中共中央关于继续开展整风运动的决定
制定机关:中国共产党第六届中央委员会
中华民国32年(1943年)4月3日于陕甘宁边区延安市
文本来源:《中共中央文件选集》(第十四册) 根据中央档案原件刊印

    自一九四二年四三决定后,整风运动有了大的成绩。凡整风深入的地方,党内团结空前地增长了,干部中不正确的思想方法与工作作风极大地改造了,脱离群众的官僚主义倾向与军阀主义倾向也逐渐被克服了,面目不清的干部被审查明白了,暗藏在党政军民学机关内大批奸细分子被清查出来了。凡整风深入的地方,证明着整风是中国共产党建党的一个重要关键,是战胜敌人争取胜利的一个重要关键,是二十二年来我党历史中一个大的创造事件。凡整风深入的地方,又证明着整风是一个极端严重的与极端精细的斗争,必须各领导机关的负责同志拿出极大的责任心,负责贯澈到底,并自己动手,以身作则,毫不夸张浮躁,毫不粗心大意,才能完成任务。但是由于有些地方的领导同志还不认识整风的深刻意义,故在这种情况下的地方,还没有获得成绩。有些地方则在部分的机关学校部队中获得成绩,而在其他的机关学校部队中则尚未深入。因此中央决定,从一九四三年四月三日到一九四四年四月三日,继续开展整风运动。除陕甘宁边区责成西北局重新做出整风计划外,在华北华中各根据地,责成各地中央局中央分局依据战争环境特点,重新作出自己的整风计划。己经作成此种计划并在实施中的地方,则根据此次指示加以必要的修改或补充。

    整风的主要斗争目标,是纠正干部中的非无产阶级思想(封建阶级思想,资产阶级思想,小资产阶级思想)与肃清党内暗藏的反革命分子。前一种是革命队伍中无产阶级思想与非无产阶级思想的斗争,后一种是革命与反革命的斗争。自抗日民族统一战线成立以来,我党增加了约七十万新党员,他们过去都是未受过无产阶级科学思想(马列主义)的锻炼的。在数万老党员中,对于受无产阶级科学思想锻炼的程度也极不一致,其中有许多人仍然拖着很长的小资产阶级甚至封建阶级的尾巴,思想上的关节还未打通(其中并有若干重要干部)。对于上述新老两类同志(目前着手是对于干部),给予深刻的整风锻炼,借以纠正其错误思想,打通其思想上的关节,坚定其阶级立场与党的立场,改造其工作作风,是完全必要的。对于那些思想比较正确,或对马列主义武器掌握得较好的同志,则借整风增进他们的修养,可以使他们更趋于进步与发展。因此,凡以为整风是专整下级,不整上级;或专整上级,不整下级;或专整新干部,不整老干部;或专整老干部,不整新干部;或专整别人,不整自己;或专整自己,不整别人,都是错误的。

    又自抗日民族统一战线成立与我党大量发展党员以来,日寇与国民党大规模地施行其特务政策,我党各地党政军民学机关中,已被他们打入了大批的内奸分子,其方法非常巧妙,其数量至足惊人,这在延安的整风运动中已经充分证明。各地内奸的严重程度虽然不一致,也不是说每个支部都一定有内奸,但就各个地区说来,可以断定,此种情况是无例外地存在着。一年的经验证明:整风不但是纠正干部错误思想的最好方法,而且是发现内奸与肃清内奸的最好方法。凡整风尚未深入的地方,不但干部的错误思想尚未被纠正,内奸问题也至今不曾引起注意。

