中国国民党第十次全国代表大会宣言 中国国民党第十一次全国代表大会宣言
中华民国65年(1976年)11月18日
发布机关:中国国民党第十一次全国代表大会
中国国民党第十二次全国代表大会宣言

本党第十次全国代表大会至今,为时七年,在此七年之中,党和国家遭逢了巨变与考验,尤以我伟大领袖总裁蒋公,不幸于去年四月逝世,使国家有如大海操舟顿失舵手之忧危。端赖海内外同志同胞,在总裁革命精神感召之下,化悲痛为力量,奉遗嘱为指针,巩固了领导中心,坚忍图成,积极奋斗,故虽国际救流洄漩冲击,我们始终屹立不摇,继续稳步前进。

本次全国代表大会的召开,实具有继往开来的重大历史意义。大会审度革命情势的发展,特发表宣言,提出我们对世界反共形势的展望,对解决中国大陆问题的见解,对大陆同胞的保证与期望,对重建大陆的基本主张,以及对国人自强奋斗的行动要求。

一、展望世界反共形势

这是一个充满危机与苦难的时代,也是一个充满希望和光明的时代。虽然谁也不能预料,国际共产集团还要造成多大的祸患,民主国家要到何时才能从苟安、和解的迷梦中彻底儆醒过来;人类还要付出多大的代价与牺牲,才能消除共产灾难,重建世界秩序;但是,人类文明发展的历史可以作证,这一场斗争的最后结局,人性一定战胜暴力,民主一定击败极权,自由一定消灭奴役。

过去数年,由于若干民主国家幻想以“和解”代替“对抗”,敌友不分,是非莫辨,使自由世界遭受一连串的挫败。尤以越南、高棉与寮国沦入铁幕,赫尔辛基会议,使苏俄稳定了在东欧的势力范围,以及安哥拉事件的发生,致令很多民主国家徬徨恐惧,对自由阵营失去了信心。

所幸最近情况显示,民主国家尤其是美国,已经从挫败中得到了惨痛的教训。在亚洲,美国于越南沦陷后已由退却转为坚定,阻止了亚洲局势的继续恶化;中南半岛与东南亚国家已放缓其中立化的脚步,加强了反共的意志,而泰国则再度出现了反共的政权,中东、非洲与中南美洲的国家,多能认清今日的共产主义,实远较昨日的殖民主义,更为险恶可怕;美国与欧洲国家对于解决非洲的种族问题,正采取开明进步的措施,免其为国际共产势力所利用。在国际关系方面,世界各国对于自由阵营的信心,正在逐渐恢复加强之中,有识之士也已深知,软弱与退让,适足以鼓励敌人大胆造乱,加速扩张;而阻遏敌人扩张与维护世界安全和平的唯一有效办法,是必须保持强大,并强化盟国间的合作,以实力的行动来表明坚定的决心。

今后国际局势波谲云诡,变化尚多,我们应以更积极的努力,来发挥中流砥柱的作用。

二、中国大陆问题之解决

今天,世界重心在亚洲,亚洲问题在中国,中国问题在大陆。

匪共势力控制中国大陆,不仅是中华民族的最大灾难;同时,也揭开了亚洲悲剧的序幕。韩战爆发和朝鲜半岛的紧张局势,越战的蔓延以及其可悲的失败,越、高、寮的沦陷,东南亚与亚洲大陆危机的加深,都是中国大陆悲剧的延续与扩大。因此,如果大陆不能脱离共产势力的控制,则亚洲的自由国家,其结局不是卷入战争,便将各个被渗透颠覆,而美国亦终必面临最严重的直接威胁。

反之,如果铲除了大陆上的匪共势力,使中国重归统一与自由,则一个三民主义民主自由的新中国,便可构成亚太地区的最大安定力,重建稳定的亚洲秩序,使全球性的共产威胁逐步退入低潮,为人类带来光明与希望。由此可知,铲除大陆上的匪共势力,乃是改变亚洲和世界局势一个重要的转捩点。

