏之时
  疏按天官染人云春暴练夏𫄸𤣥秋染夏夏为五色至秋染五色郑云染夏之时谓秋时也
  掌炭掌灰物炭物之征令以时入之注灰炭皆山泽之农所出也灰给浣练炭之所共多
  王氏曰灰凡石灰蜃灰烟煤之类以供甃砌浣练□垩之用也
  以权量受之以共邦之用凡炭灰之事
  掌荼掌以时聚荼以共丧事注共丧事者以著物也既夕礼曰茵著用荼
  疏按既夕礼为茵之法用缁翦布谓浅黒色之布各一幅合缝著以荼柩未入圹先陈于棺下缩二于下横三于上乃下棺于茵上是也
  征野疏材之物以待邦事凡畜聚之物注荼茅莠疏材之类也因使掌焉征者征于山泽入于委人
  掌蜃掌敛互物蜃物以共𬮱圹之蜃注互物蚌蛤之属𬮱犹塞也将井椁先塞下以蜃御湿也郑司农说以春秋传曰始用蜃灰言僭天子也
  疏成公之时宋文公卒始厚葬用蜃炭虽二王之后不得纯如天子亦用蜃故被讥引之者证天子宜也
  祭祀共蜃器之蜃注饰祭器之属也鬯人职曰凡四方山川用蜃器春秋定十四年秋天王使石尚来归脤脤之器以蜃饰因名焉郑司农云蜃可以白器令色白疏左氏云石尚来归脤公羊以为宜社之肉以蜃器盛肉故名肉为脤是祭社之器为蜃也此行人云归脤以交诸侯之福彼则宗庙社稷之器物谓之为脤是宗庙社稷之器皆蜃灰饰之事也
  共白盛之蜃注盛犹成也谓饰墙使白之蜃也今东莱用蛤谓之乂灰云
  疏按尔雅云地谓之黝墙谓之垩黝黒也垩白也则此经所云白盛主于宗庙垩墙也○庄渠魏氏曰山泽所征唯服食器用未尝求一异物此谓万民唯正之供后世崇尚珍玩每至竭民脂膏故曰天下治乱决于人主之多欲寡欲而已
  囿人掌囿游之兽禁注囿游囿之离宫小苑观处也养兽以宴乐视之禁者其蕃卫也郑司农云囿游之兽游牧之兽
  牧百兽注备养众物也今掖庭有鸟兽自熊虎孔雀至于狐狸凫鹤备焉
  祭祀丧纪宾客共其生兽死兽之物
  愚按牧百兽以共丧祭賔客则其不畜珍禽奇兽可知郑氏以后世掖庭备畜之事说经不几导人主以禽荒之覆辙欤
  场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)人掌国之场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)圃而树之果蓏珍异之物以时敛而蔵之注果𬃷李之属蓏𤓰瓠之属珍异蒲萄枇杷之属疏同地耳春夏为圃秋冬为场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)场 --(‘昜’上‘旦’之‘日’与‘一’相连)因圃而为之故并言之也
  凡祭祀宾客共其果蓏享亦如之注享纳牲
  疏谓祭祀宗庙二祼后君迎牲纳之于庭时后夫人荐朝事之豆笾中有果蓏之物故云享亦如之○魏氏曰享谓宗庙月享每月朔荐新也
  廪人掌九谷之数以待国之匪颁赒赐稍食注匪读为分分颁谓委人之职诸委积也赒赐谓王所赐予给好用之式也稍食禄廪
  以岁之上下数邦用以知足否以诏谷用以治年之凶丰注数犹计也
  疏王制云制国用必于岁之杪者是也○王氏曰凶丰者天时有以治之则有馀不至于狼戾不足不至于饥馁○愚按以税入之多少制国用之数此成周赋法之所以善以国用之多少制取民之数此后世赋法之所以不善○又按百官府治万民六卿治百官府冢宰治五官王治冢宰而天下无不治矣又有法以治年于是上天之水旱灾祸亦无由以病国而困民夫是之谓能治天下