    纠正错误思想与肃清内奸分子,是在整风过程中互相联系着,但在性质上又互相区别绝对不能混同的两件事。因此在进行程序上,在各地整风的初期与中期,除领导机关的主要负责人应十分注意外,在公开号召中,必须绝对不提审查干部与肃清内奸的任务,只提纠正错误思想与检查工作的任务,否则不但干部的错误思想难于纠正,内奸亦不能发现与肃清。因此,在领导策略上,各地在今年继续整风的第一阶段,必须极大地提倡民主,公开号召参加整风的一切同志大胆说话,互相批评,提倡各学习单位出墙报写文章,批评领导,批评工作,而一般地(特殊情况例外)绝不加以抑制。在此阶段内,对于四三决定上要求注意民主方面,予以强调,而对于该决定上要求注意领导方面,则暂时不予强调。这样做的目的,第一,在于使下情获得上达的机会,表露各种正确的意见,发扬正气纠正缺点。第二,在于让有错误思想的同志,尽量表现其错误观点,以便根据其表现而给予具体的与明确的纠正,使他们在自己经验中认识自己矛盾着的思想,因而便利于克服错误思想,转变为好同志。否则毫无生气的,平平常常的学习,必不能有多大的效益。第三,在于使内奸分子利用我们的民主政策,认为有机可乘,尽量暴露其反党面目,使领导机关与广大干部逐渐识别他们。对于内奸分子,凡非军事紧急时机,紧急地点与紧要环节,不要忙于宣布他们为内奸,只把他们当做有错误思想的同志看待,以便诱使他们尽情暴露,达到澈底根究之目的。不论同志的错误思想与内奸的反党表现,领导人员对之均要镇静忍耐,不慌不忙,以便冷静地正确地观察与辨别谁是有错误思想的同志与谁是反党的内奸分子。至于任何同志的正确意见,更要虚心倾听,绝对不能抑制。

    在采取这种政策后,在第一阶段中,一方面正确意见会生长表露,另方面自由主义、极端民主化、说怪话、反领导、乃至反党等各种不正确的现象,也会发生。而这两方面,都是我们所需要的,尤其要使错误思想多多暴露。这一阶段是初学学风文风的阶段。在第二阶段中,则应组织积极分子对于错误思想的反驳,强调四三决定上要求注重领导一方面,着重发扬正确意见,缩小民主范围,把错误观点明确地坚决地克服下去。但须注意这种克服是惩前毖后治病救人的克服,而不是武断的命令主义的克服,不要伤害每一个还可挽救的同志。在这一阶段内,仍然不要提内奸问题。到了第三阶段,是学习党风的阶段,这是学习深入时期,此时大家都接触了实践问题(党风),又有了思想武器,将是反省自己、批评别人最开展最热烈的阶段。此时除学完党风文件外,主要地应审查每一个同志的思想与历史,以便弄清各同志的面目,了解其缺点与纠正其缺点。对于个别顽固的典型错误分子(党员),可以发动群众斗争,借以教育本人与教育群众。同时应开始着手选择确有证据的内奸分子,开展群众斗争,这对于继续发现内奸与教育群众都有极大作用。在第三阶段中,还应检查各单位的工作,借以教育干部与改善工作。

    这样,每一具体机关学校,从重新布置整风之日起,至少五个月内(战争时间不算在内)均须做为发现同志错误思想与纠正错误思想的时间。五个月后,方为开始着手检查工作,审查干部与部分地清理内奸的时间。这样,一年以内(除去战争及其他繁忙任务所占时间)可以大体上结束整风学习,而把全部完成审查干部与清查内奸的任务,推至以后的时间。延安部分机关学校,一九四三年四月才结束整风学习与检查工作。这些机关学校,从一九四二年冬季才开始着手审查干部,一九四三年四月,才正式审查干部。敌后情况与延安大不相同,主观计划常易为客观情况变化所中断,故应灵活地运用延安经验,着重于自己创造新的经验,随着情况变化而修改自己的计划,采取适应环境的处置。但对内奸问题若过于仓卒处理,势必不能澈底,且易发生毛病。内奸的可怕是我们的不自觉,只要我们一旦自觉,内奸就不可怕了。有军队与政权在手,且有内战时期肃反经验的党,是有充分可能把内奸肃清的。故各地在一九四三年冬季以前,必须着重与深入整风,决不可放过整风的伟大思想斗争。如果各地能于今明两年对敌斗争的严重环境中,恰当地分配时间与人力,将整风学习、检查工作,审查干部与肃清内奸几件互相联系着的重大工作做好,就是我党的极大胜利。关于处理内奸问题,中央准备尔后再向各地作具体指示。

    一九四三年四月三日