乞敕察棍徒弄法疏 中华文库

题为棍徒乘机鼓弄，法体日甚凌夷，祈敕该部详察议覆，亟赐缉究，以破狡谋，以维宪纪事。

窃以两淮盐法，自边引增多，久称壅坏。至前岁补卖违没老引十六馀万，遂益大坏，极弊而不可救矣。不谓延及今日，益为奸人坏政之谋也。事体猥琐，本不敢仰渎圣听，但时势至此，有不得不为详言者。

盖国家盐政，备载条例。如边商纳银五钱，报中一引，许支官盐二百斤。及投钞运司，复每引追征馀银，淮南七钱，淮北五钱，加以挑河、赈济等银，准令买补火盐，通前正盐，共为五百五十斤，是为一引。运至行盐地方发卖。间有官课已纳，支盐出场，或江湖遇险，盐被消没，当告臣等衙门，委官勘明，每引加罚银七钱，不纳馀银，准照原引数目买补，续于后单掣卖，以救原本。又各商间有引盐事故，违限挂掣者，淮南每引加罚银二钱，淮北每引加罚银一钱五分，准于后单补掣。此皆以示恤商之意也。

若消没引数不多，或查勘未确，不准买补，径追原引铳毁，贮库矣。及二十一年，戸部清查各运司历年引目，卖过若干，追毁过若干。两淮运司历查嘉靖四十年来，共追毁过引目十六馀万，造册报部。此项引目，乃纳课在先，追毁在后，积弃无用之物，不在加罚买补之列。何也？盖事远人亡，当时犯法之由，皆不可考。知孰为当补，孰为不当补乎？孰为正身，孰为假冒乎？揆之事理，无一可买补者。

不意浙棍黄旻芳、管炜等，探知前项引目，欲得乘隙邀利，假充引主，蒙告戸部，情愿每引淮南认罚二钱，淮北认罚一钱五分，以助大工。惟时戸部正值财用缺乏，势在然眉^[1]，不暇详察，遂具题准行运司矣。该前任鹾臣杨光训以为非法而不可从也。黄旻芳等知奸计不行，复告戸部，情愿倍罚。该部又准行运司矣。前任鹾臣犹以为非法而不可从也。方駮议未定，而戸部已将前银作为实数，兑给工部，为采办鹰木花石之用矣。

前任鹾臣谓：“朝廷需财虽急，但黄旻芳、管炜等既非原引主名，安得冒加罚买补之例？如不得已，照边增引价，每引一槩纳银五钱，仍照例追征馀银，悉如新引之数。”批行运司，悬令月馀，而前项棍徒竟无一人投认者。盖缘黄旻芳等俱赤手穷棍，意谓奸计果遂，占引转卖，坐获不赀之利。及见定价五钱，已非所望，况部限甚急，安所得银？前任鹾臣乃出示召商，但纳银五钱，即准认一引。给引之日，即征馀银。未逾一月，而前银尽完，及期解部矣。此二十五年七月时也。使非前任鹾臣执法任怨，数万国课，几落于奸人之手矣。盖缘盐法利弊，惟鹾臣知之，即计部不能悉知也。

不意群徒营谋未售，怨恨不释。管炜复于本年八月告部，称：“前引如边商管炜等认买，准照五钱；如系内商认买，再量加罚”等因。夫前引乃无主毁缴之物，定照新引全价召商认买，何分于边内？况管炜等乃无籍棍徒，初非边商也。在炜等则准罚五钱，在别商则仍欲加罚。何物神奸，敢弄法舞文，公然无忌一至此乎？前任鹾臣批云：“违没引一槩加罚五钱，此其酌议妥当，一定而不可易者。若稍有异同，则弊滋无穷，而银必不可得而完也。业已征完矣，无容再议。虽部文复催，该司据实回报可也。”批司覆部，而前事始定矣。前任鹾臣见今在京差内，经手之事，必能道其详也。

比臣二十五年腊月入境交代，今年正月初八日抵扬州。尚有黄旻芳之伙棍黄正道，指称在京营费，骗索众商，告发运司，呈详到臣。臣窃恨之，责治追赃，递解回籍，而商心始为帖然。盖十月于此矣。今一闻中官之遣，前项棍徒百馀人，辄更易姓名，自京来扬，横肆挟骗。两月之间，纷纷投告，如黄立孝、黄时、黄鹏、钱登、卢梦麟等，或告找引价，或恐吓商财。如有不遂，即称投献中官。此辈若以臣等之法能行于中官未遣之前，必不能复行于中官既遣之后矣。世道至此，良可慨叹。

且此一举也，屡经戸部题允。先据黄旻芳等之告，每引加罚淮南二钱，淮北钱半也；再准旻芳等之复告，每引加罚淮南四钱，淮北三钱也；今一槩定价五钱矣。且戸部原准纳银带盐，先尽超卖也；今搭派于一年之外矣。夫以无主之引，比照新增之价，调停妥当，毫无曲徇。在朝廷，因一时之急，偶开非常之例；在众商，图速卖之利，预输助工之资。疏请于计部，价示于鹾臣。今银已解矣，盐已掣矣，而群奸一旦乘负嵎之势，逞倚社之奸，操柄在手，拨弄随心，遂倡为找价之说。果如所谋，是朝廷以召纳为骗局，而法令为陷阱也。从古及今，有此政体邪？

商人各有身家，各惜性命。即敲扑之下，何所不得？恐两淮从此无商矣。况盐法所称引价，淮南八钱五分，淮北七钱五分者，乃边商输边五钱，输赈五分，领引转卖内商，守候三年，方有二钱三钱之利，非国课也。内商持引入场，得支官课，虽有二钱三钱之加，有盐以偿之也。岂与新增引目，立限追银，无盐可支者为一例乎？且如边商每引纳粮五钱，而转卖内商有七钱八钱之异，则边商引价亦当补追乎？内商引价馀银盐本，每引共费银二两五钱止矣，而转卖水商定价三两有馀，则内商盐价亦当补追乎？水商买盐一引，用银三两有馀，而运至江广，约卖五两，则水商盐价亦当补追乎？成化初年，边价每引止纳三钱五分，后增至四钱；正德年间，每引亦止四钱五分。今亦可齐其价而补追乎？

盖时势有缓急，追征有先后，脚价有多寡，守候有早暮，总期酌量情法，裕课通商，以维其法于可久耳。况前岁违没之引，商人所省者交易之费，朝廷所济者工役之急，而于国课正数，毫无损也。乃群棍奸谋未遂，辄敢乘机鼓弄，株连蔓引，表里为奸，是棍徒为政也。即今淮扬城市，狐鼠公行，魍魉昼见，人心汹涌，景象非常。秋季馀银，谁肯输纳？傥不严为禁治，诚恐商人闻风逃散，储计一空。虽有善者，亦无如之何矣。

伏祈敕下戸部，详加察议。黄旻芳、管炜等俱浙江棍徒，其始也何为假冒商名以乱盐政？其既也何为倡言找价以倾众商？覆议请旨，行臣衙门严行禁治，依律究遣。庶国体不至大坏，盐政犹可少维矣。不然，以朝廷大法而倒持于奸棍之手，臣甯甘罢斥，必不忍以堂堂圣明之世，见有此景象也。

皇上即欲增盐课以济急，止当问之戸部，转行鹾臣，使之讲通融之策，酌利害之宜。甯忍以祖宗二百年大政，坏之群奸之手哉？更愿皇上留神省览，臣无任惶悚俟命之至。