  凡万民之食食者人四釜上也人三釜中也人二釜下也注此皆谓一月食米也六斗四升曰釜
  疏计中岁颁禄人食三釜不得为数月古今皆按月给请故知此皆一月食米也
  大祭祀则共其接盛注接读为一扱再祭之扱扱以授舂人舂之大祭祀之谷藉田之收蔵于神仓者也不以给小用
  王氏曰天子藉田千亩所获收于御廪此廪人掌之祭天地宗庙其他祭祀共于舂人接者继续之义言舂而又舂即说文所谓米一斛舂八斗为毇复从毇一斛舂九斗为凿也
  舎人掌平宫中之政分其财守以法掌其出入注政谓用榖之政也分其财守者计其用谷之数分送宫正内宰使守而颁之也而行出于廪人其有空缺则计之还入
  疏舎人总主给米之事出谓米出于廪人○按王宫之稍食宫正均之后宫之稍食内宰均之
  凡祭祀共簠簋实之陈之注方曰簠圆曰簋盛黍稷稻粱器
  宾客亦如之共其礼车米筥米刍禾注礼致饔饩之礼疏亦如之者亦有簠簋实之陈之之事据饔饩及飨食时也又按聘礼曰致饔使卿韦弁归饔饩米百筥设于中庭车米二十车陈于门外禾三十车刍薪倍禾
  丧纪共饭米熬谷注饭所以实口不忍虚也君用粱大夫用稷士用稻皆四升实者唯盈熬谷者错于棺旁所以惑蚍蜉也丧大纪曰熬君四种八筐大夫三种六筐士二种四筐加鱼腊焉
  以岁时县穜稑之种以共王后之春献种注县之者欲其风气燥达也郑司农云春王当耕于藉则后献其种也后献其种见内宰职
  掌米粟之出入辨其物注九谷六米别为书
  疏粟即粢也尔雅释草粢稷也稷为五谷之长故特举以配米其实九谷皆有九谷名见大宰注今云六米者九谷中黍稷稻粱苽大豆六者皆有米麻与小豆小麦三者无米故云九谷六米别为书释经辨其物也
  岁终则㑹计其政注政用谷之多少
  王氏曰米谷之数通掌于廪人而舍人司某出纳者亦犹职内职岁之于大府有监临之义也
  仓人掌粟入之蔵注九谷尽蔵焉以粟为主
  疏按月令首种不入郑注引旧记首种谓稷即种粟是五谷之长下文辨九谷此云粟是以粟为主也○王氏曰粟谷未去壳之称○或曰谷最难腐可以陈陈相因
  辨九谷之物以待邦用若谷不足则止馀法用有馀则藏之以待凶而颁之注止犹杀也杀馀法用谓道路之委积所以丰优宾客之属
  疏按遗人注委积者廪人仓人计九谷之数足国以其馀共之是丰优宾客者所谓馀法用也今谷不足故杀之又遗人注云职内邦之移用亦如此也今谷不足亦止之故云之属○致堂胡氏曰赈饥莫要乎近其人隋义仓取之于民不厚而置仓于当社饥民之得食也其庶几乎储备如此他日闗中大旱民犹不免食粟糠豆屑帝亲帅之如洛阳就食况素无备乎百姓知挤于沟壑耳后世义仓之名固在而置仓于州郡一有凶饥无状有司固不以上闻也良有司敢以闻矣比及报可委吏属出而文移反复给散艰阻监临胥吏相与侵没其受惠者大抵近郭力能自达之人耳县邑郷遂之逺安能扶携数百里以就龠合之廪哉能赈者其弊如此若逢迎上意不言水旱坐视流散无矜恤之心则国家大祸由此而起如王莽之末年元魏之六镇炀(“旦”改为“𠀇”)帝之四方鱼烂河决不可收壅矣必欲有备无患当以隋文帝县置社仓为法而择长民之官行恤农之政民其庶有瘳乎○仲舆郝氏曰止馀法用谓支用外常法当有羡馀岁俭仅取足用不贵羡馀也岁丰用馀则蔵以待凶年
  凡国之大事共道路之榖积食饮之具注大事谓丧戎司禄