(一)大陆反共革命情势的发展

这些年来,很多民主国家都不了解大陆的真实情势,误以为匪共对大陆的统治趋向稳定,已是一个不可能再发生改变的事实。有了这种错误的看法,于是产生了错误的对匪政策。事实上,大陆陷匪以后,人民对匪共暴政的不满和反抗,不仅从未中止,而且日趋猛烈。匪共内部所以不断爆发斗争,最根本和最重要的原因,乃是共产暴政违反了民族历史文化与大陆人民的共同愿望,受到人民反共怒潮的冲击,于是其内部由分歧而分化,由分化而分裂,不断爆发愈趋愈烈的权力斗争。

从二十多年前的“大鸣大放”运动,中经“燕山夜话”、“海瑞罢官”、“李一哲大字报”以至今年四月爆发的天安门反毛事件,已经充分证明:大陆人民包括觉悟的共党份子有几个共同愿望,其最显著者为;一、民族的独立平等,反对任何外国的控制支配;二、政治的民主和法治,反对任何专政极权;三、经济的自由与生活的改善,反对共产的奴役压榨。这些共同愿望也就是中华文化与三民主义所汇积而成的革命潮流,

在大陆八亿人民所汇成的反共浪潮冲击之下,任何残馀共,都无法挽救其必定败亡的命运。毛泽东倒毙之前,已感挣扎无望,日暮途穷;毛死之后,尸骨未寒,就更爆发了惊人的比鞭尸还更残酷的夺权斗争。现在,以华国锋为首的非共实行夺权,整肃了江青、王洪文、张春桥、姚文元等,只是毛死后匪共各派进行夺权斗争的一个开始。我们敢于断言,今天以华国锋为首临时凑成的班子,不但决不能使局面维系下去,而且必然又要为了夺权而互斗。同时,今后残馀匪共的任何派与任何人,也决不能再拼成一个稳定的权力中心。

今后大陆局势的发展,一方面将是残馀的匪共各派,要更加疯狂的进行夺权斗争,斗得匪党中央由瘫痪而彻底瓦解,地方头目由各占山头而相互砍杀。另一方面,代表大陆八亿人民共同愿望的反共与非共势力,将在匪共各派相互砍杀无已的夺权斗争之中,加速滋长壮大,形成全民革命的洪流。

(二)民主国家对中国大陆问题应有的认识

面对大陆反共革命情势的发展,民主国家应将眼光放远,要从支持中国人民推翻共产暴政,使大陆脱离共产势力的控制,以求解决各国自身问题,亚洲问题和世界问题;决不可无视大陆八亿人民求生存求自由的反共愿望,违反人道主义的道德原则,反而勾结中国人民的公敌——匪共,助纣为虐,造成难以估测的严重后果。

事实证明,民主国家运用联匪制俄的战略,不仅并未能使匪、俄双方抑制其对外扩张,且反而使他们的对外扩张更加积极,形成剧烈的扩张竞赛。匪共与苏俄具有相同的思想、制度与侵略企图,同样都是民主国家的“潜在敌人”,埋葬自由世界是它们持有的终极目标,所以无论匪、俄之间的关系如何,都同样构成对世界安全和平的重大威胁。因此,民主国家必须坚持道德原则,明辨敌友利害,加强同盟关系,发展强大实力,始可逐步解除共产威胁;决不可将国家安全与世界和平,寄托在匪、俄间变幻难测的矛盾冲突之上。

中国人民的反共怒潮,不是任何力量所能抗拒阻挡的,而我们的党和政府,则是导引大陆同胞前进的磁场和灯塔。所以民主国家要争取中国人民的永恒友谊,就应该勇敢的站到中国人民的一边,给予中华民国政府以精神的鼓励和道义的支持。

铲除共产暴政,拯救大陆同胞,乃是我们不可诿卸的责任和不可改变的目标,亦为扭转亚洲和世界局势的重大关键。今天只有中国大陆问题,没有所谓“台湾问题”;而中国大陆问题的真正解决,唯有使大陆脱离共产势力的控制,重建三民主义的统一中国,其他任何想法,都是短视的和不切实际的。

三、对大陆同胞的保证和期望

二十多年来,大陆同胞在匪共恐怖统治之下,忍受迫害、奴彼、饥饿的煎熬,我们大家内心所感受的痛苦和关切,不是言语所能形容的,我们无时不以己溺己饥的心情,服膺总裁蒋公领导,忍辱负重,生聚教训,从事不屈不挠的奋斗,期能使大陆同胞早日脱离苦海。现在毛泽东已经毙命,匪共更已经陷于分崩离析绝境,大陆同胞等待“变天”的日子已经到了!

