再陈中官不宜干挠盐政疏 中华文库

题为中官渐干盐政、微臣窃抱𣏌^[1]忧，谨沥血诚冀回睿虑以杜乱萌、以保泰运事。

顷田应璧本以钱虏污流受人雇倩^[2]，伪指积盐诳上，实乃朋比营私。皇上未暇详察，遽允所奏，径遣少监鲁保前来两淮变价解进。风闻传播，远迩交骇，在廷臣工合词执奏，人情如此，事理可知。况臣待罪淮鹾，惊忧更切，随已核实奏报，恐尚未彻宸聪。

臣仰窥圣意，或者谓“积盐既系没官，何妨变价？鲁保情自愿往，尤易责成。”虽多参駮之章，恐为过激之论，以故执之甚确，行之不疑。果如所云，是于诸奸欺诳之情、国家理乱之故，似犹未尽洞然者。臣前皇遽疏陈，又且剖陈未悉，圣心难格，固所宜然。谨罄愚忠，再干天听。

夫盐者，民利之所在也；盐课者，国用之所需也。惟利切于民，故竞趋之孔实多；惟用关于国，故经理之法甚备。如两淮三十场各有场官矣，又为设司官以分理之；每十场各有分司矣，又为设都运司以统理之；运使官阶三品，秩等参藩，称贵重矣，又特差御史以监临之。大小相维，纪纲互纽。试观前后鹾臣诸所规画，条例俱在，法制井然。如边商主于报中也，惟粮草已输而引目难售，则为之定搭派之规；内商主于守支也，惟馀银已纳而盐掣无期，则为之停加增之目；水商主于运卖也，惟私盐夹带而正课难消，则为之严京掣之防。又恐商人乘机射利，中道迟留，盐价腾凌，闾阎坐困，则又配之以州县、定之以水程。所以为民生虑者尤惓惓也。

凡此皆权利较害、酌盈济虚，于修明法纪之中寓调节均平之用。故二百年来，国计以充，边储无缺。虽一坏于正德之季，旋厘正于嘉靖之初，得失少异，兴废顿殊，以往征来，毫莫之爽也。近因淮南引目称壅，内商告病，屡经臣等题请，戸部议覆暂停边增之引以济盐法之穷。夫边臣时方告急，计部岂不关心？顾暂减于一时，正期垂利于永久也。

无奈地方奸徒希超掣罔利，无隙可乘。欲蒙告之臣等，乃臣等之所请裁也；欲蒙告之戸部，又戸部之所议革也。计无所出，攒贿入京，串谋奸书，掜[3]空渎奏，止图雇倩之利，罔怀军国之忧。皇上诚洞烛其奸，即置之法，岂不寒奸谀之胆而惬臣民之望者哉？即不其然，敕下戸部转行臣等查明具奏，谁敢不实？奈何应璧之掜奏甫入，中官之特遣已行。戸部不得量其盈诎，臣等不得执其真伪。夫戸部乃皇上股肱之臣，掌邦国之赋者也，岂不若一例职之足凭乎？微臣乃皇上耳目之司，叨澄清之寄者也，岂不若一阉竖之足信乎？重其职而疑其任，轻其人而假以权，贤奸倒置，用舍失宜，败道伤猷，莫此为甚！

且应璧之所指者“没官积盐”也，圣旨之允卖者亦“没官积盐”也。今据各场查报，场盐并无没官。彼鲁保者既已受命远来，甯能空手回奏？必且别立名色，更寻事端。试观临行之条陈，已为后日之张本。其曰“盐不足数，令商买补”，是明知无官盐也；其曰“随到即放，不俟掣期”，是明欲阻正课也；甚谓“止给印票，不用关引”。夫商人九边报中，运司投钞，南京起引，往返万里，岂故好烦？国家创法，良有深意，所以示盐法之重而杜假冒之端也。若印票便可通行，则引目可置无用。且本地近便，谁甘边塞之劳？超掣利多，孰乐守支之苦？以若所为，不至举成法而尽坏之、举边饷而一空之不止矣！