  明斋王氏班禄说云按司禄虽阙然以孟子春秋考之则炳如也孟子曰大国地方百里君十卿禄卿禄四大夫次国地方七十里君十卿禄卿禄三大夫小国地方五十里君十卿禄卿禄二大夫自大夫而下则三等之国皆大夫倍上士上士倍中士中士倍下士下士与庶人在官者同禄禄足以代其耕而耕者之所获则有食九人至五人之五等庶人在官者其禄以是为差夫国君有实封之地大司徒其食者半三之一四之一是也有所食之禄君十卿禄而下是也自卿而上大臣与君同休戚故三等之国随其大小下于君十倍自大夫而下少则无以为食故二等之国命虽不同而禄无隆杀自下士而下则取足以代耕而以耕者之所入为差畿外君臣之禄不过如此至于畿内臣庶之禄孟子所述卿大夫元士之禄与诸经不合考之春秋三公之爵称公则当同大国君之禄卿之爵称伯则当同次国君之禄中大夫之爵称子则当同子男之禄下大夫称字则其爵视附庸之君与大国之孤而禄之所入亦当视附庸之君葢半于小国之君也观秋官掌客诸侯待王臣之礼三公视上公卿视侯伯大夫视子男亦与春秋合当以之为正可也其元士以下亦依命数而班以禄则元士视列国之卿中士视其大夫下士视其上士葢爵尊于侯国之士则禄亦当加厚掌客士眂诸侯之卿礼亦其证也夫公卿大夫士庶之禄皆给自公田官吏有更易而田赋无増减田为母而官吏为子茍给之以田永为常业亦已足矣必入于司禄而后给之者葢岁有丰凶功有上下故必收于官而给之所谓家削之赋以待匪颁且以示君上养贤之意也其公卿大夫各有采地而其所以治采地者又各有官养治王朝官府之事则食在朝家削之匪颁治田稍县都之地则又当食采地之常禄如宋朝之兼官则有兼禄亦优厚君子之道而其所统郷遂都鄙之吏则各食于其地八则所谓禄位以驭其士大约一视其爵以为禄也然则司禄所掌亦不过此而周室班禄之制庶几无不可得闻者乎
  司稼掌巡邦野之稼而辨穜稑之种周知其名与其所宜地以为法而县于邑闾注周犹遍也遍知种所宜之地县以示民后年种谷用为法也
  巡野观稼以年之上下出敛法注敛法者丰年从正凶荒则损
  朱子语类云郷遂虽用贡法然巡野观稼以年之上下出敛法则亦未尝拘也
  掌均万民之食而赒其急而平其兴注均谓度其多少赒廪其艰厄兴所征赋
  王氏曰后世仓廪之官知为国敛储而已周公于仓廪之下特设司稼周知地所宜种为耕法以示民使谷之所出自倍巡行年之上下为敛法以示吏使谷之征敛不颇又周其急平其兴焉此所以异于后世也
  舂人掌共米物注米物言非一米
  祭祀共其齍盛之米注齍盛谓黍稷稻粱之属可盛以为簠簋实
  宾客共其牢礼之米注谓可以实筐筥
  凡飨食共其食米注飨有食米则飨礼兼燕与食掌凡米事
  某氏曰凡米谓王后世子嫔御外内朝冗食飨耆老孤子士庶子等食米也
  饎人掌凡祭祀共盛注盛炊而共之
  共王及后之六食注六食六谷之饭
  凡宾客共其簠簋之实注谓致飧饔
  飨食亦如之
  槁人掌共外内朝冗食者之食注外朝司寇断狱弊讼之朝也今司徒府中有百官朝㑹之殿云天子与丞相旧决大事焉是外朝之存者与内朝路门外之朝也冗食者谓留治文书若今尚书之属诸直上者
  若飨耆老孤子士庶子共其食注士庶子卿大夫士之子弟宿卫王宫者
  掌豢祭祀之犬注养犬豕曰豢不于饎人言者共至尊虽其潘灡戋馀不可䙝也
  仲舆郝氏曰祭祀之犬畜之秋官大夫临祭养于槁人牛马羊入于充人犬独入槁人者犬谷食也谷食曰豢○愚按外内朝之外尚有中朝中朝即治朝也言外内朝则中朝在其中矣





  周礼注疏删翼卷十