毛泽东是一切罪恶的化身,是中华民族永远不能宽恕的历史罪人。五十多年来,他破坏了国家的统一和建设,摧毁了八年抗战的成果,杀害了数千万善良的同胞,拆散了无数的温暖家庭,摧毁了民族文化、社会道德与宗教信仰,剥夺了八亿大陆同胞的人权自由,将大陆变成了人间的现实地狱,同时,毛泽东一伙更榨取了人民的血汗,牺牲了人民的生命,去对外进行渗透、颠覆与扩张,制造暴乱,发动战争,搅得大陆“一穷二自”,亚洲扰攘不安。

今天毛泽东虽已倒毙,但是,他遗留下来的罪恶,还需要中国人民予以涤除清洗。在这个关键时刻,深望所有爱国的中国人,一致联合起来,铲除匪共馀孽。

大会愿向大陆同胞提出如下的保证:

一、对于大陆上所有反共的人士与集团,不问其过去立场为何,一律承认并尊重其合法的权利地位,更当给予一切可能的有效支援,对于在反共斗争中牺牲的志士,当比照国军将士从优表彰抚恤,并照顾其家属生活。

二、在适当时机,我们愿本“国是决之于公意,政权归之于全民”的原则政权归之于全民”的原则,共商国家的重建问题,共同致力国家的和平建设。

三、本党为求中国之自由平等,奋斗八十馀年,以实现民族主义为首要目标。我们在铲除大陆匪共过程中,决不容许任何外国干涉阻挠;如果中国的领土受到侵犯,主权受到损害,我们必坚决为维护国家民族独立自由而奋斗到底。

四、大陆光复时,对共党份子除元凶恶外,一律不杀不斗,不究既往,并且立功受奖;但为根绝民族的灾祸与人民的苦难,共产思想制度必须澈底铲除。

五、大陆光复时,释放所有狱因,解散劳改场所,取消阶级成分与政治歧视;取消对人民蝉业、婚姻、迁徙、旅行、信教等一切管制;恢复法律秩序,维护个人的人格尊严,保障人民生命财产的安全。

六、光复大陆后,农地归现耕农所有,解散“人民公社”废除“公有制”。房屋不归还原业主,保障现住人的利益,工厂实行公营或民营,分配职工股权。

七、解除匪共对知识份子的一切歧视与束缚,恢复被下放青少年的自由,并辅导其升学就业。辅导退、复、残“军人”就医、就养、就业、就学。

八、大陆光复后,加强边疆经济建设,扶助少数民族,俾获充分发展;尊重其文化、语文、宗教与习俗,并实施高度的自治制度。

同时,我们还要对大陆同胞提出以下的期望:

一、希望大陆同胞紧紧抓住这个重要时机,团结起来,对匪共展开最坚决的斗争。更希望大家认清楚,匪共的残馀各派,实际上都是一丘之貉,任何派系得势当权,都是以暴易暴,绝对不会真正改善人民的生活,解除人民的苦难。

二、希望共党干部认清共产思想与共产制度,乃以个人为权力的中心,必然要造成反复无已的夺权斗争,要不断的斗得千万颗人头落地,无论你们站在那一边,最后都难逃被斗被杀的命运。你们更要认清楚,共产的思想政策路线,只能带来恐怖、奴役、贫困与饥饿,造成人民的无穷苦难,所以大家要赶快明辨利害,弃暗投明

三、希望共军与民兵同胞,认清共产党的狰狞面目,不要再做匪共压迫人民的工具,残杀自己的同胞;也不要再做匪共任何派系夺权的工具,替少数匪酋卖命。你们要赶快站到广大人民的一边,掉转枪口对准人民的真正敌人——党的元凶首恶,为你们的亲友与骨肉解除苦难。

四、重建大陆的基本主张

大陆光复后,政权重归于全民,建立“人民有权,政府有能”的民主政治。政府全心全力为人民服务,人民权利受到法律的绝对保障,永绝专政极权!