此一盐法也，忧国奉公之臣百计维之而不足，怀私逐利之辈一言坏之而有馀。兴言至此，良可痛心！且臣奉使两淮，专理盐法也。既宦官居中用事，定知掣肘难行。有如投托奸徒公然夹带，臣能一为禁治乎？有如商民告困，法当变通，臣能一为调停乎？即今聚贿营求，奸棍数辈俱在扬城，姓名可指，然且负嵎之势已成，倚社之奸难索，何论其后也？盖执之则嫌于忌器，徇之则适以旷官。然则自今以往，将视宪臣如赘疣而等三尺如土苴矣！岂直盐政？

即皇上近差中官抽税关隘，皆原未设官管理者也。向使见在榷关已设有部臣，再益以中使，一柄两持，又何能为？理势自然，初非难见。今遣使业已在道，不敢即望召还，惟愿皇上涣发纶音，明谕鲁保：令遍历盐地躬自检查，果有没官积盐，固当尽数变价；如系无影掜奏，许令遵旨回朝，勿得另有乞陈，干挠盐政。傥果内帑空乏，急在需财，不妨特敕戸部转行盐司，酌量加增以助工费。庶虽壅阻于一时，尚可补救于后日，不遂至一坏而莫之挽也。

虽然，此犹以利言也。若臣之所虑，则更有大焉者。盖尝历览古今，博观载籍：甯有国家务财用而菑害不至者乎？甯有阉宦干政权而祸乱不生者乎？况盐䇲与民争利，本为厉阶。故边海盐徒通江兴贩，十百为群，敌伤官兵，岁无虚月，然旋就擒捕未即为害者，徒以法纪昭明，官军用命故也。一闻寺人干政，物情必且骇疑，转生厌怠之心，易开鼓煽之隙。傥有持大泽之梃，弄潢池之兵，一夫大呼，千人响应，何以御之？即幸而剿灭，已伤天地之和；脱致蔓延，甚非国家之福。是其大可虑者一也。

国之所依者民，民之所依者财。迩来属国兵连，闾阎膏竭，征敛日益，科索无休，远近骚然，人心愁叹，岌岌乎若累卵之危矣。皇上恻然轸念，不忍加征，圣言及此，是百姓之德也。第天之生财止有此数，凡属国家经费，锱铢皆自民间。兹因防海添兵，馈饷不给，山东两直已加派矣。况此岁额鹾资均属九边正饷，此有一分之入，则彼有一分之诎。迨乎军士绝食，岂能束手待变？设非益赋，出办何从？是不忍加派者，祇为空言；而不免加派者，乃其实事也。海禽微物，情伪尚知；亿姓含灵，岂无恩怨？恐民心既失，外衅易乘，土崩之势渐成，瓦解之形立见。是其大可虑者二也。

臣闻：“惟名与器，可以励世；惟贤与德，可以服人。”故国家建官爵以称德、位以序贤，贵贱有章，大小不紊，以此相制，人心帖然。从古及今，莫之改也。若以扫除之役挠有司之柄，恐贤良闻之解体，豪杰莫不隳心，除非猥琐庸流，方能俛仰从事。官常日乱，宠赂斯彰，谐臣以聚敛为嘉谟，宵人以掊克为善计，煽污俗于天下，丛怨谤于朝廷，八柄潜移，四维尽裂，天下之事殆不忍言。此其大可虑者三也。

由此言之，则今番举动不独国计盈诎之所系，实天下理乱之攸关。是当审图，未应漫视。不然，使事苟无伤，言犹得已。臣待罪淮上已逾三时，行且及瓜，计当弛担，因循缄默岂不便于身图？阿谀顺承尤可保乎圣眷？何苦而汲汲如是哉！所怀者国家之隐忧，所不敢溺者朝廷之职掌焉耳。

又非不知成命已出，反汗为难。第思“改过不吝”，成汤所以贻谋；“唯言莫违”，孔子用之垂戒。臣区区犬马之忠，亦惟愿皇上以成汤为法，而无蹈孔子之所戒也。臣言虽钝，臣念无欺，愿霁天威，少垂睿照，地方幸甚，国家幸甚！