乞裁损待高丽事件札子
作者:苏辙 北宋
本作品收录于《栾城集/46

    臣伏见高丽北接契丹,南限沧海,与中国壤地隔绝,利害本不相及,本朝初许入贡,祖宗知其无益,绝而不通。熙宁中,罗拯始募海商,诱令朝觐,其意欲以招致远夷,为太平粉饰及掎角契丹,为用兵援助而已。然自其始通及今屡至,其实何益于事。徒使淮浙千里,劳于供亿,京师百司,疲于应奉。而高丽之人,所至游观,伺察虚实,图写形胜,阴为契丹耳目。或言契丹常遣亲信隐于高丽三节之中,高丽密分赐予,归为契丹几半之奉。朝廷劳费不訾,而所获如此,深可惜也。今其复至,既朝廷未欲遽绝,谓当痛加裁损,使无大饶益,则其至必疏而我得其便矣。窃见近日已降朝旨,自明州以来,州郡待遇礼节,率皆减旧,而京师诸事,未加裁定。臣愚以谓朝廷交接四夷,莫如辽、夏之重,而自前所以遇高丽者,其比二虏多或过之,非独于本朝事有不便,傥使二国知之亦为未允。今略取都亭及西驿所以待西北人使约束,与同文馆待高丽例,轻重相比,乞行裁酌。谨具条例如后:

    北使条约

    一、人使送到买物札子,如内有不系卖与物色,更不关报国信使下行并官库供纳,仰馆伴使副婉顺说与。〈后条其不系卖与物色名件,逐一细开。〉

    西使条约

    一、西人诣阙贺正旦圣节,到,许住二十日,非泛一十五日。〈如系商量事,候朝旨进发。〉

    一、西人到关,随行蕃落将不许出驿。或有买卖,于本驿承受使臣处出头,官为收买。〈后条不许收买物,亦细开名件。〉

    一、西人到京买物,官定物价,比时估低小,量添分数供卖,所收加抬纳官。

    高丽使条约

    诸人从出外买到物并检察有违碍者,即婉顺留纳。〈以杂支钱给还价值。〉系时政论议及言边机等文字,即问元买处关开封府。诸进奉人到阙,司录司及晓示行人许将物入馆,至设厅两廊与进奉人交易,仍关监门,不得阻节。诸亲事宦随人从出外游看买卖,辄呼乐艺人饮酒作过及买违禁物者,杖八十,情重者奏裁。〈差到先责知委状。〉

    诸下节日,听二十人番次出馆游看买卖,仍各差亲事官壹人随。愿乘马者,于诸司人马内各借壹匹,并牧马兵士壹人,至申时还,仍责随人所往处状。诸进奉人乞赎藏经者,申尚书祠部,馀相度应副,即不许买禁物、禁书及诸毒药。诸进奉使乞差伎艺人教习三节,并关管勾同文馆所。公使钱伍拾贯,关左藏库供,限壹日到,每三日或五日买时物花果之类,送进奉使副并上中下节,阙即再关取。右臣窃谓辽、夏、高丽,均为夷狄,朝廷所以交接之仪、防闲之法,理当无异。况高丽之于契丹,大小相绝,有君臣之别。今馆饩之数、出入之节,或皆如一,或更过厚,其于事体实为不便。臣欲乞凡馆待送遗,并量加裁抑,其人从出入,即依西北人使旧例。其留住月日,非汴水未通,仍立定日限。如此施行,亦自不为薄也。取进止。

    贴黄:高丽人使,见今必已至浙路。所定裁损条约,乞不下省部,只自朝廷指挥,免有稽缓失事。