实行耕者有其田与平均地权,发达国家资本,节制私人资本,平衡社会财富分配,普遍推行社会福利政策,建设现代化的农业与工业,开发资源市场;保障人民经济生活的自由,使人人均能充分享有其创业与劳动所得的成果,永绝奴役掠夺!

建设平等、和谐、开放的社会。法律之前,人人平等,不容有任何特权或歧视。除共产主义毒素外,,恢复思想、学术与言论的自由。发扬中华文化精神与优良道德传统,以仁爱代替仇恨,以互助代替斗争。维护伦常关系,保障家庭制度,鼓励社会合作,保障正当竞争,永绝恐怖迫害!

大陆重建的首要工作,在全力发展经济建设,使人人今天活得比昨天好,明天比今天有更好的希望,由温饱渐趋于富裕,由无产者变为有产者。

国家的真正强大,应以人民的福利为基础,决不可凭借武力与黩武主义,更不可将强大的武力,建筑在人民的无穷苦难之上。因此,大陆光复后,国防武力的发展,应限于自卫之所必需。

我们绝不容许招惹核子灾祸降临在中国土地之上,所以我们不但在台湾不制造核子武器,大陆光复后,更要努力发展原子和平用途,以造福于人民。

国家需要建设,人民需要和平。光复大陆后,我们愿与各国和睦共处,相互尊重彼此的主权独立与领土完整;决不以武力或武力威胁,作为解决国际争议的手段。

对于维护世界和平与伸张国际正义的国际组织及其工作,大陆光复后,我们仍本一贯方针,愿意积极参与,并愿给予最大的支持与合作。

总之,我们重建大陆所要建立的,是一个三民主义的中国,是一个自由进步的中国,是一个维护亚洲和世界安全和平的中国。

五、自强奋斗的行动要求

中国反共革命的成败,不决于国际形势如何变化,乃决于中国人民能否坚持自立自强的奋斗。

三十八年大陆局势恶化,我们在国际间几已陷于完全孤立。但是,在总裁坚强领导之下靠自立自强的奋斗,从自助以求人助,我们终于渡过了最黑暗的时期,冲破了最危险的环境,很快的又在基地站稳脚跟,挺立前进。

依靠自立自强的奋斗,三十八年我们歼灭了进犯金门的匪军,巩固了革命基地的安全。四十七年,我们在空前猛烈的台海战役中,粉碎了敌人进犯台、澎的企图;而俄共、中共之间的矛盾,也因此更加表面化和尖锐化。

政府迁台,确保复兴基地,赖全体同胞的共同努力突破了艰苦环境,凭着自立自强的奋斗精神,在政治、经济、交通、土地改革、财政金融、文化教育、社会与国防军事各方面,毅然采行各种革命性的措施,致力于三民主义的建设,造成长期的安定、进步与繁荣;而台湾经济的持续成长,更被世人誉为开发中国家的成功典型。

我们毅然推行了十项建设,使经济基础更趋强固,工业化程度更为提高,国力更加充实。同时,在国际能源危机与经济衰退的浪潮冲击之下,我们减少了所受的损害,加速了经济复苏的进度。

这些事实证明了一个真理,此即自立自强的奋斗精神,乃是安全、进步、繁荣与胜利最可靠的保证。

(一)推展大陆敌后工作,加强动员措施。

二十多年的生聚教训,使我们的力量不断充实发展,粉碎了敌人的军事进犯,挡住了国际间各种逆流的冲击。现在,匪共暴力统治,正趋土崩瓦解,大陆反共浪潮,日益奔腾澎湃,我们党、政、军各方面的工作,都必须集中力量,一致指向光复大陆的目标。

总裁昭示我们,光复大陆的战略指导原则,是‘三分军事,七分政治;三分敌前,七分敌后”。所以,我们一方面要更求加强“三分军事”与“三分敌前”的行动准备;另一方面应以最大的努力积极推展“七分政治”与“七分敌后”的工作,加紧结合大陆上的反共同胞与觉悟的共干共军,展开敌后的反共斗争,从敌人的内部来瓦解敌人,从大陆上的奋斗来光复大陆。

为求迅赴事机,有效支援策应大陆上全面反共革命,必须加强动员措施。在军事方面,应更求实战备,提高战力与持续战力,加强三军联合作战训练,充实后备兵员。当前的军事任务,应由保卫基地安全,转为有效支援及光复大陆的行动。

同时,在政治、经济、交通与社会各方面,亦应加强动员准备,力求适应支援大陆反共革命的需求。

(二)加速经济发展,均衡财富分配。

经济是支持军事的力量,也是政治和社会的最大安定力。政府推行十项建设,已使台湾经济迈向一个新的阶段,今后必须紧接著十项经济建设的推进,有效的实施六年经建计画,加速改善经济结构,提高工业化程度与国民所得;尤须多方开拓国际经济关系,确保经济的持续成长。

政府实施耕者有其田政策,并继续推行以直接税为中心的财税政策,不断扩大社会福利措施,对于促进社会财富的均衡发展,改善低收入者的生活,已收良好效果。今后我们要实施平均地权,进一步改进财税政策,发展社会福利,在均中求富,在富中求均,来实现民生主义的理想。

此时此地,尤须培养国民俭朴节约与储蓄的美德,革除浪费奢侈的不良习俗,以厚积国力,发展国势。

(三)革新政治建设,推展国际合作。

国际共产势力的一贯战略,在钻探民主政治制度的空隙,进行渗透颠覆,分化破坏,藉假自由来毁灭真自由,藉假民主来埋葬真民主,因此,我们不仅应该提高政治警觉,对匪共阴谋采取有效的防范措施;更应充分发挥民主政治的优点,而杜绝民主政治的流弊,为现代民主政治开拓新的境界造新的典型。

我们的党政工作,要往下扎根,深入群众,从积极为人民服务,来巩固革命的基础。我们要健全地方自治,发展地方建设,以厚植民主政治的根基。我们要维护法治尊严,建设公平合理的社会生活秩序,使国民均能循正当的途径谋求发展。我们要革新政风,严肃法纪,拔擢人才,建设诚实负责的政治,公正廉明的政治和团结合作的政治,我们要建设现代化的行政,运用科学的精神、制度、组织与工作方法,提高行政效率,力求便民利民。

在各国相互依存关系日益密切的国际社会中,我们要随时正确把握敌我们要随时正确把握敌、友各方面的复杂利害关系,善用自身的各种影响力,团结一切可能团结的友好力量,发挥主动积极的精神,打击敌人的弱点,克服各种困难阻碍,推展多方面的国际合作。对外工作各有关方面,尤须充分发挥团队精神与统合战力,在整体的政策、战略与计画之下,分工合作,协调一致。

我们更应使国际间对于大陆人民反抗共产暴政的事实真相,以及匪共的阴险狡诈、残酷暴虐及其必归败亡的命运;尤其对于如何解决中国问题,才能挽救亚洲和世界的危机,都能深入的了解,都有正确的认识,以修正其对我国政策的偏差。

(四)发挥精神力量,精诚团结,争取胜利与成功。

精神是一切力量的源泉,人人必须加强精神重于物质和人心胜过武力的革命认识,激发“以少胜多,以寡击众”的大无畏精神,冒险犯难,勇往直前。我们绝不能轻忽敌人的恶意而苟安,也绝不能倚赖友人的善意而幸存,更不可指望任何国际变化来解决中国大陆问题。我们要准备流自己的汗,流自己的血,以破釜沉舟的决心,完成复国的大业。

我们要认清,今天复兴基地的同胞,均属同舟一命,祸福与共,大陆上的匪共一天没有根绝,则我们对大陆同胞对国家民族所负的责任,就一天不能解除。因此,大家必须提高警觉,无分彼此,紧紧的团结在一起;以无比坚定的行动,来粉碎敌人一切离间分化,渗透颠覆的阴谋,以无比勇敢的奋斗精神,来争取共同的胜利与成功。

海外各地同胞,爱国反共,坚苦奋斗,当此旋乾转坤之际;更须发扬“革命之母”的光荣传统,揭破匪共祸国殃民的真相,粉碎其“认同”、“回归”的统战阴谋。精诚团结,在意志上凝结万众为一心在行动上集合万众为一体,对匪共展开最坚决的斗争,为中华民族开创伟大和幸福的前途。

同志同胞们:铲除共与光复大陆的时候已经在望,让我们与大陆同胞挽着有力的双手,踏着坚定的脚步,在反共复国的革命大道上快速前进,不达目的,决不中止。